城管执法2024工作总结7篇

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工作总结一定要写得足够具体全面,这样才能更好地在后续工作中展示自我,我们应该在工作总结中反思自己的个人贡献,下面是调研范文网小编为您分享的城管执法2024工作总结7篇,感谢您的参阅。

城管执法2024工作总结7篇

城管执法2024工作总结篇1

20xx年度,城市管理综合行政执法大队在市城市管理综合行政执法局的直接领导下,认真贯彻落实安政办80号文件精神,切实加强组织领导和统筹协调,充分发挥综治工作“牵头抓总、协调指挥、齐抓共管”的制度优势,按照“谁发证、谁监管、谁负责”的原则,深入推进依法查处取缔无照经营工作,现将工作情况汇报如下:

一、围绕“四创两争”工作部署,重点推进市容市貌整治,夯实日常执法管理基础

1.履行职能,狠抓落实。按照市局的要求和部署,大队在辖区范围,为保证执法效果,对违章行为易“回潮”、易反复的路段采取延长守口时间或进行不定时多次巡查的措施,强化管理力度,不断推进城市管理水平。特别是在“四创两争”和“四运会”期间市容环境集中整治过程中,大队积极响应,集中开展了市容市貌整治行动。通过宣传告知、联合整治等,充分调动社会各界力量,齐抓共管,落实长效管理机制,各类违章行为明显减少,有效巩固了整治成果。

2.强化夜间执法,维护夜间市容。专门安排执法人员对辖区内“夜排挡”的专项整治行动,成效突出。不定期组织夜间市容环境集中整治,重点加大对严重影响市容并有扰民情况的夜排档、烧烤摊等查处力度,为市民提供整洁有序的夜间城市环境。

3.重视群众投诉,及时查处反馈。随着广大市民维权意识、法制观念的增强,以及对城市管理工作的关注,认真调查处理群众反映的各类问题已成为今年大队的主要日常工作之一。目前,大队累计受理各类投诉2350起,根据不同的实际情况及时处理、反馈,回复率100%,办结率98%以上。

今年大队已累计查处无证摊贩、夜排挡9处,占道经营26处,擅自设置户外广告45起,组织拆除违章遮阳篷多3处、清理影响市容户外广告灯箱约700余处,没收水牌123余块,暂扣物品140起,纠正乱牵挂余450处;首为不罚处理50起,处罚29起,暂扣非机动车46起。

(户外广告、门头招牌整治工作图片)

(占道经营整治前后工作前后图片)

二、在实践中探索工作方法、注重执法实效,精心组织各类专项整治与管理

集中力量整治重点、难点地区。今年来,大队组织了对金安巷、天化苑、320国道沿线等市容环境综合整治行动。这些地区长期以来一直是城市管理工作中的重点和难点,无证摊贩聚集,占道经营阻碍交通,环境脏乱差,严重影响市容市貌和周围居民群众的生活。

执法队员在调查摸底、宣传教育的基础上研究可行方案,采取延长工作时间等措施,依法查处各类违章行为,有效遏制了违章行为蔓延的势头。在打击城市管理中的违法违章行为“钉子户”过程中,敢于碰硬,执法有力度。

经过整治,上述地区主要道路的市容环境有了明显的改观,群众投诉日趋减少。同时,大队对媒体曝光的市容环境问题及时组织集中整治,并落实了长效管理机制。队员依法行政、文明执法的工作作风,赢得了市民对城管工作一定的理解和支持。

三、创新服务打造品牌,宣传城市管理特色,树立高素质的`执法队伍形象

为创建服务型城管行政执法部门,大队始终坚持“管理就是服务”的理念,在工作中不断强化服务意识,同时,通过各类媒体广泛宣传,努力用自身的实际行动和正确的舆论导向共同营造良好的依法行政“软”环境。

加大宣传力度,激发广大群众共同参与。违章占道经营因方便市民生活而被部分市民视为合理,这给城市管理工作带来了不利的影响。对此,

一是借助新闻媒体,通过多种渠道,形成多方位、立体式宣传教育的大氛围,从而使广大市民和经营业主能够明白这样的道理:文明城市的建设与管理需要每一个人的理解、支持,人民城市人民建、人民城市人民管,只有举止文明、行为文明、经营文明、合法诚信,才会创造一个良好的生活环境和有序的经营环境,这也是构建社会主义和谐社会的必要条件。让他们了解违章占道经营所带来的一些不利影响和严重后果。同时也告诫市民,购买马路市场上的食品和物品质量难以得到保证,教育和引导广大市民自觉进市进店购物,从而使违章占道经营者失去买方市场,无利可图,进而达到根治的目的;

二是加大现场教育宣传力度,执法人员要在执法的同时走上街头、进入摊点,以口头讲解说明、发放宣传单、通知书、现身说法等形式宣传城市管理的法律法规,使群众掌握相应的法律知识,年终小结让群众了解占道经营的危害性和整治的必要性,营造市民自觉守法的良好氛围。全年发放各类宣传城市管理相关知识资料3000余份。

执法一线展风貌。一年来,大队队伍建设的成效日益突现,队员们的执法水平、服务意识、自身素质不断提高。依法行政、人性化执法经常赢得市民群众的支持和称赞。

根据市城市管理综合行政执法局的统一部署,在大队范围广泛开展了出门就上班活动,促进了工作人员对待工作态度。

四、认真完成其他相关工作和保障任务

1.配合做好城市管理相关工作。大队抽调执法队员参加对学校周边环境的联合整治。

2.圆满完成各项交办的保障任务。对下达的各种保障任务,如确保辖区内拆迁工地拆迁工作顺利进行,大型商场(金色时代广场、得胜家居建材市场等)开业时的现场秩序维护工作等等,大队均圆满完成。全年累计出动保障人员近300人次、车辆20多台次,完成各项保障任务共13次。

城管执法2024工作总结篇2

20xx年是我们住建局“出门就上班”的宣传深入年,摸索践行年;也是我们城管队的作风转变年,市容提升年。我们一中队全体队员以“出门就上班”的新的工作理念为指导,扎实肯干,迎难而上,从细从严,多方位探求市容管理新模式:规范经营,提升档次,改造凤凰城夜市;清理流动摊点,规范接送车辆,整治校园周边环境;划行入市,垃圾收容,规范西环路早市摊群;完善审批手续,实行围栏作业,宣传促销开挖临建管理到位。年终岁尾,回顾我们一年来的工作,对照支队年初签订的工作责任目标,我们是圆满的完成了各项工作指标。现将20xx年的工作情况作如下汇报:

一、树新理念变新作风创新形象

1、一种新的理念----出门就上班。我们住建局于20xx年5月全局上下全面推行“出门就上班”的城市管理新机制。要求城建三千职工人人心里装着“事”,个个眼里盯着“活”。单位是小家,城市是大家,要有机兼顾,及时发现,主动解决。要关注城市的角角落落,市容,卫生,园林,市政,每一点,每一处都关联着我们城建人的一份职责,一份情意。“出门就上班”是心为民系,权为民用的具体体现,更是一种以人为本的思想在工作上的展现规范。

2、一种新的作风----务实奉献。每种理念的践行都离不开务实的工作。生硬,冷漠,推诿塞责是行政执法人员的大忌。正风肃纪,创优环境是当前作风纪律整顿的核心。务实工作就是对本职工作认真负责,对细节问题处理得当,体现的是奉献精神,牺牲精神。中队人员放弃节假日,加班加点,只要是城管人都明白,越是节假日,我们的工作任务才更繁重。春节,元宵,中秋,国庆,圣诞哪个节日能离开我们城管人的执法巡逻?所有无怨无悔的付出,凝聚的是向心力,体现的是新精神,展现的是新作风。

3、一种新的形象----文明上进。提起城管队,就会联想起简单粗暴等字眼,面对这样的现实,我们必须自省,然后改变。文明执法,阳光执法,微笑执法,展现我们昂扬的上进的形象,是我们需要长期努力才能树立的新形象。我们一中队为了打造这样的`品牌形象,中队组织队员周三周五读书看报,讨论交流,与我们城管法规相关的,与我们城管人相关的视频文章,中队都进行学习阅读,尤其是局及支队组织的学习,队员们更是做笔记,写心得,力求提高修养,依法执法,达到心态上进,工作上进,在社会上树立一种城管新形象:文明上进。

二、一个亮点几条主线点线出击全面提升

1、节假日炮摊管理。临近春节,我们提前介入炮摊管理。在中队红旗西街铁道以西和西环路酒厂门口设置炮摊直销点。中队统一划线,专人管理,全天守候,并协同按键部门对各摊各户的安防设备进行检查,保证了管理规范,安全到位。

2、春节期间西花园管理。每年春节,中队都要求全员上岗,中午轮流吃饭,以防止流动摊点四处摆放。多数摊点在几年来的春节管理模式之下已经能做到进园进巷,服从管理,但实际情况是人多摊多,我们不敢半点大意,分组来回巡逻,仅春节当天就规范摊点200余家,处罚10余家。中队在确保市容整洁的情况下在西花园正门安排了4家卖气球的,营造节日欢乐气氛。游园的人纷纷赞叹这几年西花园门口的管理变化确实大,人挤人,摊挤摊的现象真是一去不复返了。

3、瓜农直销冬菜直销点管理。种瓜难,卖瓜更难的现象在我们运城已经大为改观。20xx年,靳局长乔支队对瓜农进城卖瓜问题更为重视,从以人为本,为瓜农服务又方便市民的观念出发,在黄河晨报发出倡议书:只要服从管理,收容好瓜皮,瓜农就可以直销点卖瓜不收费,小区卖瓜保安不阻拦。但对个别屡教屡犯者,仍须严管重罚。6,7月份卖瓜旺季,中队疏导瓜果摊点300余家,组织4次集中整治,扣押流动摊点20余家,处罚千余元,并要求违章者写出保证进直销点小区巷道销售。冬菜直销采取和瓜农进城相同办法,整体社会效果良好。

4、规范经营,提升档次,改造凤凰城夜市。

支队在河东广场夜市成功的运营模式下,于8月份着手凤凰城夜市改造,经过乔支队亲自丈量,召集夜市人员开会,中队积极配合更换路沿石,协调矛盾,保证工程顺利进行。9月18日开工剪彩钟鼓齐鸣。靳局长,乔支队发表了热情洋溢的讲话,凤凰城夜市实现了六统一,告别了脏乱差,成为我们一中队辖区一道新的亮丽的风景线。黄河晨报对此进行了连续正面报道。

5、整治校园周边环境,孩子是祖国的花朵,保障孩子的食品安全,交通安全,是我们每个公民应尽的职责。学校周边摊点眼热于经济效益,学校附近摊点众多,吃的玩的应有尽有,家长接送人车拥挤。为此,中队在实验小学安排4人专门管理。上学放学清理摊点,疏导车辆,保障学生生活,出行安全,此举受到众多家长的大力称赞,运城电视台给予正面报道。

