龙凤乡红旗村位于区境北部，南岳衡山麓下，海拔600多米的高寒山上。该村离南岳区境30余公里，地处偏远，交通闭塞，自然条件恶劣，发展基础薄弱，居民富裕指数偏低，一方山水难以增加一方人的经济收入，提高一方人的生活质量，丰富一方人的业余生活水平。目前该村移动通信和固定电话业务覆盖率不到70%，宽带互联网业务仅不到5%，光纤到村、宽带到户几乎为零，远低于农村的平均水平。为此，政府应从推动科学发展的大局出发，切实把加快农村网络建设和使用及信息化建设放在重要位置，进一步明确网络信息化建设的目标和方向，丰富工作内涵，强化组织领导，找准限制农村网络信息化发展的突破口，多策并举，不断开创社会主义新农村信息化建设的新局面。

统筹区域发展，把建成小康社会作为信息化使用和建设的首要任务。

从区域看，全面建成小康社会是建立在美丽乡村信息化的建设基础上的小康社会。衡阳是一个多山的地区，特别是地貌在海拔600米以上的高寒山区占全市总面积的比例大，具统计，全市共有近10万农民聚居在海拔600米以上的高寒山区。高寒山区已成全市相对集中的连片山区，红旗村的调查表明，该村村民20xx年人均纯收入为 5160元，仅相当于全省农村居民人均纯收入为7440元的69%;乡村无集体经济收入，且负债。因此，就我市发展的实际情况来说，高寒山区美丽乡村信息化建设问题，不能简单地看作山区单个乡村发展问题，而是要统筹规划，制定长期的发展工作方案，科学管理，步步实施，攻坚克难，把信息化建设和长远发展以及高效使用信息化提到事关湖南全面建成小康社会的战略高度来认识。

吸引青壮年扎根农村，推动三农发展，促进农村网络建设和使用信息化建设的完善。

青年人是推动社会经济繁荣发展，国家富强的生力军，也是推动农村信息化建设的骨干力量。美丽乡村信息化使用的建设是建立在经济发展的基础上，两者相互依赖，相互联系。当前，我市高寒山区人口老龄化和人口分散居住形势严重。红旗村总人口1053人，外出人口460余人，其中留守儿童93人，在家留守的老人占67%，在家青壮年比重小。青年劳动力、科学技术、科学规划管理是推动三农发展的主要因素，而科学技术的信息传递最直接的是青年人，所以就当前红旗村现状来看，我们首先应该在吸引青壮年到村从事农业生产，加强先进农业技术的引进，依靠农业现代化管理，促进三农发展，增加农民经济收入来解决农村信息化建设和使用发展的绊脚石。

规划好当前及未来信息化建设的总导向，完善信息化便民利民的总举措。

从此次我们调研的红旗村以及当前农村的实际情况来看，随着经济的快速发展，人民生活的物质文化水平的提高，农民对农村建设的要求由过去宽敞的家庭住房，轻便的自行车，电灯电话向现在的家用电脑，私家汽车以及优质的公共服务，良好的居住环境转变。这一目标的实现就需要我们在开展推进农村信息化建设上确立新的理念和政策，转变传统的发展方式，打造新产业，在突破瓶颈上探索发展新方法，在提升品质上设计新载体。目前，浙江等城市美丽乡村网络信息建设使用的成功事例表明，以生产发展，生活宽裕，村容整洁，人人幸福的目标，加快城乡信息化建设和使用，统筹兼顾产业协调和发展、缩小城乡经济发展的整体差距是当前发挥好信息化成果便民利民的本质要求。因此，美丽乡村信息化建设的发展，为我市高寒山区下一步基础设施建设，科学规划，调整产业结构，依山脱贫提供正确导向，是农村信息化建设在新阶段，新政策，新形势下的地域化和形象化的重要体现，符合通过信息化建设推动新农村发展的转型需要。

二、加快高寒山区信息化使用和建设需要破解的难题

从红旗村来看，高寒山区农村信息化建设具有光纤进村和传统相比的巨大的成本优势以及设备安全性更高、建网速度更快、综合建网成本更低等优势。但也面临着自然气候条件恶劣，基层设施落后，交通不便，经济整体落后等因素的制约，具体而言，主要体现为以下六大难题：

1、村民居住分散。人口集中对信息传播、使用、发展起着关键性的作用。高寒山区村面积大，人口少，居住分散。红旗村总面积4750于亩，人口1053人，其中常驻人口仅590余人，人口居住分散，人口密度小。

2、老年化比重大。老龄化加剧，老龄化比重加大是当前高寒山村的一个非常严峻的形势。据我们问卷调查统计，红旗村，在常驻人口的590人中，青年人不到1/5,青壮年农民的大量外出，高寒山区劳动力短缺，类似这样山区发展经济和信息化建设困难重重。

3、信息意识薄弱。长期以来，由于经济发展落后，农业生产信息化投入较少，信息闭塞，在加上有关部门干部以及村民本身对农村信息化意识不够强，对农村信息的实质，意义重要性以及建设认识不深，没有把农村信息化建设作为一项系统性工程来完成，造成农业信息化滞后和信息化建设服务意识不高。

4、基础设施落后。作为农村信息化建设主要组成部分之一的互联网络，在我国农村经济应用范围的比例仍然很小。在红旗村，据调查，村民获得信息来源依旧是过去的电视，广播，报子和相关部门发放的宣传资料为主，这些传统的传媒系统在一定程度上可以给农民提供相关信息，但是无法向农民提供互动式的咨询平台。全村仅有3台电脑，山区电力供应不足，每天分时段供应且供应量不能满足用户的需求，同时也制约了农村信息化建设的发展，全村基础设施建设非常落后。

5、信息人才缺乏。信息化使用的建设和信息化人才是对立统一关系。但目前农村信息化人才参差不齐，大多没有通过专业培训，对信息服务业务不熟，在加上农村本身青年人非常少，信息接受群体基础素质差，影响信息服务质量。信息人员的质量和素质不能满足基层科技信息服务的需要。就红旗村而言，目前该村的信息资源开发管理还停留在低级阶段，信息的采集、加工、存储、传播还是最传统的方式，电子化程度以及信息化服务效益差和利用率非常低。

6、资金投入匮乏。高寒山区条件十分落后，要帮助当地的村民加快农村信息化建设，需要大量资金投入。据了解，红旗村开发融资渠道单一，除政府补贴，其余均靠村民集资搞建设。而该村目前主要经济来源是650多亩水稻生产和2760多亩的竹林。其中该村的竹林开发利用率小，仅21%的竹子被村民当做建筑材料使用或者以600元/吨的买给收购商，由于交通闭塞，物流成本高，销量不容乐观。

三、积极探索加快农村网络建设使用和信息化建设的对策

当前，人们对信息的敏感度和服务要求越来越高，已经成为最基础的民生需求。就从当前红旗村基本情况，了解信息设置的途径、信息设施在生活生产的运用，信息站建设情况这一整情况，农村信息闭塞不仅仅影响到农村，而且是影响到整个社会经济的发展，故此，大力推进农村信息化建设和使用意义重大，势在必行!