6、西环路早市管理。作为老城区中的老市场,街窄人多,早点摊多,户外经营者多。中队根据支队抓环城路的指导思想,根据盲道画白线,禁止商户越线经营。西环路早点摊允许延迟至9点收摊,每家早点中队均配发垃圾容器。达到了照顾商户,方便群众,整洁市容,规范管理的目标。黄河晨报对此予以正面的报道。

7、宣传促销开挖临建的管理。对开挖临建,中队一经发现,立即查验审批手续,凡未审批的,立即停工。所有报批支队手续完善者,方可围栏作业,中队给于足额收取边道占用费,全年共收两万余元,此项工作对管理和费收起到了互助作用。

城管执法2024工作总结篇3

我于20xx年2月调到城管行政执法局任副局长职务。主要工作职责是协助局长抓规划建设执法监察工作、城市美化、亮化工作、城市管理设施开发经营有限责任公司管理工作,分管规划建设执法监察处、规划建设执法大队、城市美化亮化管理办公室、城市管理设施开发经营有限责任公司。自己作为城管战线的一名新兵,在这一年中边工作边学习,如果说对自己这近一年的工作,做一个总体评价的话,可以概况为:较快地熟悉了情况,适应了环境,进入了角色,在党委的统一领导下,对分管工作有统一思路,配合的意识和创新的理念,在班子内其它成员的配合下,在机关和基层同志们的支持下,较好地完成了分管工作任务。通过履行工作职责,也使自己对行政执法业务更加熟悉,执法水平有了进一步的提高,为今后更好地开展工作打下了基础。现将一年来履职情况和自身建设情况报告如下:

一、认真履行职责,创造性开展工作zhlzw中华勵志網

我刚到任就赶上加强市容环境建设这一系统工程全面启动,我所分管的工作在这一系统工程中,占有举足轻重的地位。为能履行好职责,我努力学习业务知识,借鉴国内外先进经验,克服工作中的困难,与同志们一起坚持工作上的高标准、严要求,经过努力,使各项工作顺利开展,并达到了预期的工作目标。

(一)研究规划执法的工作规律,探索与之相适应的工作方法,加大规划建设执法力度,提高工作质量。

1、理清工作思路,明确工作方针,研究工作方法

多年来,全市居民小区及街路两侧没有经过规划、土地等部门审批的各类违法建(构)筑物一直是影响市容环境的重要问题。由于形成多年,情况复杂,特别是这些违法建(构)筑物,大多与生产经营及人民生活密切相关,拆除、监管和处罚的难度非常大,群众反响也很强烈。如果一律强制拆除,搞不好会造成政府与部分群众的严重对立,甚至引起大批上访,造成社会不安定。要干好这项工作,既要考虑美化城市发展经济,又要考虑解决和照顾百姓的生活,维护社会稳定大局。我提出制定规划,分期清理,由主街路两侧开始逐渐向次街路和城市周边地区推进,力争在3-5年内解决违章建筑问题的总体思路。在具体工作中区分不同情况,采取不同措施,体现人性化执法,以教育和自行拆除为主,以强制拆除和处罚为保障,在上述原则指导下开展工作,收到较好效果。

2、为美化、净化市容,积极推进住宅小区违法建筑的集中整治工作

20xx年在清除了所有主街路两侧的违法建(构)筑物的基础上,清理居民小区22个,共拆除小区内的违法搭建的棚亭厦1956处,拆除外附式阳台6112户、阳台7064户,重点对群众反映强烈的柴南小区500余处、欣昌北小区300余处、三街坊100余处违法建筑进行了强制拆除,基本上达到了群众满意,方便了居民生活。在开展清理工作的同时,还组织了对全市居民小区违法建筑现状的详细普查工作;组织编制了《吉林市居民小区整治规划》,并用微机制图,汇总成册。使小区内违法建筑的位置、类型、面积等都详细地记载在图表上,对今后居民小区违法建筑整治计划的实施,以及长效管理打下了良好的基础。

3、积极配合“清水绿带”等市重点工程建设,开展前期治理工作

“清水绿带”工程是市政府一项重大系统工程,沿江两岸各单位的围栏、围墙、门房、铁栅栏的拆除和改造工作由我局来完成。这项工作涉及的相关单位45家,而且多数都是市直属各主要部门,哪家都想保留,难度相当大。如果组织强拆,造成部门间的矛盾,而损坏政府形象。我根据时间紧,任务重,又不便使用强制措施的实际情况,布置采取反复的宣传、说服、引导的工作方法,通过多次登门“拜访”做工作,最后赢得大家的理解和支持,主动拆除各自门前的护栏、围墙24处,整改17处,按时完成了任务,受到指挥部的好评。为配合西山安居工程的顺利完工,协助西山工程指挥部,组织了4次大的行动,强制拆除了违法建筑120余处。配合东昌街和南山街的重点建设工程,组织了3次大的行动,拆除各类违法建筑150余处,为市重点工程的顺利进行创造了条件。

4、主动为企、事业单位提供服务,为我市的经济发展和社会进步保驾护航

我市吉美天然气公司的部分供气管道被违章搭建的各类建筑物占压着,这一问题多年没有解决,情况比较严重,压坏管道、漏气现象时有发生,给群众的生产生活都带来很大的威胁。得知这一情况后,我提出了主动提供服务的主张,帮助吉美天然气公司拆除压轧管道的违法建(构)筑物59个,消除了隐患,为市民提供安全生活环境。北华大学新校区的建成,是我市文化教育事业的一项重大发展。但校区周边环境给学校造成了不好的影响。为此,我们对华山路两侧搭建的各类棚亭及违法建筑60余处进行了清理拆除,使大学周边地区的环境得到了进一步净化。同时,促成我分管单位规划执法大队与吉美天然气公司结成了共建单位,为企业提供长效服务。

5、规范房屋拆改和商业牌匾的设置行为,为市民提供安全整洁环境

房屋随意乱拆乱改,存在相当大的安全隐患,为加强监督和管理,我组织制定了《关于加强房屋拆改装饰装修管理的通知》,下发到临街各商家。随后查处了房屋拆改行为30案件,通过教育和处罚,使广大业户增强了法律意识,在一定程度上遏制了随意私自拆改房屋结构的行为。随意设置的商业牌匾,不仅给街路两侧的景观造成影响,而且影响我市的整体形象,过去的一年,结合一线一岸的美化工作,组织了对越山路150余家商业牌匾的清理整顿,收到了较好效果。

6、规范执法行为、完善执法措施、提高执法水平

执法工作由于是规范人们的社会活动行为的工作,遇到来自多方面的阻力是难以避免的。根据遇到的多种复杂情况,我提出了制定和完善多种执法工作细则和预案的要求。经过与同志们共同努力,制定出了《强制执行工作流程》和《执行细则》、《错案追究办法》及《紧急突发事件处置预案》等十二个工作规则,有效的提高了执法工作水平和应对突发事件的处置能力。由于有了这些措施作保障,在一年来执法工作中,遇到的突发事件的处理上,没有出现因指挥失误或工作不当而引起的纠纷和造成的损失。

(二)组织夜景灯饰建设工程,组建夜景灯饰管理机构,规范城市夜景灯饰管理工作

1、精心组织,高标准、高质量地完成美化亮化工程

我刚到任时美化、亮化工程刚刚启动,面临的是:时间紧、任务重、资金酬集难度大等诸多困难。特别是企事业单位自管产权的楼宇夜景灯饰建设,成为整个亮化工程的难点。由于我市的政策是集资统建,企事业单位要自行出资建设,自付电费,而这些单位的经济状况又不甚理想,都有较大的困难。为了保证工程的顺利开展,我带领有关人员跑遍了所有自建单位,少则1-2次,多则5-6次,向他们阐述道理,分析利害得失,甚至以同这些单位的私人交往关系,动员他们对市里这一工程的理解。由于我们坚持不懈的努力,最后取得了这些单位的支持,使我们完成了对松江中路和东路29座楼体,越山路48座楼体,以及8.13公里的高速公路引线和北山山体的亮化工程,完成亮化工程总投资量2600万元。此项工程,全部都是我们通过集资和融资完成的,而没有用市财政出资。

为了保证工程的质量和亮化效果,尽管我们酬资很困难,我们仍然坚持用国内较好的企业设计和施工,聘请工程监理部门进行质量监督,使用新型光源保障光照效果,并在政府要求的时间内,完成了整个建设工程,得到了各级领导及广大群众的一致好评。

2、完成了亮化管理职能交接工作和亮化办公室的组建工作

城市美化、亮化管理工作,原由市政公用局管理,市政府把职能交由我局后,我们及时与市政公用局联系,在较短的时间内完成了交接工作,与此同时,组建了“吉林市美化亮化管理办公室”,由于短时间内办公室领导没而到位,我在一段时间内亲自主持了该办公室的工作。这期间,完成了内设机构的论证工作,内部工作制度的制定工作,部分亮化工程的监督实施工作,以及部分资金的酬集工作。由于原有亮化工程留下的资料较少,给管理带来困难,针对这种情况,组织了对已有的亮化设施及所属单位进行普查,对沿江32家单位设置的亮化设施的类型、电源、电量、连接方式等几个重要参数进行了详细的记录,并制作了《亮化设施调查情况统计表》,为亮化办公室工作的开展打下了良好的基础。

3、制定我市灯饰环境建设管理办法

由于城市的美化、亮化工作在全国也是一个新课题,没有成型的经验可以借鉴,在查阅大量资料的基础上,结合我市的实际情况,我组织专门人员完成了《吉林市城市灯饰环境建设管理办法草案》初稿的撰写,使我市的亮化管理工作向有法可依,有章可循,迈出了第一步。它是我市关于夜间景观照明管理的第一部地方性法规,相信它会对促进我市灯光环境建设及提高管理水平起到积极作用。

4、加强日常维护,坚持长效管理

亮化工程的建成,是我市城市建设的一个新靓点,保证它的有效运行,应是我局的一项重要工作内容,因此,我把落实长效管理,建立有效运行机制做为一项重要工作来抓。首先强化现有的亮化设施进行日常管护。全市亮化工程设施覆盖面广,管理人员少,被人为破坏的现象经常发生,因此加大力度进行管护,避免人为破坏是保证完成好市政府接待任务的关键。我组织亮化办人员采取日间巡逻管护,落实专人专责,成立维护队伍,夜间重点部位重点看护,统一更换设置配电箱、锁等办法加强管理。通过设置警示板,散发宣传单,新闻媒体宣传等方式,逐步减少了人为破坏设施现象的发生。其次是在市里要求的时间内保证亮灯,组织亮化办通过建立包保责任制确定运行路线和联系网等办法,保障了我市重大节日及外事活动中的正常亮灯。