1、发挥好政府对信息化使用建设的主导作用。信息化建设是一项巨大收效长远的工程，需要一任接着一任干，一张蓝图绘到底。加快高寒山区村民集聚点以及道路、水、电与信息网络等基础设施建设，建成县城农村信息综合处理中心，乡镇信息处理站及村级信息处理终端，实现市，县、乡、村各级网络连通。加强法律法规建设，完善网络管理体制，改善投资融资政策。大力推广，电视网、电话网、互联网的融合，把信息化基础设施建设纳入到国家公共物品的范畴，加大对农村信息化基础设施建设的财政投入，以及对信息化建设的补贴和奖励，科学管理，统筹规划，着力推动农村信息化建设发展。运用新技术通过农业信息化改造传统农业。

2、把发展经济建设作为信息建设的首要任务。经济发展是解决农村人口稀少，基础设施落后，信息意识薄弱，信息人才缺乏的关键。一方面完善基础设施，积极招商引资。以村部和学校为核心点，加强电网升级改造，由村级组织牵头集资，政府补贴与自己出工修桥铺路，建设自来水处理系统，建设自来水基站能保证满足工业用水。积极引进投资商开发，依托本身的地理优势和地理文化，构建以曾国藩古道为标志的新的朝圣线路。另一方面充分利用当地资源，加固经济稳定发展。依托境内丰富的楠竹和花岗石、红石资源。通过网络营销加大对该区竹制工艺品、花岗岩制品、旅游工艺品、优质云雾茶系列产品在各地的销售。充分利用好五岳独秀的南岳衡山核心景区座落境内这一区位优势，开展佛教文化养身活动、全素宴、竹炭养身馆等自己的特色品牌，提高当地的知名度。加强对楠竹科学种植、合理开发。开发竹制品加工场，引进技术与文化竹艺术品制作中心，生产例如：竹炭雕、竹碗、竹制小商品、竹制摆件、挂饰等等。建设具有自己特色的农家乐，开实现自我经济长足发展，解决当地外出青年的就业问题而引起的一系列遗留问题。

3、发挥农村信息化三农服务优势，建立农村信息化服务的长效机制。信息化是当代农业现代化的标志和关键，它主导着未来一个时期农业现代化的方向，农村信息化是促进农业经济发展、增加农民收入的重要途径。村民通过村部红星视频以及自己上网，查询农业种植的相关教学视频教学，种植、养殖技术做为指导，学习用网络推销农产品，从而杜绝盲目生产，同时收集信息，利用信息，围绕了解市场需求的信息情况，进行科学合理种植。建立农业信息网络体系，为农业经营者提供丰富精确，畅通及时的信息渠道，从而将农业化管理上升到一个新水平，促进农业管理的科学化，合理化，加快农业的全面发展。与此同时，加强基层文化建设，充分发挥农家书对信息化传递的作用，把农家书屋农村信息开放共享，村民通过在农家书屋查看农业生产等相关书籍，学习种养殖实用等技术，让农家书屋成为农民增收致富的加油站。

4、开发信息化人才资源，为农村信息化建设提供有力的人才支撑。农村信息化区域发展不平衡，除了建设和完善好组织协调机制、投入保障机制、宣传交流机制、激励机制、整体推机制五大长效运行机制之外，当前形势，人才培训机制也是农村信息化建设的一项长期发展的策略。为此，我们要培养一批既了解农业生产经营，又懂现代信息技术的复合型人才。建设一支适应现代农业发展和社会主义新农村建设需要的信息化干部队伍，加快乡村信息员队伍建设，广泛开展农业信息化技术培训，推进农业信息服务与技术推广，提高信息采集，确保农村信息化建设事业快速、有效推进。另外，充分发挥好大学生村官在推动农村信息化建设中的重要角色，鼓励支持对大学生村官参加信息化建设的专业培训，把大学村官加快培养为农村信息化复合型实用型人才和信息化专业型人才，为信息化发展提供增添力量。

与时俱进，不断加强信息化建设的改进和学习是推动农村信息走向产业化的重要举措。如中国电信长期以来一直高度重视农村通信发展和农村信息化建设,以实施村通工程为重点,积极建设优质、高效、便捷、丰富的信息网络,为农村信息化建设奠定了坚实的基础，他在农村信息化使用及信息化的建设发展的道路上不断的探索和改进，不断的追求和学习，不断的完善和创新，全新服务，它的努力，将会在实现中国梦的道路上留下光辉灿烂的一页。

砖的调研报告篇2

南街街道地处惠农中心城区，所辖面积5.2 平方公里，现有人口42000多人，商业网点集中、居民房屋老旧、基础设施老化，老年人多、流动人口多，为南街下辖的七个社区治理和管理工作带来不小的难题。在此基础上，南街街道主导并在下辖的七个社区推广“三位一体”创新治理服务模式：社区党支部联合业主委员会、社区物业齐抓共管，共建和谐社区。以三方联席会议为平台，协调街道社区、物业公司和业主委员会之间的关系,组织、监督、指导各方共同研究处理社区重要事务，街道社区侧重组织开展便民利民的社区服务和业主自治活动，化解业主与物业公司之间的物业纠纷，物业公司除了为业主提供便捷、周到的服务外，还要主动提供必要的服务设施，业委会发挥维权监督作用，监督物业公司履行物业服务合同，协助业主搞好社区自治管理。

街道支持。包括指导成立民办非企业社区物业服务中心、筹措资金整治小区楼院公共环境、为社会组织提供办公场所和办公设备、配备公益性岗位人员等，为社区物业服务中心承接物业管理创造条件。

社区指导。指导各楼院成立物业自治协管会，引导居民实现物业自治。指导物业服务中心建章立制，承接好物业服务管理，监督物业中心按章办事、规范运作。制定老旧小区物业管理承接流程：