(三)加强对公司的管理,促其健康发展zhlzw中华勵志網

组建“吉林市城市管理设施开发经营公司”目的是为向美化、亮化等重点工程建设提供融资渠道,同时把城市的无形资源纳入到市场化动作中来。我刚到任时,公司也是组建不久,领导也都上任时间不长,这时,我认为加强公司的管理,应是公司的第一要务。提出了按公司法建立健全各项制度的建议,用制度来管理。同时建议把竞争激励机制引入到公司的管理中来,使每个部门都有指标,实现多劳多得,并以此来谋求公司的发展。一年来,公司虽然不到20人,但却如期完成了大量的工程任务,在没有财政投入的情况下,融资建设了庞大的政府工程,并且拓展了广告业务、房地产业务、楼宇清洁及智能控制业务、工程建设等,使公司逐步走上健康发展的轨道。

二、以身作则,不断加强自身建设

无论工作还是学习,我始终注意以一名共产党员的标准要求自己,要求别人做到的首先自己先做到,要求别人不做的自己首先不做,以党性原则要求自己,不断加强党性修养,注重自身建设。

1、注重学习,不断提高自身的修养和业务能力

应该说自己在刚到执法局工作时,是城管工作的门外汉,工作了三十几年还是第一次与城管工作打交道,虽然在执法上有些内在联系,但毕竟是不同的工作内容和规律。特别是自己在这里担任一定的领导职务,我深知自己的思想品格、工作能力和政策水平的高底,都将给自己分管的工作带来很大影响。因而我给自己提出一个要求,一定要尽快地适应环境,尽快掌握工作规律,由外行变内行。而要做到这一点,就必须利用一切时间和可能的机会学习有关知识、政策法规和熟悉人员情况。首先,我在积极参加党委理论中心组学习的基础上,结合工作实际,认真学习邓小平理论,学习市场经济理论和时事政治,以使自己不断增强执行党的路线、方针、政策的自觉性和相应的政治思想理论水平。做到在政治上同党中央保持一致,同省、市的政策精神保持一致。其次,学习规划执法、美化亮化等方面的专业知识。一年来,自己认真地学习了《行政处罚法》和《吉林市市容和环境卫生管理条例》、《吉林市城市规划管理条例》等与业务相关的法律、法规,同时虚心向专业人士请教,主动争取他们的支持与帮助,运用他们丰富的专业知识和工作经验促进自己的工作,克服自身专业知识的不足,不断提高自己的领导能力和业务工作水平。面对国家振兴东北老工业基地新政策和市委、市政府建设“四市”的要求,我认真学习法律、国际金融、财政知识、城建管理等专业知识,并积极参加各级组织的座谈、研讨,记课堂笔记万余字,自学笔记10万余字。在全市共产党员的保先教育中,作为一名班子成员,不但带头搞好自学、自我剖析,同时结合自己的学习体会,对全系统职工进行了题为“树立良好执法形象”的专题授课。

2、求真务实,保持良好的精神状态

我一直以来始终坚持以身做则的原则,深信领导威信来源于人格魅力,用自身的行动带动人胜于任何命令。长期的基层工作,使我形成了求真务实的工作作风和讲原则的工作态度和不断进取的精神状态。每一次重要拆除任务我都要亲临一线,同基层执法队员一起执法。每一项重点工程,我都同基层领导一起研究工作,解决问题。我深知任何工作成绩的取得都是建立在大家共同努力的基础之上的。因此,在日常的管理工作中,我注意听取不同意见,不搞主观主义,注意调动多方面积极性,推功揽过,主动承担责任,放手让基层同志开展工作。在看到基层领导的工作不足时,我注意以一个朋友的姿态向他们提出改进意见,而不搞自己一贯正确式的说教和批评。为基层创造一个能干事的,敢干事的环境,同他们一起把工作做好。

3、加强廉政建设,做好表率作用

党风廉政建设是关系到党和国家命运的大事,为此,我十分注重自身的廉政建设,从微小问题做起,防微杜渐,在待遇上我始终按一名普通工作人员来要求自己,不搞特权,要求别人不做的,首先管住自己,坚持做到不贪不占,不存私心,用对自身的严格要求来影响他人。

三、缺点和不足

一年来,在同志们的帮助和支持下,我比较顺利的完成了各项工作任务,并在政治思想、理论学习、工作作风等方面取得了进步。但认真客观地剖析自己的工作,还存在缺点和不足。

1、工作中不是自己分管的工作考虑的少,积极主动参与的少,从思想根源来分析还存在一定的私心,怕不是自己的工作太主动了,别人对自己有想法,为维护班子的团结在工作上有时存在不积极主动上前的现象。

2、工作作风还有不够深入、联系不够普遍的现象,如对自己分管的单位和部门去的较多,而不分管的单位和部门则去的较少。

以上这些都需要在今后的工作中注意改正

城管执法2024工作总结篇4

200*年,区城管局(环保局、行政执法局)在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下,在有关单位的密切配合下,扎实推进各项工作,较好地完成了全年各项工作任务。在2006年度“鹏城市容环卫杯”竞赛中,以综合成绩排名第一的好成绩夺得优胜杯,区环保局被评为全市环保系统先进单位,违法抢建势头得到了有效遏制,连续两年实现了“零抢建”的目标。

一、抓住一条主线

200*年是市委、市政府确定的“基层基础年”和“城市管理年”,区政府城市管理年活动方案已涵盖了我局大部分主要工作,因此,做好“城市管理年”的各项工作对圆满完成全年工作任务就显得尤为重要。为此,我局牢牢抓住“城市管理年”这条主线,多次动员部署,层层分解工作任务、确保任务落实到岗位、细化到人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。同时,我局大力实施“责任风暴”、“治庸计划”,强化月度量化考核制度,实行“买单制”和责任倒查机制,为工作人员戴上了“紧箍咒”,进一步提高了他们的责任心。

二、实施“四大工程”

在城市管理年工作中,我局以“科学、严格、精细、长效”八字方针为指导,以改善和优化人居环境为目标,深入开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程、以提高城市管理现代化水平为目的的数字化城市管理工程、以全面优化城市生态环境、增强城市可持续发展能力为目标的全国“生态园林城市”创建工程和以全面提升环境质量水平为目的的“国家生态区”创建工程等“四项工程”建设活动,各项工作进展顺利,部分工作已取得明显成效。

(一)城中村和社区环境综合整治成效明显

开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程是城市管理年重点工作之一。20*我区的目标是完成全区“城中村”和80%社区的达标创建任务,即在200*年11个“城中村”创建达标的基础上,再完成16个“城中村”和15个社区的创建达标任务。

为确保创建工作的顺利完成,各街道办按照市主管部门的要求和区政府的部署,积极主动地开展架空管线专项整治,并取得明显成效。在4月7日召开的深圳市“基层基础年”及“城市管理年”动员大会上,海山街道办事处成为全市唯一受表彰的达标街道办事处。目前,我区已有3个达标办事处,完成率为75%,12个达标社区,完成率为70%,24个达标村,完成率为89%。

(二)数字化城管建设任务基本完成

经过半年多紧张有序的工作,我区数字化城管建设已基本完成,于6月28日顺利实现与市数字化城管系统连通上线试运行,五个多月来,整个系统运行良好,截至12月31日,我区数字化城管立案总数24922宗,结案24501宗,结案率98.31%,城管监督员人均案件上报数和结案率均居特区内四区前列。

为加强对数字化城管监督员的管理,提高工作效率,我局出台了《盐田区数字化城市管理监督员管理暂行规定》、《盐田区数字化城市管理监督员装备管理暂行规定》、《盐田区数字化城管监督员量化考核暂行规定》等规章制度,坚持以制度管人。制定了城管监督员工作岗位职责、操作规范、用语规范等相关规定,并创新考核机制,以街道办为单位将全区划分为4个片区,每个片区设立专职负责人1名,全区划分为17个工作网格,每个网格内配备2-4名城管监督员,以两个工作网格为单位设立工作小组,实行中心负责人—片区负责人—小组长—组员逐级考核制度,实践证明,这种考核方式是科学合理的。

(三)生态园林城市创建工作顺利推进

全国生态园林城市基本指标包括城市生态环境、压滤机滤布城市生活环境、城市基础设施三大类共19项,标准非常高。我局有针对性地开展了如下几项工作:一是制定了《盐田区创建国家生态园林城市工作方案》,组织学习了国家生态园林城市标准,对基本指标的19项标准值进行了认真对照核查;二是认真学习市、区工作方案,分解细化工作,将任务分解到各职能部门,并抓好责任目标的落实;三是积极配合市创建办做好各项基础资料统计工作,各项指标已经达到创建要求。

(四)国家生态区建设取得阶段性成果

生态区规划已通过区政府常务会议和区人大审定,并颁布实施。积极协调各单位根据规划目标制定计划,倒排工期,对主要问题开展专项整治,推进30项重点项目建设,并编制了一套共9本的“生态区宣传小册子”,做好宣传发动和组织实施工作,完成了生态区建设阶段性总结报告。目前,各项指标已达到了验收标准,重点项目完成投资3.0044亿元,达到计划投资的91%,基本具备了考核验收条件。

三、重点做好四方面工作

(一)加快建设,强化管理,城区形象和品位大幅度提升

1、绿化建设工作进展顺利。已完成第一批3个项目、第二批2个项目大树种植工程的施工,完成投资400万。第三批5个项目正准备招标前期工作,2007年上半年完成共1000万的投资计划;完成了盐田街道片区第一批5个街头绿地(社区公园)的施工,并投入使用;沙头角云深处路口街头绿地已进场施工,预计明年春节前完成;完成了广场南鹏湾工业区拆建地67000平方米的绿化工程;已完成市城管局投资的2个社区公园建设施工图纸编制,正准备招投标,预计年内动工,2007年春节前完工;完成了东海道绿化改造Ⅱ标、海山公园升级改造工程立项,正在办理标底审核,计划年内动工;正在进行小梅沙生态公园建设的方案设计;正在办理双拥公园景观改造发包手续。

2、市政工程建设扎实推进。有路无灯、有灯不亮工程进展顺利,已完成沙头角镇外、沙头角镇内、海山、梅沙4个片区37条小区道路的整治任务,盐田街道辖区13条小区道路路灯整治工程已完成招标工作,预计12月底动工,2007年春节前完成;三洲田公路照明工程主路部分全面竣工,并初步通过市路灯部门的移交验收,正加紧办理移交有关手续。三坪段照明工程已完工并亮灯,正进行验收并办理移交等工作;东和公园地下停车库通过消防验收,并投入使用;内湖湖底防渗工程正加紧标底审核,即将进入招标程序;协助市工务署、区工务局、深水集团以及施工单位完成了盐梅共同沟项目的验收、总调试等工作,共同沟已正式投入使用;进一步做好全区导向系统规划设计方案的修改及东海岸路灯箱变的迁移工作。

3、高质量完成环境营造任务。完成了2006年度迎春花市、元旦、五一、国庆摆花工作;完成了节日摆花的公开招标工作;及时更换了7个花坛的花草;完成了凤凰广场、东和公园、古塔公园、官路吓街头绿地以及天浩商住楼等地的环境整治。