①动员楼院成立业主委员会或自管会；

②张贴《致小区居民的公开信》；

③召开业主代表或居民代表会议；

④测算小区物业管理成本；

⑤社区居委会、业主代表与物业中心征求居民意见，商定服务价格并签订自治公约和服务协议；

⑥物业服务中心正式承接。同时组织社区党员义工社、韩哥志愿服务队等社会组织参与环境整治、义务巡逻员、文体宣教、文明楼院创建等，与物业服务中心互联互动、优势互补。

业主自治。由物业自治协管会负责,通过入户走访、板报、公开信等形式开展准物业管理模式宣传,使居民了解服务管理内容和权利义务,达成思想共识,增强参与意识。通过组织业主协商,制定楼院物业自治公约,将物业费用缴纳纳入公约内容,动员居民签字承诺。同时,动员党员居民代表、楼栋长带头缴纳物业费,率先履行义务,带动居民缴纳费用。治理成熟后,逐步移交社区物业服务中心接管。

物业中心承接。社区物业中心承接后,在常规服务方面,坚持“低偿服务、保本经营、公开透明”,采取小区单独设帐、定期公示的办法,为楼院提供卫生保洁、安全治安、车辆停放、公共设施维护及应急维修等准物业服务。在增值服务方面,依托家政服务中介信息平台,提供家庭保洁、衣物清洗、室内设施维修、保姆介绍、病人陪护等个性化有偿服务。同时,依托数字化社区信息服务平台,提供网络代购机票代收有线电视费用、代缴网络年费等衍生服务,满足居民多层次需求。

“三位一体”创新治理模式彻底改变了社区组织各行其是、“单兵作战”的工作局面,形成了推进社区各项工作顺利开展的合力作用。

一是资源共享聚和力，老旧小区华丽变身。

以“支部资源联享、物业管理联做、精神文明联创、服务难题联解、公益事业联办、生活环境联建”为目标，南街街道凝聚多方力量共同投入到老旧小区改造工作当中。春晖27院是典型的一个单位盖一栋楼“凑”起来的小区，物业撤出后，小区陷入无人管理的混乱状态。在南街街道党工委的指导下，春晖社区党委号召小区党员成立了小区业委会，自己当家做主，管起了小区各项事务。20xx年以来，三方共同完成了老旧小区节能改造、拆除了“最大隐患”废弃小煤房，义务栽植花果树、马兰花等并主动承担起日常管护任务，赢得了居民的广泛好评。27院的华丽转身，正是南街探索物业自治管理新机制，打造和谐社区的缩影。春晖金融家属院、工行家属院、烟草公司家属楼等10多个无物业小区，也通过“三位一体”齐抓共管创新模式，改善了居民的居住环境，提高了生活质量，彻底解决居民反映的难点问题。

二是支部党员争做先锋、团结带领成主力。

社区治理工作多而杂，社区支部主动发挥能动性，成为“三位一体”社区服务队伍中的“老大哥”。在社区支部的组织带领下，小区党员亮明身份积极认领志愿服务项目，为辖区改革发展稳定发挥了重要作用。张民科等老党员牵头成立了义务巡逻队，每天坚持走街串巷，为居民看家望门。韩全德是一位技术工人，几年来，他拉起了一支队伍，配合小区物业，带着维修用的家当，张家的锁子、李家的水龙头、王家的电灯泡......随来随修、随叫随到，家里进进出出、居民区里的来来往往，见证着一名共产党员的情怀。

三是“现场解决”+“例会协商”，矛盾被化解，问题得解决。

面对居民纠纷呈现出多元化、复杂化的特点，街道党工委结合辖区的实际情况，号召支部党组织、小区居民代表、物业代表，深入到楼栋、单元、家庭、社区百姓家中“说事、解难、化矛盾”，及时掌握、及时处置辖区内发生的各类矛盾，切实做到在第一时间广泛听取民情民意，在第一现场解决实际困难和具体问题，并且定期召开例会,共同商议社区重大事项，会前征求业主意见建议，会后及时公布议定结果并按照职责分工抓好落实。除此之外，南街所辖七个社区根据实际情况建立了“百姓说事点”、“民情日记”等特色鲜明、行之有效的创新机制。在社区成立“百姓说事点”，老百姓有烦心事、不平事、纠结事，有了家长里短、“磕磕碰碰”都愿意到这里来“扯磨扯磨”，“说开了，心里也就不堵了；想通了，也就没啥事儿了”。先后通过组织召开楼院居民协商会、板凳说事会等形式，经常组织街道和社区党员干部开展“敲敲门”服务，为辖区的困难家庭、孤寡老人等居民开展水、电、暖检查等志愿服务活动，小区建成居民群众共建共享的和谐温馨大家庭。

四是不光“排忧解难”，还有文艺建设，让百姓生活丰富多彩。

彰显党组织的引领作用，充分发挥辖区各方文化队伍丰富、文化底蕴厚重、文化艺术骨干人才多的优势，七彩花龄、新飞、春之韵、馨乐康等十余家社团组织各类文体活动开展的有声有色。“秧歌社火”、“文化艺术节”、“一元复始，七春贺岁”等文艺演出，为群众送上了丰富的文化盛宴，全面提升社区的文化素质与人文素养，丰富群众的业余文化生活，增强居民凝聚力、归属感、自豪感，彰显文化魅力，坚定文化自信。为倡导“歌颂母爱、弘扬美德”的良好风尚，各社区还组织开展了“书香尚德话母亲”主题活动，将中国传统文化和文明家庭建设相结合，形成良好的家风家训，将中国孝心美德与感恩文化之独特软优势永久保留和传播。南街街道大力培育各种文体娱乐群众组织和队伍，广泛开展文明单位、文明行业、文明社区等群众性精神文明创建活动。推进社会公德、职业道德、家庭美德教育，不断加强和改进未成年人思想道德建设。深入开展社区文化活动。充分挖掘辖区单位、学校优势，繁荣社区文化。大力发挥发挥民间“草根”文化艺术团、社区晨练队、广场舞组合、老年秦腔艺术团等原有艺术团体的作用，积极开展以“我们的节日”“勿忘国耻·圆梦中华”“文化艺术节”为主题的系列主题活动，组织演讲比赛，邀请区纪委、宣传部、文明办、组织部相关领导担任评委，把区委、政府重点工作中融入到宣传活动中，营造了社区文化氛围，丰富了居民群众文化生活。

砖的调研报告篇3

按照市政协主席会议部署，在王世清副主席带领下，“新能源与节能环保产业”调研组从4月下旬开始，进行了为期一个月的调研活动。听取了市发改委、科技局关于我市战略性新兴产业发展情况的通报，制定了《新能源与节能环保产业调研方案》，召开了从事新能源产业的企业、节能环保产业的企业和有关专家学者参加的座谈会，赴国轩高科、阳光电源、三川自控、国祯环保、同智机电等企业调研；还前往常州、无锡、宁波三地开展比较式调研，考察了广源热电、新誉集团、无锡尚德等企业。经调研组认真讨论，现将调研情况作如下汇报。

一、我市新能源与节能环保产业发展现状

关于新能源和节能环保产业的概念，国内外有多种提法。参考多方面意见，我们认为新能源和节能环保产业大致包括：以新能源和节能环保技术及产品为对象的研究开发、生产制造、销售和相关配套服务等行业的总和。新能源产业主要包括核能、太阳能、风能、地热能、生物质能、水能、煤的清洁高效利用、智能电网、新能源汽车等领域。节能环保产业主要包括节能环保技术设备研制和服务、节能环保产品制造、循环经济、环境保护等领域。

近年来，我市新能源与节能环保产业得到了迅速发展，主要有以下几个特点：

1、一批企业发展势头良好，三大领域初显优势

新能源与节能环保产业作为我市重点发展的新兴产业之一，在节能与环保装备、新能源、节能环保材料三大领域已初步形成优势。据《合肥市—20__年工业节能及资源综合利用规划》，，全市规模以上新能源与节能环保企业82户，超过1亿元产值的企业30家，完成产值240亿元（包括节能家电产值、部分新材料产业产值），占规模以上工业总产值的11.5%左右。其中新能源与节能环保产品的产值约150亿元，节能环保技术服务体系的总产值约30亿元，与环境有关的建设体系总产值约60亿元。行业科技人员近2.5万人。

2、企业创新能力显著提高,涌现一批科技含量高的产品

我市新能源与节能环保企业先后有45家企业获得了高新技术企业的认定，获得各级企业工程技术（研究）中心认定的有6家，国风集团、东华工程科技、通用机械研究院、国祯环保、继远电网等是我省第一批创新型试点企业。我市涌现一批科技含量高的新产品，新能源与节能环保企业近两年获得国家、省、市科技术攻关计划项目支持的近百项，新产品80多项，申请国家专利近200项，在太阳能光伏、生物能源、锂电池、污水处理、建筑节能、新能源汽车等领域形成了一批具有产业化基础的关键和共性技术。

3、正成为新的经济增长点，进一步优化我市产业结构

目前我市新能源与节能环保产业涵盖的技术领域较宽，处于培育成长时期。在新能源（可再生能源）方面，产品涉及到生物质能、太阳能、风能等领域；在环境保护方面，产品涉及到水污染治理设备、空气污染治理设备、固体废物处理处置与回收利用设备等；在资源综合利用方面，产品（服务）涉及到生产过程中产生的废渣、废水（液）、废气、余热、余压等进行回收和合理利用，废旧物资回收和再生利用；在环境保护服务方面，已形成了较为完善的服务门类和体系。

4、产业竞争力不断增强，产业集群效应有所显现

美菱、荣事达两家企业的太阳能热水器进入全国20个产值超亿元的企业行列，我市基本形成了太阳能热水器行业的产业链；阳光电源的光伏逆变器可完全代替进口装备，荣事达、派雅新能源、景坤新能源、国轩高科、安兴高科等企业积极推进晶硅太阳能电池、薄膜太阳能电池、单晶硅工艺研发和产业化等项目，形成太阳能光伏产业链的重要结点；江淮汽车、安凯汽车、英科智控、同智机电等在新能源汽车领域取得进展，使我市新能源汽车在全国占有一席之地，我市已作为首批推广使用新能源汽车的城市。易能生物、格林生物等企业，生物质油生产的设备和技术处于国内领先水平。国祯环保的销售额排全国第8名（全省第1名），该公司主持或参加编制的国家标准、行业标准现已有6项行业标准获批准发布；利特环保、元琛环保等在烟气脱硫、除尘领域有一定的实力，利特环保是全国环保行业百强企业之一。工业节能、绿色照明领域也有一定产业基础，三川自控、云龙科技、大明电子等发展较快。

二、我市新能源与节能环保产业发展面临的机遇和挑战

1、条件和机遇

从目前看，我市新能源和节能环保产业发展有着良好的条件和机遇：

一是具有较丰富的资源。一是农业资源。我市三县农副产品资源丰富，一方面，有利于家禽家畜的规模化养殖和肉类加工等食品工业的发展，另一方面，为以农业秸秆、枝丫材、垃圾粪便等农业废弃物为原料的纤维板、生物质发电、生物柴油、沼气、生物有机肥等产业提供了充足的原料。二是工业废弃物资源。近年来随着我市工业经济发展，皖能发电6号机组（600mw）项目、马钢（合肥）公司年产500万吨优质钢生产基地项目的投产，粉煤灰等固体废弃物将增至400万吨，铁渣等废弃物大量增加。其综合利用技术已经成熟，我市每年还消化外地粉煤灰、铁渣100万吨。三是地热资源。据地质勘察发现，我市周边存在地热带，地热资源较为丰富，为地热供暖、地热种植养殖提供条件，为深度开发地热温泉、洗浴、医疗保健、休闲度假等现代服务业奠定了良好的发展基础。

二是具有较广的本地市场需求。一是新能源需求量大。随着一批重化工业项目的投产，全市用电量还将剧增。近几年太阳能光伏发电成本已接近或达到大规模商业生产的要求，生物质能的技术不断突破且商业利用成本不断降低，符合节能环保要求，新能源产业的发展前景看好。二是节能环保产品需求旺盛。随着中盐合肥化工基地项目、安徽桑铌公司年产200万吨重油深加工项目、德国大陆轮胎合肥项目、京东方6代线项目、皖能发电6号机组（600mw）项目、马钢（合肥）公司年产500万吨优质钢生产基地

项目的陆续投产，一方面，因技术和装备先进改变了我市原有重化工业“高能耗、低产出”的现状，另一方面，增加了我市能源消费总量，我市的节能环保工作压力进一步加大。节能环保工作压力的另一面，又是我市节能环保产业面临的现实市场需求。

三是具有较强的科技支撑。我市拥有一批具有雄厚研发实力的科研机构和学科,如：中科院合肥研究院的大气环境检测国家重点实验室，中科院新型薄膜太阳电池重点实验室，合肥工业大学教育部光伏系统工程研究中心，合肥通用机械研究院国家制冷设备检测中心；中国科技大学、合肥工业大学等单位，在新能源与节能环保领域拥有国家、省重点学科8个，对我市新能源与节能环保产业发展起到了重要的支撑作用。