4、绿化养护工作进一步加强。首次将全区的市政公共绿化分成6个标段进行全面公开招标,确定养护单位。从养护情况看,公共绿化的养护管理得到了进一步加强,标段之间的良性竞争机制基本形成,管理水平有了提高。完善、健全了绿化养护管理制度,修订了公共绿化检查考核验收办法,加大了扣罚力度,实行末位淘汰制度。解决了非市政道路绿化的养护经费问题。

5、积极完成其他工作。完成了对公益广告牌的加固工作。完成了盐田特检站文化长廊建设及采购任务。完成了大梅沙海滨公园管理红线以及土地托管相关工作。协调水务集团对深盐路、梅沙、井头、消防队、内湖等11处冒污水进行了治理。协调道桥部门对官路吓、沙深路、盐田路、北山等19处道路及人行道进行了整治。协调区工务局对海涛花园、北山道、海景路等8处被破坏的绿化进行了恢复。协调农林水、渠道管理所对所有河道、排洪沟、边沟进行了清理。

(二)深化改革,完善设施,环卫工作开创新局面

1、“双赛”活动深入开展。一是加强组织领导。按照区“双赛”领导小组的部署,我局、各街道办和环卫所均成立了“双赛”领导小组办公室,加强对“双赛”活动的组织、协调,调动各责任单位的工作主动性,形成时时有人管,事事有落实的良好工作氛围,推动“双赛”活动的顺利开展。二是强化监督检查。严格执行市容环境卫生层级检评、巡查、街道每周环卫工作例会、每月检查情况通报等制度。同时,为进一步加大监督管理力度,从5月1日起,“双赛”办实行夜间巡查、节假日值班巡查和月末城管系统集中巡查制度,将巡查发现的问题纳入当月“双赛”检评扣分事项,落实责任单位,指定专人跟踪督办,确保整治效果。三是完善考核办法。修改和完善了盐田市容环卫杯竞赛活动方案和检查评分办法、市政道路及城中村清扫保洁考核标准,制定了垃圾收运和公厕管理检查考核办法,有效解决了辖区暴露垃圾多、夜间环境卫生差、垃圾在小区或垃圾站内堆放过夜等问题。

2、环卫设施建设和环卫体制改革步伐加快。我局新建压缩式垃圾站7座。其中小梅沙、工业东街、东和、园林、盐田四村、盐田老街垃圾站已投入使用。大梅沙月光花园垃圾站改造项目已进入方案报批阶段,年内可动工兴建。完成了全区39座环卫工具房的更新建设(其中20个为移动式、19个为土建式)。通过招标方式购置了18个垃圾压缩箱,滤布采购了12个垃圾站除臭设施,预计元旦前完成全部安装任务。

继市政道路清扫保洁实行市场化运作后,又通过公开招标将全区垃圾清运服务及公厕管理工作推向市场。自5月1日起,全区垃圾清运和公厕管理全部由专业服务公司接管。至此,我区基本实现环卫作业市场化和干管分离的目标。环卫作业市场化改革后,我区的环境卫生保持在较高水平,再次以全市第一名的成绩获得“鹏城市容环卫杯”竞赛优胜杯。

3、国家卫生城市创建成果得到巩固。一是加强对迎检工作的组织协调。成立了迎检工作领导小组和办公室,指导各单位、居民群众开展自查、自评、自纠。成立了区、街道迎检工作督办小组,督促各单位落实迎检任务,共发出督办通知书300多份,整治卫生问题600多个。二是积极开展灭蚊达标创建活动。根据《盐田区灭蚊达标工作方案》要求,开展蚊类孳生地的普查登记和整治,投入150万元完成政府投资部分“四害”防治基础设施建设。积极开展全民灭蚊活动,投入60万元用于除四害日常消杀工作。通过广泛宣传,加强管理,我区顺利通过国家卫生城市复查和灭蚊达标考核验收。三是积极开展卫生单位、卫生村创建工作。共建成省级卫生村2个、深圳市行业最佳卫生单位4个、行业卫生标兵单位2个、区级卫生单位4个。并推荐大梅沙海滨公园参加国家卫生先进单位评选,目前,申报工作已完成,并进入迎检阶段。

(三)加大投入,加强治理,辖区生态环境进一步改善

1、大力推进水环境治理工程建设。积极推进“水环境综合治理示范区”创建工作,已经完成了水环境治理工作自查报告。沙头角湾清淤工程已于11月开始施工,计划07年2月完工。三洲田10个污水处理站项目中,5个已建成,正在申请有关部门验收,另外4个正在紧张施工,计划春节前投入使用。

2、通过了环保模范城市复查。根据全市统一部署,结合我区实际,制定了迎检工作方案,明确了各部门的工作职责,顺利完成各项迎检任务,得到市有关部门的充分肯定。特别是盐田河的治理成效受到国家环保总局领导的表扬,为我市顺利通过环保模范城复查作出了贡献。

3、环保宣传工作迈上新台阶。全区全部申报单位通过市创绿办考评,获得市级“绿色单位”称号,90%以上中小学建成市级绿色学校。东海岸社区和海涛社区已申报省级生态社区,并通过了市专家考评组的考核。还开展了形式多样的环保宣传月活动,开通了环保博客,及时反映我区动态,提高了市民环保意识,环境文明风尚蔚然成风,李马奇被评为我市第二届“环保市民”。

4、积极构建生态预警体系。组织专家制订了《盐田区突发环境污染事件应急预案》和《盐田区环保局突发环境污染事件应急预案》,有针对性地编制了港口、道路和黄金珠宝行业突发环境污染事件应急预案,明确了各单位和部门的职责,形成协调、快速、有效的应急处理机制。组织处置了盐田港后方陆域废弃化学染料,协调处理了盐田港漏油污染应急事件,协助区安监会开展黄金珠宝行业评估。

5、加大环境污染整治力度。组织、协助区有关部门开展大梅沙内湖污染整治调查、盐田污水处理厂环境监察、水源保护区环境监察等多项环境整治活动,解决了一批难度大、困扰久的环境污染问题。

6、圆满完成环境监测任务。开展了降尘、硫酸盐化速率、总悬浮颗粒物、区内主要饮用水源水质、近海水质、医院废水、自来水尾水、重点污染源监督等常规监测工作;顺利完成区域环境噪声和交通干线噪声监测及烟尘控制区复测等城考任务;以提高环境监测能力为目标,以质量体系建设为内在动力,对原有的质量体系进行了补充、修订和完善,提高了质量体系的运行水平,促进了环境监测工作的规范化、标准化。

7、排污费征收工作进展顺利。严格按照《排污费征收使用管理条例》的规定,依法征收辖区内排污单位的超标排污费,并对2005年度未缴纳排污费的经营单位进行了追缴。共发出缴费通知书264份,征收户数88家,征收排污费49.2万元。同时,全面推行污染物排放许可证制度,全年共组织检查45次,责令78家未及时办理排污许可证和年审的经营单位补办了环保手续,核发排污许可证137份。

8、环境监理工作迈上新台阶。把事前监督作为环境监理工作的重头戏,加强污染隐患的排查,围绕废水、废气、环境噪声等污染源开展专项执法检查:一是开展危险废物和废物产生源普查,检查了3家医院、17家汽修厂和27家黄金珠宝首饰厂,初步掌握了我区危险废物和严控废物产生、收集、贮存、处置及综合利用现状。二是开展工业污染源综合整治。3月初,盐田污水处理厂连续出现进水水质异常,为查清原因,我局联合区水务局、深圳市水务(集团)有限公司盐田分公司和盐田污水处理厂开展了辖区工业污染源综合整治专项行动,重点检查了40多家企业,责令污染物排放不达标的20家进行整改,纠正了8家企业违规排污行为,整个行动取得初步成效。盐田污水处理厂进水油类物质明显减少,水质未出现异常。三是严查环境违法行为。开展了为期半年的环境噪声综合整治行动,重点查处深盐路两旁音响噪声扰民问题。已监测了17家商铺的音响噪声,对超标较严重的8家商铺进行了处罚。

9、环境监督管理全覆盖责任体系初步建立。根据《深圳市环境监督管理全覆盖建立和实施方案》的要求,有计划、分步骤地开展体系建立和实施工作,并完成了监理所内设职责界定及个人职位和岗位绩效考核说明,环境监督管理区域及网格划分,环境管理部件普查及数据录入,绘制了全覆盖责任体系示意图及管理责任一览表,编制了包含工作规定、工作流程及作业指导书在内的工作手册。结合区“数字化城管”全力推动我区环境监督管理全覆盖责任体系建设,得到了市局验收小组的一致好评,以总成绩92分率先通过了验收。

10、环保信访投诉得到妥善处理。出动900多人次,处理群众投诉425宗。市民的有效投诉全部得到妥善解决,处理率达100%。特别是中、高考期间,通过加大宣传力度、建立环保联络员制度、增加巡查小组等措施,为我区考生创造了良好的环境,得到了辖区群众和市监察支队的肯定和表扬。

(四)突出重点,强力整治,城管执法工作成效显著

执法局不断完善管理机制,强化队伍管理,坚持依法行政、文明执法,积极开展各项专项整治行动,执法工作成效显著:共清理泳衣、泳具891000件;清理乱张贴、乱涂写1016500张(次),报停电信号码399个;查处擅自设置广告招牌、乱挂横幅、标语、彩旗等宣传品2772宗;清理其他乱摆卖23531宗;查处车压人行道115宗;教育处罚超线摆卖316宗;查处占道经营145宗;查处无证医疗机构22间次;查处余泥渣土案件49宗;查处违反文化市场管理案件73宗;查处各类违法饲养的动物(犬只、鸡、鸭、鹅)281只,当事人自行清理750只;查处、教育乱丢乱吐390宗;处理群众投诉600宗;处理市执法局督办件13宗;查处其它违法行为2906宗。

1、市容执法有条不紊。结合城管年工作方案,有针对性地开展了查处工业区周边餐饮小排档无证经营、乱摆卖专项整治行动,大型超市、商场以及市场周边卫生死角、超门店经营和乱搭建专项整治行动,大型露天场所乱摆卖专项整治行动;清理东和公园、工人生活劳动一所、明珠影剧院、海景酒店周边等夜间烧烤专项整治行动、拆除违法户外广告招牌专项整治行动,解决了部分城市管理顽疾,如大型超市、商场以及市场周边的临时建筑物基本清除完毕,盐梅公路兜售泳衣、泳具问题基本得到解决。

2、文化市场初步建立长效管理机制。坚持日间巡查与夜间突击检查相结合、常规检查与专项行动相结合、明查与暗访相结合,基本实现文化市场常态化管理。检查“网吧”482家次,查处“网吧”未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件案件9宗及接纳未成年人案件3宗;检查音像及出版物经营店(档)289家(次)、摊(点)195家(次),查缴非法书刊9178本(册),非法音像制品、电子出版物7608张(盒);拆除非法安装地面卫星接收天线39套,解码器3个。