四是具有良好的发展机遇。国家和省里高度重视新能源和节能环保产业的发展，国家发改委正在抓紧制定《节能环保产业发展规划》，有望近期出台；《安徽省节能环保产业发展规划》正在抓紧制定。这些意见在发展的重点领域、科技创新和技术进步、人才队伍建设、优势企业和产业园区发展、投资和财税优惠政策、市场环境的营造等方面都将提出明确的支持政策。我市出台了《合肥市—20__年工业节能及资源综合利用规划》；近期又出台了《关于承接产业转移推进工业小企业振兴计划解决企业流动资金问题的若干政策》、《关于承接产业转移加快新型工业化发展的若干政策》、《合肥市承接产业转移促进服务业发展若干政策》和《合肥市承接产业转移进一步推进自主创新若干政策措施（试行）》（即合政25号、26号、28号29号四份文件），政策保障范围涵盖了新能源与环保产业。这些政策的出台，为我市新能源和节能环保产业创造了良好的发展机遇。

2、面临挑战

一是企业总体规模不大，缺少行业旗舰企业。尽管有阳光电源、国祯环保等一批发展势头很好的企业，但这些企业仍然处于成长期，与国内同行业排头企业相比，规模不够大、整体带动力不够强。新能源与节能环保企业，都是从自主知识性研发起步的高新技术企业，多数企业面对新兴市场，开发能力相对较弱，资本积累缓慢，企业发展资金难以筹集；企业对技术的衰减周期认识不足，引进社会资本时犹豫不决，担心股本结构中技术份额被低估，往往错过最佳利用时机，由于不能及时果断引进战略投资，企业竞争力不强。资金的缺乏导致企业规模难以扩大，当新兴市场迈入成熟阶段时，面对更加激烈的竞争，企业将面临生存考验。

二是缺少自主知识产权的关键技术，产业配套能力较差。为数不多的企业，其产品可以参与国际竞争，可以为国内龙头企业配套，但对我市新能源与节能环保产业的重大带动能力较弱。多数企业，自主创新能力不强或不能持续，缺少自主知识产权的关键技术和核心竞争力，产品附加值不高，对产业链拉动效果不明显，且产业链不长也不完整。

三是新能源与节能环保产品推广难，开发新兴市场难度较大。一方面，新能源与节能环保产业作为新兴的高新技术产业，一些核心关键技术的应用存在生产成本高、产品性能不稳定的问题，这些高科技产品受到传统习惯或管理因素的影响，难以得到应用推广；另一方面，新能源与节能环保产业，目前属于政府政策驱动型市场，没有各级政府政策的强力驱动，市场启动困难，步入成熟市场时间较长。而且国内外技术革新和产业升级步伐加快，开发新兴市场难度较大。

四是产业规划指导力度不强，扶持的力度不够大。战略性新兴产业是国家层面确定的，市政府所作的产业规划如何与国家、省里规划衔接协调，市政府如何出台具体政策促进和扶持本地产业发展，不仅仅是制定政策的问题，更是体制机制建设的问题。近年我市也制定过产业规划和政策，由单一部门制定的产业规划和政策，在统一协调、先导性、成体系方面尤其是具体落实上存在不足，企业反映规划指导的力度不强、扶持的力度不够大。

三、常州、无锡、宁波三地的做法和经验

为促进新能源与节能环保产业发展，三地都出台了相应的产业规划，制定了具体的行动计划或实施方案，从加强组织领导、建设产业基地、培育优势企业、完善投融资体制、加大财税扶持力度、实施人才战略、开拓新兴市场、优化发展环境等方面明确了保障措施，同时积极举办高层论坛，鼎力筹办博览会。三地的做法和经验，见附件。

四、推进我市新能源与节能环保产业加快发展的建议

1、加强组织协调，着力规划引导产业发展

首先，我市要尽快成立新能源与节能环保产业发展的组织领导机构，统筹全市新能源与节能环保产业的发展工作。成立“节能环保产业专家委员会”，广泛吸纳我市以及省内外专家，把脉我市新能源与节能环保产业现状、前景和规划，组织业内专家对我市新能源与节能环保产业发展遇到的问题进行诊断，寻求合理的解决方案和应对措施，对重点项目和引进项目进行识别和市场前景预测等，为政府决策提供科学依据。

其次，在深入调研和广泛征询专家意见的基础上，组织编制《合肥市新能源与节能环保产业发展规划（20__—2015年）》和重点领域行动计划，并做好与国家、省里相关规划的衔接，明确新能源与节能环保产业各行业的优先发展方向和目标任务，科学规划产业园区和基地的功能定位，引导企业向园区集中，优化产业布局，促进产业集聚和规模发展。坚持先规划后建设的原则，做到“项目跟着规划走，资金跟着项目走”，切实发挥规划引导发展的作用。

2、加大政策支持力度，建立扎实有效的产业推进机制

将新能源与节能环保产业作为优先发展的新兴产业加以扶持，形成有利于产业发展的政策驱动和保障机制。对国家和省里鼓励发展的新能源与节能环保产业项目要优先立项，优先安排土地；对符合国家标准、通过权威机构认定的产品，优先纳入政府采购。积极落实国家有关扶持新能源与节能环保产业发展的税收政策，落实好我市刚出台的合政25号、26号、28号、29号四份文件所规定的各项政策，并希望出台促进新能源与节能环保产业发展的专项文件。

设立专项资金。积极争取国家、省里对新能源与节能环保产业发展的专项资金支持以外，市政府设立专项资金，重点支持企业实施新能源与节能环保领域的高新技术产业发展重大项目、重大技术装备研制项目、重要共性关键技术研发项目和公共服务平台项目，促进产业结构优化升级。

给予政策支持。一是税收优惠。参考上海做法，对新能源与节能环保企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，按研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按无形资产成本的150%摊销。对新能源与节能环保企业和个人从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务所取得的收入，免征营业税。符合条件的新能源与节能环保产品的技术转让，在一个纳税年度内，技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。二是资金和投资支持。借鉴外地做法，对新能源产业招商引资的重大项目和关键项目，采取由政府性投资公司出资、跟进投资、提供融资担保等方式，全力推动项目落地。三是市场支持。借鉴外地做法，对在我市设立独立法人资格的新能源项目系统集成商采购我市新能源企业产品，以及我市的新能源企业之间采购产品或委托加工服务，在一定年限内，给予资金补助；按照新能源企业出口额给予国际市场拓展费补助；对列入商务部“优化机电和高新技术进出口结构资金目录”的给予配套资金支持。四是政务支持。市县区政府采取“一企一策”、“一事一议”的办法，及时帮助解决新能源与节能环保产业重点企业生产经营和重大项目建设过程中的困难和问题，促进项目加快建设，尽快投产，进入市场销售，满足消费需求。

支持应用项目建设。实施阳光学校(宾馆)工程，支持学校和宾馆安装太阳能集热系统；在农村推广适用太阳能热水器，落实家电下乡补贴政策。扩大新光源led节能产品在城市、乡镇景观照明和宾馆饭店等方面的应用，生产企业投资，节约电费由生产企业与使用单位分享，实行合同管理。鼓励符合安装条件的公共建筑、工业建筑等安装大型并网太阳能光伏发电系统，其中政府投资的公共建筑，应在可行性研究报告中论证安装光伏发电系统，具备安装条件的，必须进行一体化设计，市建设部门结合建筑节能工作，每年安排一批项目，通过市场驱动，引进大型光伏企业。市电网企业要加快电网建设与改造，积极提供并网的条件。根据《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》、《关于实施金太阳示范工程的通知》，支持符合条件的项目申请中央财政专项资金补助，市财政应给予资金补助。对能耗大、占地面积大的公益建筑、大型工业厂房和商业建筑，逐步强制要求采取节能措施，帮助推荐好的节能产品和实施方案；对城市新建住宅小区，要求安装太阳能集热系统或预留管道以便安装太阳能热水器，推广循环水利用。借鉴“三市”利用城市生活垃圾焚烧发电的成功经验，加快推进我市垃圾焚烧发电项目建设。

支持应用新技术新产品。对在本市生产的拥有专利技术的或经国家、省和我市认定的新能源与节能环保产品，凡符合相关规定的，支持列入《合肥市自主创新产品目录》。对列入《合肥市自主创新产品目录》的新能源与节能环保产品，鼓励财政性资金优先采购；政府支持新建和改造公共建筑、环保项目时，应予以优先采购。

3、建立多元化投资机制,推动产业健康快速发展

鼓励金融机构丰富信贷品种和创新抵押方式，加大对新能源与节能环保产业的信贷支持力度。选择成长性好、自主创新能力强的企业，实施重点培育，推动企业上市融资。支持鼓励企业通过bot(建设/经营/移交投资)、合同能源管理等多种先进经营模式，加快企业发展。支持和鼓励企业拿出优质资产或技术吸引国内外企业参股、控股或收购，不断整合资源做大做强企业。通过进一步拓宽投融资渠道，形成政府、企业、社会相结合的多元化投资格局，加快我市新能源与节能环保产业发展。

欢迎和鼓励境内外各类投资主体在我市设立多种形式的创业投资机构，对我市新能源与节能环保产业进行风险投资和股权投资。

4、整合科技创新资源，加快技术创新步伐

一些先发城市经常组团来我市与国家级重点实验室、研究中心沟通联系，我市更要注重加强与他们的联系，加强产学研结合，鼓励高等院校、科研院所与企业联合，形成多方参与、利益共享、风险共担的产学研合作机制。通过建立共享机制和管理程序，建立起省级和国家级的工程实验室、工程研究中心、企业技术中心等创新平台，有效实现对资源的整合共享，加快新能源与节能环保领域的科技成果转化与应用。

推动建立以企业为主体的技术创新工作，提高企业的自主创新能力，加大投入，开发具有自主知识产权的关键技术，形成自己的核心技术和专利技术，提高整个产业的核心竞争力。

5、健全服务体系，完善标准规范

鼓励发展以工程建设、技术咨询、检测认定、知识产权保护、风险投资为主的产业服务体系。加快制定、修订新能源与节能环保产业技术、产品，在能效、建设、设计等方面的标准和规范，逐步建立产品和工程标准体系，完善产品质量检测和认证体系方面建设。加强对新能源与节能环保产业产品的宣传教育与知识普及，倡导绿色能源消费理念，增强社会认同，营造有利于新能源与节能环保产业发展的良好环境。

6、加快基地建设，培育龙头企业

抓住皖江城市带承接产业转移示范区建设的有利时机，打造一批具有区域特色的新能源与节能环保产业基地。加快循环经济园建设，尽早发挥示范带动作用；着力打造绿色电池产业基地，加快我市锂离子电池产业发展，与电动汽车发展相配套；规划建设环保产业基地；根据产业发展，视情规划建设光伏产业园、生物能源产业基地。完善产业基地准入标准，积极引进一批技术含量高、带动支撑作用强的重大项目入驻。

分行业筛选一批产业特色突出、产品链条较长、规模较大、带动能力较强的企业进行重点培育，打造一批龙头企业。鼓励引导企业整合资源、优势互补、兼并重组，尽快建立起产业带动效应大、辐射作用强的大企业集团，强化产业基地的竞争优势。

加大对“专精特新”中小企业的扶持力度，加强与新能源、节能环保产业化重点项目的对接和配套。积极引导中小企业向专业化方向发展，为大企业提供专业化配套加工服务。

7、加强高端人才培养和引进，加快人才队伍建设

政府加大人才培养引进的投入，重点培养和引进产业发展急需的创新型研发设计人才、开拓型经营管理人才、高级技能人才等专业人才。这方面我市已经出台了一系列政策，关键在于落实到位。对引进的高端人才，愿意在本地落户的，可优先解决住房与孩子入学问题；新能源与节能环保领域的国有独资或参股高新技术企业在实施公司改制时，可规定将国有净资产增值中不高于40%的部分作为股份，奖励有贡献的企业骨干人员。鼓励企业建立和完善人才激励机制，对做出突出贡献的科技人员和经营管理人员实施期权、技术入股、股权和分红权的激励。

鼓励高校、科研院所与企业联合，面向产业基地建立一批专业技术人才培养机构，培养多层次新能源与节能环保专业人才；鼓励产业基地与培训机构联合培养人才。支持企业自己开展人才培训，政府给予补贴。

砖的调研报告篇4

中国饭店协会携手北京饮食行业协会、上海餐饮行业协会、天津市饭店协会、重庆市饮食行业协会、广东省餐饮服务行业协会等十大兄弟协会历时半年，通过对几千家各种模式餐饮企业的调查，完成了首次全国餐饮企业经营情况调查，并于今天发布《xx中国餐饮企业调查报告》，对中国餐饮行业进行最详尽的统计研究，并剖析餐饮企业的发展现状。

哪种餐饮模式利润最高

按特色餐饮、快餐、小吃、火锅四种业态测算，三大指标分别是：就利润率而言，特色餐饮8.76%、快餐5.2%、小吃10.4%、火锅9.6%;就年人均劳效而言，特色餐饮20xx元、快餐35985元、小吃59940元、火锅49100元;就企业每平方米营收而言，特色餐饮14437元、快餐13960元、小吃4683元、火锅3743元。