3、始终保持查处违法建筑工作高压态势。共组织行动33次,出动人次800余次,拆除违法建筑33宗,面积5020平方米。一是完成私房信息采集工作。根据《盐田区私房信息采集工作实施方案》的要求,有步骤、分阶段开展私房信息采集工作,建立了盐田私房管理系统,印制了私房信息资料,圆满完成任务。二是积极办理临时建筑审批手续。为实现对临时建筑严格控制、严格管理、严格监督的目标,根据《深圳市临时用地和临时建筑管理规定》,结合我区实际,制定并实施《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》,已发许可2宗,方案审核4宗。三是坚决查处违法建筑。制定并实施《盐田区查处违法用地和违法建筑责任落实办法》,明确各部门责任。加强对重点地段的监管,同时充分发挥街道办、社区工作站、居委会的监管作用,建立查违报告制度,发动群众举报投诉,加大对违法建筑和违法用地行为的打击力度,扩大查违影响力,全区未出现新的违法建筑。

4、非法行医得到有效遏制。根据市政府《深圳市医疗广告专项整治工作方案》文件精神,对无牌医疗诊所、坐堂行医和张贴医疗广告的违法行为进行专项整治。共检查诊所、药店等医疗单位101家(次),查处药店坐堂行医违法行为7宗、取缔无牌诊所22家(次),没收药品、医疗器械一批。有效净化了我区医疗市场,保障了市民群众健康和生命安全。

5、养犬集中登记工作提前完成。在广泛宣传发动、深入调查摸底的基础上,9月1日至30日,我局联合区动物防疫监督所、嘉胜公司开展集中登记,根据每个社区的具体情况合理安排时间,做好注射疫苗、植入芯片、办理登记证等工作,共为552只犬办理了登记手续。同时,为巩固宣传效果,增强居民依法养犬意识,我局采取专项整治行动,严厉查处违法养犬行为。

6、余泥渣土乱倒现象有所缓解。在加大宣传力度、坚持道路巡查、重点时段专人看守的同时,我局联合盐田港地政室、市渣土办综合执法队等单位开展了为期三个月的专项整治行动,查处各类违章车辆68台、清理余泥渣土和建筑垃圾820立方,查处施工工地污染路面85个次,责令施工单位冲洗路面48车次,处理道路污染13万平方米。

此外,我局协助相关部门做好城市管理年的其他工作:一是配合农林水务局开展对区内饮用水源及沙头角河、盐田河周边环境的专项检查。重点检查了三洲田水库、上坪水库、正坑水库等辖区饮用水源和沙头角河、盐田河。检查未发现水源保护区内有养殖业、其他经营类项目及违章建筑。二是配合市环保局加强对盐田污水处理厂的监管,督促盐田污水处理厂尽快完善消毒处理设施。盐田污水处理厂消毒处理设施已安装调试完毕,投入运转,检测指标粪大肠菌群超标的问题得到了解决。三是配合区工商分局开展“清无”专项行动,巩固“清无”成果,防止回潮。

一年来,我局各项工作稳步推进,取得了较好成绩,但也存在一定的不足,如部分工程建设项目进展缓慢,监管不够到位;非市政范围的道路、灯光、排水等公共设施的管理尚未理顺关系,仍然存在管理盲点;除“四害”消杀服务质量良莠不齐;队伍管理还需进一步加强,这些都要在今后的工作中认真加以解决。

200*年工作计划

200*年我局工作思路是:围绕建设现代化旅游海港城区的总目标,精心打造“山海盐田”品牌,继续深入开展“城市管理年”活动,不断完善环卫行业的长效管理机制,全面推动我区城市管理再上新水平,争取早日实现区委、区政府提出的在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。

一、在严格上下功夫

继续贯彻落实“责任风暴”和“治庸计划”,强化月度量化考核制度,认真实施“问题管理”模式,强化队伍管理,努力做好以下几项工作:

(一)加强培训,提高队伍素质和执法成效。一是抓好队伍的学习培训。初步建立行之有效的学习、培训机制,强化队伍管理,提高执法人员的业务素质和执法水平;二是加强执法队伍的检查督促指导。在加大督促检查的同时,将进一步规范执法程序,把好案件审核关,确保案件程序合法,文书规范,处罚适当;三是实现执法范围全覆盖。把执法重心从主要道路向内街小巷转移,从城区向城中村延伸。利用数字化城管平台,力争实现执法范围全覆盖管理,进一步提升我区市容环境管理水平。

(二)加强执法,净化市容环境和文化市场

1、加大市容执法力度,整治城市“六乱”,为辖区居民创造良好的市容环境。

2、加强土地管理和查违工作。一是加大对非法房地产开发行为的查处力度;二是根据《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》,做好我区已出让土地临时建筑审批、管理工作;三是在市查违办的指导下,积极完成市查违办安排的工作任务。

3、进一步净化文化市场环境。包括:继续配合相关部门开展清理整治歌舞娱乐场所,加强平安深圳建设专项行动;贯彻落实新的《娱乐场所管理条例》,强化对娱乐场所的管理;对“持证网吧”进行十二项常规执法检查,严厉查处接纳未成年人上网违法行为,配合相关部门取缔“黑网吧”;加大对持证音像店、书屋、书店、书报亭和爱心助残亭的执法检查力度,严厉打击销售非法音像制品、出版物的违法行为,坚决打击各种非法政治性出版物;加强对卫星广播电视的监管,依法查处违法安装和设置卫星广播电视地面接受设施,违法接收传递境外卫星电视节目、视频点播行为;对全区印刷行业进行全面调查,依法查处印刷非法出版物等违法违规行为。

二、在精细上用心思

我区城市管理水平总体上来说是比较高的,但在细节上还存在一定不足,如内街小巷卫生保洁水平不高、绿化养护管理不够到位、偏僻地段余泥渣土乱倒现象突出等。城市管理水平的高低往往就体现在细节上,细节决定管理成败,为此,我局将切实做好精细化文章,把工作做得细而又细、实而又实:

(一)加快建设步伐,打造精品工程。一是继续推进各项市政、绿化工程。包括:加快小梅沙生态公园、桥东市政绿化广场建设步伐,继续抓好种大树各项工作,雨季之前完成内湖防渗工程,推进海山公园太阳能改造工程建设,完成东海道Ⅱ标、海山公园升级改造、云深处路口绿地改造,完成盐田街道片区3块街头绿地建设任务;二是加快环卫设施建设步伐。包括:完成大梅沙月光花园垃圾站改造项目建设,督促盐田港集团尽快完善港口配套卫生设施,指导各行业单位逐步完善社会公厕、垃圾站点的更新和改造。

(二)加大监管力度,实施精细化管理。一是抓好公共绿地的精细化管理。在不断完善管理、考核、检查、验收制度的同时,加大考核范围和检查密度,促进各养护单位之间的良性竞争,提高养护质量和管理水平;二是加大市容管理、景观管理等方面的调研力度,制定相关的行业管理标准,实行精细化管理;三是不断完善区环境监督管理全覆盖责任体系,实现环境监督管理工作的新跨越,真正实现空间全覆盖、工作全覆盖、任务全覆盖、责任全覆盖和手段全覆盖。

三、在科学上寻突破

城市管理是一项艰巨的系统工程,哪一方面的工作都不是一气呵成或能一蹴而就的,需要下苦功夫、细功夫、长功夫。特别是面对“四个难以为继”的实际,需要以更为科学的手段、采取更为科学的措施、依靠更为科学的方法来管理城市。城市管理要实现跨越,必须在“科学”二字上寻求突破:

(一)完善数字化城管系统,创新管理手段。一是配合市局继续完善系统功能。包括:及时反馈现行系统运行中存在的问题,配合市局技术部门予以解决,配合市局做好智能移动办公系统、视频共享系统、车载gps办公系统的测试、完善等工作;二是细化管理措施,提高管理效率。通过建立巡查通报制度,落实奖惩办法、细化考核方式等措施,不断强化各街道办、职能部门的责任意识。督促有关单位及时采取有效措施解决存在问题,实现快速发现问题、快速解决问题的目标。

(二)开展科学研究,实现新的跨越。一是开展城管体制研究,建立起权责分明、运转协调、政令畅通的城管体制;二是开展管理对象研究。针对不同管理对象采取不同管理方式,即要敢于执法又要善于执法;三是开展执法形象研究。重视沟通艺术,摸索提升自身形象的方式、方法;四是开展执法成本研究。强化行政成本意识,探索提高执法效率,节约执法成本的新路子;五是开展现代城市管理技术研究。以数字化城管建设为契机,增加城管技术含量,实现总成本下降、管理水平提高;六是开展城市管理标准化研究。力争在公园路灯标准、网吧设置标准、绿化技术标准等进行尝试并实现突破。

(三)合理科学定位,打造生态盐田。我区拥有得天独厚的自然资源,生态环境保持良好。围绕区委、区政府提出在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。重点做好几项工作:一是推进“国家生态区”创建。包括:完成申报验收和工作汇报材料,开展污染治理和环境建设,广泛宣传创建工作,形成良好的创建氛围;二是开展“鹏城减废行动”。包括:动员企业参加“鹏城减废行动”,力争至少2家通过市级考核验收,完成治污保洁工程和珠江流域水环境综合治理工程工作任务,协助盐田国际集装箱码头有限公司开展环保港口建设;三是推进循环经济建设。包括:协助实施盐田河生态景观排水工程,提倡中水利用、雨水回用,创建模范积水型社区和学校。

四、在长效上出成果

城市管理工作点多面广,大量工作都是经常性的,靠突击式、运动式不可能取得长久成效,必须扎扎实实一点一滴去干,一项一项去推进。只有把经常性工作做扎实,才能任何时候都经得起看,经得起检查,使环境质量始终保持在较高水平。长效管理机制的建立,主体在人、关键在制度,强化制度建设,坚持靠制度把人管住,把事管好。

1、市容环境整治方面。以“盐田市容环卫杯”竞赛活动为载体,完善规章制度,规范日常管理,健全辖区管理责任制量化考核,进一步强化激励机制,实现市容环卫工作再上新台阶。

2、行政执法方面。严格执行红黄牌警示制度和巡查督办

制度,实现管理的规范化、制度化。推行案件质量评比制度,提高执法质量和依法行政水平。

3、环境保护方面。围绕和谐盐田建设目标,逐步建立和完善的环境与发展综合决策机制,实现经济发展与环境保护协调、可持续发展。

200*年,我局各项任务将更加艰巨而繁重,需要进一步增强依法行政意识,加强班子和队伍建设,进一步加强内部规范化管理,突破前进中的重点、难点,团结一致,努力拼搏,使城市管理工作再上新台阶!

?城管局(环保局、执法局)工作总结暨工作计划3》

城管执法2024工作总结篇5

20xx年,是实施“十一五”规划的最后一年,也是我国的上海世博会、广州亚运会举办之年。对此,按照上级主管部门的有关精神和要求,结合我队管理工作的实际情况,继续本着“一手抓繁荣、一手抓管理”的原则,在有限的条件下脚踏实地的克服困难,做了大量的工作,取得了一定的成绩,现总结如下:

一、加强队伍建设

今年我队在队伍建设上,进一步增强了队内服务意识,更好地促进了机关工作作风的根本改善,特别是在树立良好文化稽查部门形象上,按照市委、市文化局开展整顿机关作风纪律内容的要求,在全队深入开展了一次机关整顿作风纪律活动,以此推动全队各项工作的顺利开展。

1、是加强组织领导,提高全队思想认识和觉悟。首先于4月5号在队会议室召开了“深入开展机关整顿作风纪律”动员大会,通过召开动员大会,明确了开展整顿作风纪律的目的、内容和整改目标,统一了全体干部职工的思想认识。并于每个星期一上午开展集中学习与自学相结合方法,重点传达学习了市委市政府机关作风整顿会议精神,组织干部职工们谈认识、写心得、讲体会,表决心,从而激发了广大干部职工改进作风,推进工作的积极性、主动性、创造性,使全队上下在思想上、认识上紧跟时代脉搏,时时更新,主动破x影响队伍建设的难题,实现了全队的良性、健康发展。

2、是加强督促检查,提高全队工作效能和质量。在日常工作中为使此项工作不走过场采取了对干部职工普遍查、对稽查执法重点查、对内勤岗位集中查、对各科室工作随时查等方法,认真查找、严肃处理、切实解决了精神不振、作风松散、纪律松驰等突出问题。与此同时,队内还采取设立举报箱、公布举报电话12318,24小时开通等方式,使全队开展整顿作风纪律工作实现岗位有标准、工作有目标、成果有量化、作风有考核,促进了机关作风的进一步好转和行政效能的进一步提高,确保了全队工作的优质高效运转。

3、是加强队伍建设,提高全队服务素质和能力。在这次开展“整顿作风纪律”活动中,队内始终坚定不移地把政治思想置于队伍建设的首位。队内强调凡是迟到早退、不按规定请销假、工作期间打扑克、玩游戏、无故不上班的,一经发现严肃处理;同时,组织全体干部职工对单位制定的执行“八个严禁”进行再学习再部署,深刻认识“八个严禁”的重要意义,真正做到入耳、入脑、入心,进一步增强全队干部职工贯彻执行“八个严禁”的自觉性和坚定性,切实把执行八个严禁培养成一种习惯,从思想和行动上自觉遵守。同时,队内坚持把社会各界的满意度作为检验这次工作的根本标准,特别是通过开展“确保平安世博”、“保障平安校园”专项整治行动中,执法人员到市场中发放征求意见表,广泛征求经营业主与人民群众意见与建议等方式,为稽查队加强机关整顿建设工作,提供了过硬的纪律作风保证。

二、今年“扫黄、打非”及各类专项集中行动圆满完成

(一)加大对音像、图书市场非法经营活动的打击力度。

根据市“扫黄”“打非”工作领导小组办公室在全市开展迎世博“扫黄”“打非”专项行动的要求,从4月2日至4月25日,我队重点对全市32家音像店、41家图书销售点、19家印刷企业进行了拉网式的全面检查,拉开了今年“扫黄”“打非”专项行动战役的序幕,并取得了阶段性成果。

在专项整顿之前,队内为使本次行动不走过场,于4月1日在单位召开了“扫黄”“打非”专项行动专门会议,对专项行动进行了具体布置,将音像、图书、印刷企业三大市场具体分工划分到三个分队,明确了各自的职责,强调了“扫黄”“打非”工作“只能加强,不能削弱”的工作原则。会后,根据本次会议内容,制定下发了《乌兰察布市文化市场稽查队“扫黄”“打非”行动方案》,要求各旗县市(区)文化市场稽查队针对本地区本行业存在的突出问题开展专项行动,在全市范围内真正形成尊重知识产权、保护知识产权的良好社会氛围。

从4月2日起,根据《方案》内容,我队首先重点对集宁区各类音像、出版物、印刷企业市场进行了集中整治。为使此项工作得到更好完成,我队采取了对重点部位、重点时段实施高密度巡查,并由三个稽查分队交叉对各辖区各类音像、出版物、印刷企业经营场所进行详细排查。发现有违规的经营场所,对业主给予了严厉警告,并现场开具证据保存清单,扣留其各类非法音像制品、出版物,同时根据情节轻重分别做出了罚款、停业整顿、取缔等处罚。特别是在查缴政治性非法音像、出版物上,各个稽查分队都毫不放松的做为本

次集中整治的重中之重。除了到各类音像、出版物、印刷企业经营场所检查外,还邀请集宁晚报记者重点对火车站、汽车站等人群密集的各大广场、商场内和地摊、游商中重点检查,查缴了一批非法音像、出版物,对情节严重的予以了行政处罚。与此同时,我队执法人员对检查过的经营场所传达了自治区、市里有关“扫黄”“打非”工作精神,要求各印刷企业及图书、音像制品销售点认真履行职责和义务,自觉站在“扫黄”“打非”的第一线。

此次专项行动为期近一个月。在此期间,我队执法人员还先后赴卓资县、兴和县、丰镇市、凉城县、察右前旗采取明查暗访等方式,在各地文化稽查部门的配合下,查缴了大批各类非法音像制品和出版物。并与当地相关企业和销售点签定了“扫黄”“打非”安全生产责任书。此次专项行动,共查缴各类非法音像制品25000余张(盘);图书1000余册(本);盗版教辅3500多册(本)。此次专项行动为我市音像、出版物、印刷企业市场营造了一个健康、平稳、有序的市场发展环境。

(二)认真开展“网吧”及娱乐场所市场专项治理活动。

为巩固去年网络市场及娱乐场所项治理的成果,我队在今年将“违规接纳未成年人进入场所”列为了本次工作中的重中之重,并认真贯彻了《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,通过大力加强文化市场管理,优化未成年人的成长环境,积极探索出了未成年人思想道德建设新途径。

1、是对网吧及娱乐场所开展了专项治理。我队按照网络和娱乐场所文化市场的行业特点,采取一系列针对性措施,切实加强对网吧和娱乐场所的日常管理。

首先,制订网吧和娱乐场所经营行业规范,明确规定网吧和娱乐场所经营场所必须在醒目位置悬挂“未成年人禁止入内”的标识,并将网吧和娱乐场所管理、服务、登记、巡查及责任人职责等相关制度公示上墙,以便网吧和娱乐场所内的消费者和广大群众进行监督。

其次,定期不定期举办经营者培训、法律法规知识竞赛、座谈会等,教育和引导广大经营者不断强化法律意识,提升自身素质,增强自我约束能力,促使经营者自身维护网络和娱乐场所文化市场经营秩序。与此同时,还依据未成年人的生理、心理等特点,有针对性地开展了多种形式的宣传教育活动。通过向社会印发“致家长、学生一封信”,组织学生、教师、家长观看教育影片《网迷》等,引导未成年人增强自我保护意识,加强自我管理,强化学校、家长的教育监护责任。特别是强化家长作为未成年人监护“第一责任人”的责任意识,共同保护未成年人的健康成长。

第三多角度增强宣传力度,全时段接受社会各界及新闻媒体监督。先后开展了五大系列宣传活动:配合市综治办在全市范围内开展主题为“创建安全稳定地区、构筑祖国北疆安全稳定屏障”声势浩大的集中宣传活动;召开各相关部门和业主座谈会开展宣传;举办“远离网瘾,健康成长”中小学巡讲报告会;利用“民心网”行风热线,针对群众关注的焦点、热点问题为群众排忧解难;在网吧和娱乐场所内统一设置“净化社会文化环境、创建文明城市”系列公益广告,特别是邀请新闻媒体记者每月开展2次专题报道并接受主流媒体及时公示行政处罚结果。通过多角度、持续性的宣传活动,反复向社会各界表明主管部门长期抓、求长效的坚强决心,始终保持开展网吧及娱乐场所集中整治行动浓厚社会氛围。

第四对原在校园周边200米内的网吧和娱乐场所,全部实施搬迁和查封。对那些屡禁不止、接纳未成年人的网吧和娱乐场所,我队按规定都予以严厉查处。特别请广大群众参与网吧和娱乐场所监督管理。同时,在全市率先尝试了“五老”网吧义务监督员的做法,聘请了老领导、老专家、老教师、老模范、老战士对全市的网吧和娱乐场所经营场所进行义务巡查。

第五建立“净网先锋”网络监控平台,适时对全市网吧的营业情况实施终端监控,对全市226家网吧内的10000多台电脑主机箱安装了“净网先锋”管理软件。并指定专人对网吧实行24小时全程监控,特别是对擅自停止、卸载和干扰网吧经营管理技术措施以及不如实对上网人员进行登记、接纳未成年人的一经发现依法严肃处理,实现了对全市在册网吧的实时全程监控,提高了监督效果。

2、是严格遏制非法出版物流向校园。除对在校园中或在学校周边的书店日常检查外,今年在春季还开展了校园周边非法出版物专项检查。在行动期间,我队采取了一检查、二核实、三暂扣、四教育、五追溯的步骤,重点对集宁区、丰镇市及铁路沿线的30余家中小学校进行了检查。今年上半年共检查各类出版物经营摊点50多家;查处非法出版物3000多册(本);非法盗版盗印校验辅材料8000多册(本);取缔游商地摊20余处。特别是对发现有重大案情的移送公安机关依法给予一定严惩。

3、是对毒害未成年人的色6722a=情表演进行了打击。今年为严厉打击危害未成年人身心健康的非法活动,进一步净化未成年人成长环境,保护未成年人的合法权益上,我队除通过校园内外环境的整顿外,在中小学校平时休息日和高考期间,确保未成年人生活有一个良好的文化环境。还先后重点对集宁区的40余家卡拉0k、酒吧等经营场所进行了拉网式排查。其中,查扣“十八摸的士高”、“泡妞的士高”等一批粗口歌。通过集中治理,有力地打击了危害未成年人身心健康的非法活动。今后我队将继续深入持久地开展净化未成年人专项行动,给未成年人健康成长创造良好文化环境。由于工作突出,在今年呼和浩特市召开的自治区未成年人思想道德建设经验交流会上,我队被内蒙古自治区精神文明建设委员会评为了第一届内蒙古自治区未成年人思想道德建设工作先进单位荣誉称号,受到了表彰。

在今年开展“网吧”及娱乐场所市场专项治理集中行动中,我队累计出动人员100多人次,车辆30多辆次;清理整顿网吧43家;电子游戏场所12家;各类歌舞娱乐场所23家;取缔黑网吧1家;查扣电脑主机箱25台;交换机7个,较好的完成了上半年开展“网吧”及娱乐场所市场专项治理活动集中整治工作任务。

三、加大宣传力度,增强对文化市场工作的服务和管理意识

为充分展示我市政府保护知识产权行动成果,扩大反盗维权的宣传效果,4月26日市委宣传部、市区两级文化局领导及两级文化市场稽查人员共计50多人,在集宁区中心广场开展了“保护知识产权、打击侵权盗版”为主题的绿书签宣传日活动。宣传采取咨询、销毁、散发宣传资料、“万人拒绝盗版大签名”等相结合,先后向过往行人散发了《音像制品条例》等6种宣传材料近10000余份,为群众现场咨询51例。宣传活动结束后,全市集中查缴的15000余张盗版光盘、压缩碟片、800多册非法图书及口袋本,在集宁区霸王河销毁点进行了统一销毁,市电视台和报社记者进行了全程跟踪报道。