老字号重现发展生机

在接受调查的餐饮企业中，80%的企业开业年限超过3年，50%以上则是具有十年以上的历史，74%的'企业为民营。老字号企业经过这些年的市场锤炼，重现发展生机，在30强品牌中占10席，老字号跨区域连锁扩张进入了一个新的阶段。数据显示，接受调查的餐饮企业中，已有62%开展了特许经营，并把其视为品牌扩张和企业发展的重要路径。

餐饮企业人才缺乏

从财务能力来看，企业对人力成本不断上升表示担忧。餐饮企业中原材料成本和人力成本占据了企业成本费用的最大部分，分别为37%和12%，且均比上一年度有所上涨。从人力资源状况来看，企业一线人员和高层次管理人员缺乏。企业员工流动率依然较高，平均达到了56%，影响了企业服务品质和持续发展的能力。而员工结构以40岁以下、高中学历以下为主，大专以上学历员工比例有所增加。企业对员工培训的重视程度也有所增强，有42%的企业年度培训经费占薪资总额的比例超过3%，平均达到3.6%。

越发注重集团化发展

从集团化发展来看，餐饮企业越发重视集中采购、统一配送，并注重中央厨房、种养殖基地和餐饮食品加工方面的多元化发展。但是在计算机联网管理和餐饮信息化技术应用方面仍有待提高。

应关注消费者忠诚度

越来越多的企业开始重视忠诚客户建设和客户关系管理，主要通过会员卡、优惠卡方式实现，但是在客户关系管理方面，仍有较大的提升空间。调查显示，消费者使用信用卡消费的人群比例达39%，有预订习惯的消费者比例并不高，平均仅为37%，传统上签单消费的消费者比例已下降至很低。

会所餐饮健康餐饮成发展趋势

展望未来，企业对餐饮市场长期向好趋势不变，餐饮业将继续快速健康发展，对大众餐饮、中心厨房、名菜名点成品半成品加工、原辅材料基地建设充满信心;对会所餐饮、健康餐饮等走势乐观;对企业上市、融资扩张、连锁经营热情很高。餐饮市场将进入品牌消费时代，餐饮业将以16%的增速继续对扩大消费、促进就业发挥积极作用。

砖的调研报告篇5

国务院同意农牧渔业部、国家计委、林业部、城乡建设环境保护部、国家统计局《关于进一步开展土地资源调查工作的报告》，现发给你们，请贯彻执行。

准确的人口和土地数据资料，是编制国民经济计划、制订有关政策的重要依据。目前我国人口已经查清，而土地的家底还不完全清楚。为此，国务院决定进一步开展土地资源调查工作，请各地区、各有关部门按照报告的部署和要求，加强对土地资源调查工作的领导，认真做好这一工作。

农牧渔业部、国家计划委员会、林业部、城乡建设环境保护部、国家统计局关于进一步开展土地资源调查工作的报告。长期以来，我国土地资源家底不清，现有耕地面积不实，草地、水面和各项建设用地也缺乏准确的统计数据。这种状况与我国经济建设的需要很不适应，亟需进一步把土地资源查清。

一、建国三十多年来，我们没有作过全面的土地资源调查。

一九五八年进行的土壤普查，主要查了耕地土壤，没有量算土地面积。一九七九年春，开展了第二次全国土壤普查，通过土壤普查，基本查清了土壤类型及其理化性状和障碍因素，为做好土地评价、农业区划，调整农业结构和农业

布局，以及开展科学种田、科学养殖等提供了重要资料。

与此同时，有一千一百八十个县（旗）进行了土地利用现状调查。这些调查，由于受条件的限制，多为较大面积的概查，大队（村）或更小单位的土地使用情况尚未查清，不能更换现在不实的耕地统计数据，不能满足以大队（村）为单位建立土地统计、登记制度的要求，更不能满足当前实行联产承包责任制情况下全面加强土地管理，合理利用土地，发展生产的要求。至于土地评价分等工作也还尚未进行。

为了摸索土地利用现状详查的经验，一九八二年全国在农区、牧区、城市效区和丘陵山区分别选择了九个不同类型的县（旗、区），采用更大比例尺图件进行了详查试点；少数省、市亦进行了一些详查工作。详查结果表明：耕地、草地、水域等面积普遍不实，林地资源最近几年也有变化，很有必要进行一次全面统一的详查。

二、这次开展土地资源详查，总的要求是：

全面查清我国土地的类型、数量、质量、分布、利用状况并作出科学评价。详查工作拟分两步进行：第一步，到一九八五年底，全国各县（旗）除个别边远地区外，要善始善终地完成县级第二次土壤普查，并根据条件进行土地利用现状概查或详查，全国汇总出比较接近实际的土地利用现状面积数据。第二步，到一九九0年，除完成全国第二次土壤普查汇总外，各地都要完成土地利用现状详查，开展土地评价，汇总出准确的各类土地数据资料。

各省、自治区、直辖市人民政府都应根据全国总的进度要求，制订具体方案。详查工作以县为单位进行，由县人民政府统一领导，组织力量，以专业队伍为骨干，采用航空遥感技术为主，严格按照全国统一的技术规程进行调查、验收。国营农、林、牧、渔场（包括部队和侨务、司法等

部门所属各场）的土地资源调查，也应在当地政府领导下，统一部署，分头办理，按期完成。

土地利用现状详查应和土壤普查统一部署，妥善安排，结合进行。对已有的土壤普查等成果要充分利用，避免重复浪费。在人力、物力和财力许可范围内，力求一查多用。详查成果要达到以下要求：

（一）查实大队（村）和农、林、牧、渔场生产队（或分场）等基层单位的土地面积，建立土地统计制度；

（二）满足社队和国营农、林、牧、渔场制订土地利用规划，因地制宜组织农、林、牧、副、渔生产，实行科学种田、科学养殖的要求；

（三）满足制订国民经济计划、农业区划、规划的要求；

（四）满足以大队（村）和农、林、牧、渔场为单位进行土地登记，建立土地档案，全面管理土地的要求。

三、为完成上述任务，需要采取以下措施：

（一）加强领导，搞好协作。全国土地资源调查工作，由全国农业区划委员会领导，具体工作由农牧渔业部牵头，林业、水利、建设、测绘、统计等部门分工负责，密切配合。全国农业区划委员会下设土地资源专业组，原来的全国土壤普查办公室改为土地资源调查办公室，设在农牧渔业部。各省、自治区、直辖市人民政府要统一领导和部署这项工作，已建立土地管理机构的，具体工作由土地管理机构负责；尚未建立土地管理机构的，可暂由农业区划部门负责。