在平时日常管理中,我队始终把宣传报道工作放在首位,在每次比较大的检查行动中和日常学习工作中,都及时以工作简报形式上报上级文化主管部门及相关部门,有重要内容的,我队还向报社等宣传部门发表了信息及文章。截止目前,我队从1月10日开始共上报了队内工作简报10期,向报社发表报道4篇,较好的完成了今年上半年各项工作任务。

四、20xx年工作安排

1、明年继续努力提高管理主体的实战能力。一是利用各种方法和机会提高执法人员的业务管理水平。二是千方百计增加对文化市场管理的投入,配齐执法工具,完成好上级交办的各类专项整治集中行动。三是进一步完善各项规章制度,提高执法管理效率。

2、明年继续不断提高经营主题依法经营、文明经营的素质。我队将通过印发文字材料、举办各类培训班、召开座谈会、现场观摩会等形式加强对经营主体的教育和指导,不断增强其社会意识、大局意识,促进其自觉主动的依法经营、文明经营。

3、明年通过实现文化综合执法,加强综合执法机构与相关部门的协调配合,形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制,按照专业化、信息化的要求,努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好的文化市场综合执法队伍。

城管执法2024工作总结篇6

一、工作开展情况

(一)始终保持查违高压态势,确保违建“零”增量。

我队在查处违法建设方面积极协调社区工作站和社区城市更新办,并结合核查违法建筑卫星图斑等技术手段,以确保信息通畅,处治及时。经统计,今年第三季度,我队开展违法建筑整治行动42次,共拆除违法建筑面积12031平方米(其中拆除临时性建筑29xx平方米、拆除永久性建筑的面积为xx38平方米),整体查违形势良好。

(二)全面开展市容环境综合整治工作。

根据相关工作要求,我队在第三季度全力开展市容整治工作,重点加强了对主干道沿线及人流密集区域的乱摆卖、超门线、乱张贴、违法户外广告、泥头车违法等影响市容环境行为的清理整治。通过推进差别化分组管理,明确落实管理责任制,对辖区市容环境实施全面监控,共清理整治乱摆卖1xx2宗、超门线及占道摆卖205宗,清理横幅标语、沿街广告牌等各类违法户外广告23宗,查处泥头车违法案件1宗,确保了我辖区良好市容环境秩序。

(三)大力推进违法建筑“减存量”工作任务。充分运用城市更新和土地整备手段加快消化存量违建。积极协调项目单位和房屋业主,加大谈判力度和加快签约进度,对签订协议且腾空交楼的,实现“签约一栋,消化一栋”,提高处理效率。新区今年赋予我们xx办事处减存量的任务目标是减少存量违法建筑面积(以下简称“存量面积”)7.24万平方米(此任务指标数系xx新区依据我xx办事处辖区历史存量面积比例计算确定),目前已核对“减存量”面积为4.6万平方米。

二、工作亮点

(一)坪西路乱摆卖现象得到有效控制。

坪西路作为通往旅游景区的交通要道,车流量大,在旅游旺季,会出现大量流动商贩在路边占道摆卖游泳圈的现象,不仅影响交通,还存在潜在的交通安全隐患。针对这个问题,我队专门成立整治组,每天安排专人于乱摆卖高发地盯守,从今年旅游旺季情况来看,坪西路乱摆卖现象已得到有效控制。

(二)拆除盐村综合楼。

我队于xx年对盐村综合楼违法建设进行了立案查处,经过持续的调查及协调各方,于xx年9月23日对该处违法建筑实施了强制拆除,此次拆除行动为xx乃至整个xx新区其他区域违法建筑拆除工作提供了一个成功的样板。

三、第四季度工作计划

1、继续推进违法建筑“减存量”工作任务,确保完成年度的任务目标。重点协调推进谭屋围和上洞集体物业的谈判签约工作,协调督促项目单位尽快完成已签约的房屋的拆除工作,真正实现“签约一栋,拆除一栋,消化一栋”,确保在11月30日前完成7.24万平方米的“减存量”任务目标。

2、紧抓重点,继续开展各项整治工作。我队将进一步落实“及时发现、及时处理、严防回潮”的执法要求,集中一切可以集中的力量,实现资源优化整合,加大整治巡查力度,力抓市容整治及查违工作不放松,进一步细化对老市场、汽车站等重点区域的管理,集中力量对乱摆卖、占道经营等市容乱象进行全面整治,同时加强违法建设和违法用地的巡查工作,确保全年查违共同责任考核及市容考核取得预期成绩。

3、提高认识,全力配合重大项目的开展。我队将全面提高认识,以大局为重,充分调动力量,全力协助相关部门开展坝光房屋、虾苗场征收确权、西边洋河“治水提质”工程和环城西路房屋征收拆迁补偿等谈判工作,以执法促进拆迁谈判,协助相关部门完成谈判拆迁工作任务。

4、完善长效管理机制。在下一步工作中,我队将改进前期工作中的不足之处,进一步完善市容管理和查违方面的长效管理机制,狠抓落实,在巩固当前成果的基础上进一步做好辖区内的市容管理和查违工作。

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城管执法2024工作总结篇7

城市管理工作是一项复杂的系统工程,与广大市民日常生活联系紧密,在服务城市的经济社会发展方面发挥着重要作用。当前,城市化进程加快的形势下,城管执法工作所面临的问题越来越多,存在的矛盾和困难也呈上升趋势。这些问题,都是社会转型时期不可避免出现的问题,是新时期形势下必须予以高度重视和积极解决的问题。

一、存在问题及原因分析

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,城市管理执法工作在适应城市的发展方面还有许多不尽如人意的地方,还有很多不容忽视的问题。主要是:

(一)齐抓共管机制尚未形成。

1、综合整治靠突击。城市管理工作是一项复杂的系统工程,需要各职能部门齐抓共管,协同作战。在城市创建的目标下,遇有重大活动时,往往习惯用“运动式”的方法搞城市管理,在一定时间内集中力量进行突击整治,短期内能取得立杆见影的效果。这期间部门之间协调配合、推诿扯皮少,市领导及相关单位也大力支持,一旦阶段性创建任务完成,各职能部门各自为政,缺乏统揽机构来组织落实长效管理,形成治理—反弹—再治理—再反弹的局面。

2、基层政府管理城市的作用未得到有效发挥。城市管理点多面广,尤其在现场、现行方面,管理重心太高,往往出现“看得见的管不着,管得着的看不见”的问题。作为城市管理主要责任人之一的区(街办)、社区、城中村(组),没有管理城市的具体责任和压力,因而不能很好地发挥自身的重要作用,投入到基层城市管理工作中,致使管理脱节、断链,城市管理网络不健全。从我们调查的情况看,很多违章占道现象背后,都有街办、村组、驻街单位的背景。如我市某街道办事处和村组的干部,有的还是人大代表、政协委员,为了个人或小团体利益,带头违规“种房”、违章占道经营,甚至带头向政府提城市管理工作的意见;等有关部门查处时,他们一面以照顾困难名义为违章者说情开脱,私下又支持违章者与职能部门对抗,使城市管理工作处于十分尴尬的位置。

(二)执法难度大。

1、执法手段单一。根据《行政处罚法》和部分行政法规的规定,违章者不履行行政处罚决定的,可以依法将查封、扣押的财物拍卖或将冻结的存款划拨抵缴罚款或申请法院强制执行。从我国目前法律、法规的规定来看,具有上述行政强制措施权的只能由法律设定,而且只有司法机关和工商、税务、海关等少数行政机关可以实施。城市管理方面的法律、法规和规章设定了各类行政处罚,但对违章者不履行行政处罚决定的后续监管措施,没有赋予城管行政执法部门任何有效手段。

某年5月26日,某省十届人大常委会第21次会议在审议《某省城市市容和环境卫生管理条例(建议表决稿)》时,专门就是否取消有关“暂扣物品”的相关条款进行单项表决,最终删除了建议表决稿中“可以暂扣其经营的物品和装盛器具”内容;而对违法行为的法律责任,仅设置了实施罚款和责令清理、改正的行政处罚措施。

现实的执法情况是,违章者对执法人员的管理根本就不理睬,罚款没钱,责令清理、改正我不干。执法人员没有什么办法强制其交罚款或强制其清理,也不能暂时限制其自由带回机关处理。这样一来,除了做工作之外,根本就没有任何办法加以管理。

2、执法效果不佳。目前,我市违反市容环境、秩序的违法行为出现以下特点。第一,普遍性。违法违章现象大量存在,具有点多线长面广的特征。第二,动态性。表现在时间上、空间上和性质上的不确定,没有规律可以掌握,随时随地都有可能发生。第三,反复性。由于多种因素的影响,违法行为呈现出多发性、反复性和经常性,被纠正或教育后,又重新开始,始终得不到彻底解决。这些情况,使得我们的执法人员穷与应付,疲于奔命。

3、执法人员安全无保障。近年来,我们加强了对执法人员的教育,要求执法人员决不能与群众发生冲突,决不允许发生打架等暴力事件,起到了较好效果。但是,不法商贩、“钉子户”暴力抗法事件时有发生。据不完全统计,20xx年以来,我市就发生情节严重的暴力抗法15起。实际上全省乃至全国各大中城市和鄂州市的情况大同小异,甚至更严重。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段,发生暴力抗法时,只能向公安机关报案,公安机关由于多种原因,一般都是按普通民事纠纷处理,很多都不了了之。在实践中,一些执法人员的人身安全遭受威胁,有的甚至殃及家庭;有的受伤的队员几乎都没有得到任何赔偿,给其身心带来了极大创伤,造成在日常执法过程产生了畏难情绪,而违法行为者却越来越目无法纪,无视执法人员,从而形成了“加大执法力度,就造成暴力抗法,一暴力抗法执法人员就松懈,一松懈就乱,一乱就紧”的怪圈。这种情况下,城管执法人员只能是多一事不如少一事,少一事不如不出事,执法效果可想而知。

(三)执法环境差。

1、违章行为当事人认识上有误区。他们没有意识到城市管理法规也是行政法规体系的组成内容,与治安管理处罚条例一样,违反了要承担法律责任。城管执法人员在执法中碰到最多的申辩理由是:“我又不偷不抢,在街边摆东西谋生,犯什么法!”他们在内心深处没有认识到自己行为的违法性和社会危害性,导致不主动配合执法,有时纠缠、拒绝、阻碍甚至少数“钉子户”暴力抗法的事件不断发生。

2、市民对城市管理工作不理解。部分市民对城市管理执法工作不理解,不配合。当执法人员对违法行为实施必要的处罚时,经常有一大帮围观群众,出于“同情弱者”的简单心理,乱“打抱不平”,乱起哄,喝倒彩,甚至还指责执法人员欺侮老百姓,彻底否定城管执法人员的执法行动,助长了违法行为人的底气,形成了不利于城管执法的社会氛围。给城管执法部门造成了不良的社会影响。

3、市民的整体文明素质不高。一些市民的环境卫生习惯较差,社会公德意识薄弱,讲文明、树新风的观念还十分淡薄。一些干部群众参与城市管理的热情不高,不少人只抱怨不参与,只指责不自责,袖手旁观而不身体力行。

二、对策建议

(一)积极探索城市管理长效机制。

1、成立城市管理委员会。有必要按照“统一指挥,条块结合,部门负责,属地管理”的原则,成立政府的非常设机构——城市管理委员会,具有更广泛的包容性、协调性和动员性,是创建指挥部的常态化。由市长担任主任,有关部门负责人为成员委员。在区、街道两级参照市模式,街道城管委还吸收驻街较大单位分管负责人参加。委员会的办事机构设在市、区城管局和街道城管科。委员会虚实结合,通过相应的规定,厘清各方面城市管理职责,将部门之间、行业之间、条块之间、上下之间与城市管理相关的横向关系全面贯通;制定城市管理的目标计划,决策城市管理中带共性的重大问题,协调推进城市管理法规的覆盖范围;指导督促相关部门完善联席会议制度,工作案件移交制度,信息反馈制度,目标考核和责任追究制度,形成运作高效、配合密切的城管执法联动机制,从宏观上、源头上解决城管执法职责不明、配合不好、保障不力的问题,为“大城管”提供一个有效的平台。

2、组建城市管理行政执法局。按照“两级政府,三级网络”的模式,以及“统一指挥,分级管理,区街负责,交叉任职,双重领导”的原则,市级设立城市管理行政执法局,与市城市管理局合署办公,实行两块牌子、一套班子,相对集中城市管理领域的行政处罚权,归并相关行政管理职能,使之具有统筹全市城市管理和执法的能力。

3、发挥街道、社区基层城市管理的重要作用。贯彻“统一领导,分级负责,条块结合,以块为主”的原则,推进城市管理工作重心下移,明确城区各街道办事处为城市管理的主要责任单位,促使他们将工作的重心放在日常城市管理上来,负责本辖区城市管理的组织实施和监督检查。社区(居委会)、城中村村委会在街道办事处的领导下,组建工作专班,切实负责本辖区的日常城市管理工作。各驻街单位也应按照确定的范围和职责,承担相应的城市管理任务。同时,将城市管理的责任履行情况,纳入各区、街办和市直各部门的年度工作责任目标考核体系,发挥“人民城市人民管”的作用。

(二)建立执法保障机制。借鉴长沙、宜春等城市做法,在公安局内整合成立城市管理警察支队,专门配合支持城管执法。其主要任务是把维护治安秩序与预防和处理暴力抗法结合进行,他们并不直接参与日常的城管执法,而是根据执法需要,派警察跟随执法,发生暴力抗法时,由警察根据情况或当场处理,或带离现场,或依法采取其他强制措施,以有效制止暴力抗法事件发生,震慑违法者,既提高执法效率,保障文明执法的效果,同时又能保证经营户平等竞争,守法经营。在审判工作方面,城管执法机关有不少需要申请法院强制执行的案件,能否迅速有效的执行,直接关系行政处罚的权威与效果。同时,随着城管执法工作的加强,所引发的行政诉讼案件也呈上升之势,这些都需要法院的支持。可以建立一个协调机构,法院行政庭、执行局为主,统筹安排,简化手续,加强城管执法案件的强制执行力度,并对城管执法机关进行执法指导,减少因执法行为不规范引发的行政诉讼案件,保障城管执法工作的顺利开展。

(三)坚持疏堵结合

在市场经济条件下,有需求必然有供给,像修鞋,修自行车、缝补衣服、卖早点等,很难根本杜绝。从事此类经营活动的人员和接受服务的对象,主要是进城务工农民、下岗工人和收入不高的普通市民。这就要求管理者要从现阶段城市发展水平及人们的经济状况出发,研究疏堵结合的长效管理办法。可采取“三不”和“三分”的原则来处理,即在不影响交通,不影响市容,不影响群众生活秩序和治安的前提下,区分行业,区分区域和地点,区分时间进行规范管理和疏导。

1、区分行业:如将修鞋、擦鞋、修自行车、缝补衣服等群众生活需要的服务项目,开展“送市场、送方便”等活动,纳入社区服务体系,由社区进行管理。对非法食品加工设摊,占道卖盒饭等则坚取缔。

2、区分区域和地点:如在人口众多,农贸市场不能满足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地设置临时性的农贸市场,引导游动摊贩进场经营。在小区里适当设置一些小型公共广告栏,疏导小广告,减少管理工作量。

3、区分时间:针对早点、夜市等饮食摊群卫生状况差、出摊占道、油烟噪音扰民等问题,我们正在研究疏导管理的办法,按照统一开市、闭市时间等“8个统一”的要求,对城区早点、夜市进行定点规范,既可兼顾困难群众就业需求,方便市民生活,又可缓解执法人员与个体经营者的矛盾。

(四)营造良好舆论氛围。一个国家法律化程度不仅取决于依法执法的力度,更主要通过国民的法律素质及守法自觉性来体现出来,两者相辅相成。

1、树立良好的城管执法形象。需要城管执法人员进一步规范执法行为,倡导文明执法,不断加大执法宣传力度,树立城管执法新形象。

2、加大对城管工作的宣传力度。坚持正确的舆论导向,从有利于构建和谐社会,有利于文明城市建设,有利于城管执法出发,善于把城管执法的重点难点转化为百姓关注的热点和新闻媒体的卖点,客观、真实、准确地报道城管动态,增强城管执法的影响力和公信力。

3、强化市民教育。要在群众中广泛、深入、持久地开展文明城市的教育活动,在全社会宣传“城市管理,人人有责;管好城市,人人受益”的观念,促使广大群众增强自律意识,自觉遵守、维护社会公共秩序,爱护城市环境,理解城管,重视城管,实现全民参与、齐抓共管。

上半年,城市管理工作在局党组的正确领导下,紧紧围绕创建“省级卫生县城”,巩固“省级园林县城”成果总体方向,创新举措,精细管理,文明执法,执法为民,为提升城市品位和魅力做出了积极贡献。现将上半年工作总结如下:

一、强化自身建设,规范队伍管理

今年,我们始终把队伍建设当作一项重要工作来抓,不断增强队伍凝聚力和战斗力。我们统一思想,充分认识城管工作的艰巨性、紧迫性,从领导表率做起,科学合理地调整分工,扎实有效地传递管理责任。发扬团结协作精神,发挥表率示范作用,谋求谋划城管事业发展。城管队伍的战斗力、凝聚力和向心力比过去明显增强,全体队员工作热情和管理信心也明显提高。

二、进一步完善城管机制

今年以来大队及时调整上下班时间,实行全大队机动制上下班,避免下班时间无人管理的空档,使城区市容环境得到明显改善。为了组织好、发挥好这支队伍的能动性,进一步完善了定人、定岗、定职责、定奖惩的工作机制,制定了明确的奖罚制度,做到责任明确、人员到位、制度健全,确保管理有效。同时把综合整治与日常管理有机结合。综合整治是城市管理的有效手段,日常管理是提高城市管理水平的可靠保证,集中了解决一批城市管理中比较突出的矛盾,逐步转入长效化管理。

三、狠抓城市管理各项工作,实施长效管理,扎实开展市容环境卫生综合整治

一是加大了占道经营、倚门经营治理力度。对城区主干街道的重点路段进行集中整治,整治占道经营350多起,取缔倚门经营114家,使占道经营、倚门经商等行为得到有效治理。二是“城市牛皮癣”得到有效控制。重点加强了本地人员乱贴乱涂行为的监管,督促“门前五包”单位、经营户及时清除责任区的乱贴、乱画、乱涂行为,对责任区外的,我队不定期组织人力、物力进行清理。今年以来共清除乱贴小广告12000多张,及时清除招租、售房等广告400多条,使乱涂乱画网10余处、乱挂横幅260余条,取缔落地店牌120余块,查处流动商贩600余个。四是固定专人盯守主要路段的垃圾倾倒现象,有效遏制夜间随意倾倒的行为。协助环卫队清理建筑垃圾等环境死角50余处。

四、加强大气污染防治工作

一是对城区内烧烤摊点进行集中治理,全部入室经营,并要求全部采用清洁能源烤炉,与商户签订整改责任状并派专人进行不定时巡查监督;二是加强建筑工地渣土密闭运输工作,严格审批路线,按照规定时间运输,建筑工地内做好洒水降尘工作,商砼、砂石料场、土方安排专人进行盯守做好覆盖。

五、加强城市规划管理,严肃查处违章建筑

对城区内违章建筑,研究清理整顿措施,抓住工作中心,寻找工作突破点,打开了工作局面。在具体措施上:一是加强巡查,充实人员,切实开展动态巡查,及时发现和制止新的违章建筑行为;二是执行到位,加强联合执法力度,有效遏制了违章建筑蔓延的势头。

五、积极配合政府中心工作

1、为确保中高考前和中高考期间,考生有一个安静的复习、考试和休息环境,从5月份开始,城管大队对城区所有高考和中考场周边的可能会发出噪音的商铺、夜市大排档、施工工地、娱乐场所等地开展了专项整治工作。

坚决取缔占道经营的各类饮食摊点,在高考期间严禁批设有可能产生噪声的各类活动,禁止各种商业叫卖声,严禁校园周边的渣土运输施工。为严格控制噪声的排放,执法人员还根据实际情况,对附近商户、工地、居民下发了《告全体居民的一封信》。对可能会发出噪音地点的相关人员进行宣传教育,要求其在规定时间内必须停止噪音的制造。固定队员在学校周边进行值班,一直到考试结束,保证学生有个清静的学校环境。考试期间,大队还派出专人担任考点城管执法协调负责人,提前1小时进驻现场,全过程监督考点周边市容秩序,及时解决各种问题。

2、加强信访工作,认真办理提案、议案。

信访工作和人大议案、政协提案都是直接关系到群众利益,我们把群众来电、来信、来访反映的问题,县委、县政府批转的信访案件作为大事从快从实办理。据统计,今年上半年,我队共受理各类信访件、热线电话、群众直接上访5余件,并加大信访办理答复工作力度,树立以我为主,一盘棋思想,变上访为主动下访,力所能及的解决实际困难,维护社会稳定。我队在加强信访工作的同时,认真办理提案、议案工作。今年,我队共收到提案2件,我队根据政协委员的建议、意见,深入基层,深入实地,认真开展调查研究,掌握一手资料,积极落实整改措施。

3、抓好汛期防汛排水工作。

制订了城区防汛预案,健全了防汛组织。每逢雨天,无论白天还是夜晚,主要领导亲自带班,及时上路清理,疏通主干道的排水口,保证雨水及时排清,达到雨后路面无积水,确保县城安全度汛。

4、为切实检验和提高我县处置恐怖袭击事件和领导的验收工作。

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