（二）健全充实土地资源调查事业机构，加强技术培训工作。鉴于土地资源调查是一项长期工作，任务重、技术性强，目前工作基础差，技术队伍薄弱，应予充实和提高。地（市）县土肥站除承担土壤肥料工作外，同时承担土地资源调查任务，并把土地统计、登记、土地资源动态监测、土地利用规划等后续工作做好。

土地勘测人员在野外工作期间的劳保福利和作业补助应按照地质等同类作业的有关规定执行。

（三）几项规定。

1．过去土地面积不实问题，是历史形成的，经查实后，必须如实上报，任何组织和个人不得扣压不报、弄虚作假或擅自修改调查数据和资料。违者要追究责任。土地调查单位也要对所提供数据的质量负责。

2．今后评先进单位、个人要全面衡量，主要根据实际总产量和对国家贡献大小，不单凭单位面积产量。

3．土地资源调查资料由土地管理机关负责管理，逐级上报，同时抄送同级统计部门。凡验收合格的，可提供给计划、生产等部门内部使用。未经上级政府批准，不得公开引用或发表。

4．详查结束后，应根据《中华人民共和国统计法》第三条规定，按照统计制度逐级上报耕地、林地、草地、水面利用数据分项建设用地资料。

（四）加强测绘工作，保证底图供应。进行土地利用现状详查，所需大比例尺测绘图件由国家测绘局负责提供，并组织协调各专业测绘部门生产能力，加快出图速度。目前测绘部门仅能提供农区所需1／万图件一百二十万平方公里，尚缺二百万平方公里，重点林区所需一百七十五万平方公里1／2．5万图件基本没有；牧区所需四百六十万平方公里1／5万或1／10万的图件，有70％需更新。为了完成上述供图任务，必需抓紧航空摄影工作，增加正射投影仪等设备，加速生产航空象片平面图或影象地形图。

为了保证一九九0年前能分期分批提供近期大比例尺航空影象图和地形图，在“六五”、“七五”期间由中央财政每年给国家测绘局增拨必要的航空摄影和测绘事业费，并在“七五”期间每年再增拨一定的设备基建费。属地方管理的各省、自治区、直辖市测绘局（处）也应根据任务大小在地方财政中相应增加事业费和基建费。

（五）解决土地利用现状调查专项经费。土地利用现状调查专项经费，主要用于技术培训、购置必要的仪器、设备和测绘资料、资料印刷及工作人员的补助等。所需经费由中央和省、市、县地方财政共同负担，建议从一九八四年起列入农业自然资源调查经费专项开支。并由中央财政在

“六五”和“七五”期间每年安排必要的补助经费。中央补助经费包括各种国营农、林、牧、渔场土地利用调查补助费。

（六）制订调查方案，统一技术规程，严格验收上报制度。为了保证土地资源调查质量，便于逐级汇总，必须严格按照全国统一的调查方案（包括调查的总要求、工作组织）和技术规程进行调查和验收上报。一九八一年全国农业区划委员会土地资源专业组印发的土地资源调查技术规程

和土地利用分类体系草案，拟进一步修改后正式颁布实施。关于土地评价方面的技术规程，由农牧渔业部先拟一个大纲，通过试点检验，尽快草拟适合我国情况的技术规程。

（七）做好后续工作，管好用好土地。土地资源的数量、质量、分布和利用、使用情况都是经常变动的。为了能经常保持动态资料的现势性，还必须建立土地统计、登记制度，搞好土地档案，开展土地资源动态监测，及时记载土地利用和地力变化情况，定期更新土地调查资料，以满足

各部门的需要。因此，土地资源调查应和建立土地统计、登记制度结合进行，并和其他后续工作紧密衔接，切实把土地资源管好用好。

以上报告，如无不妥，请批转各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各有关部委研究办理。

砖的调研报告篇6

20xx年，我按照区委、区政府的工作要求，认真学习党的xx届五中全会精神，找准贯彻落实结合点，努力践行科学发展观，以事业发展为核心，打牢化解矛盾的物质基础，紧紧围绕首都综治基层基础建设年的工作要求开展工作，并结合区划调整、新局成立及时制定了专项维稳工作方案。切实履行局综治工作第一责任人的职责，切实加强综治工作的领导，注重人民内部矛盾排查化解，督促各单位做好维稳和综合治理工作，不断加强对广大干部职工的法制教育，使综治工作在单位上下形成齐抓共管的良好局面，实现了全年安全零指标。现将主要工作报告如下：

一、高度重视，确保安全稳定、综合治理工作顺利开展。

一是牢固树立稳定是第一责任的意识，始终把安全稳定、综合治理工作作为全年的重点工作来抓，并纳入了年度工作计划。全年根据区综治委的要求和时段特点认真分析我局在综治工作方面存在的薄弱环节，确立了处级领导接访制度和处级领导对分管科室、基层单位的包片制度，建立了大维稳安全格局;坚持在各种会议上经常布置综治工作任务，强调综治工作的重要性和必要性，提高大家的思想认识，打牢安全防线;坚持重大活动、重要节日前先布置安稳、综治工作，及时制定各种安全工作方案，增加各种防控力量;重大工程开工前先评估安全，尽可能的提高安全防范等级，降低对周边老百姓的影响，使综治工作成为其他工作的安全基石。

二是认真落实综治工作责任制，逐级签订了综治工作目标责任书。成立了综治工作领导小组，确定了主管领导和专职工作人员，并落实了岗位责任制。三是加快推进基层基础建设。制定了全局安全防范工作实施方案;设立了专项综合治理资金，充实了基层管理队伍，组织综治、内保人员参加了市里的培训，并为各基层单位配备了相应的安防设备、设施，整改了公园的监控和广播系统;在公园内实施了安全网格化管理，确保在第一时间、第一地点发现问题，稳控事态，解决问题。

二、主动适应形势变化，做深、做细、做实安全稳定、综合治理工作。

1、加快事业的发展，从源头上减少矛盾。今年以来我局按照建设首都文化中心区、世界城市窗口区的功能定位，通过研讨、培训等形式提高干部职工建设世界城市窗口区的责任和使命。通过充分发扬民主和提高班子的科学管理能力，减少了决策上的失误，加大对各基层单位的支持力度，提高了广大职工的工作热情，从源头上减少了矛盾的产生。

2、维护群众利益，及时解决干部职工在切身利益方面的老、旧历史遗留问题。上任以来，通过定期的矛盾排查化解，及时掌握了各基层单位在退休职工医疗、外来务工队伍管理等方面存在的矛盾点后。果断采取了主动出访、领导包案、改善外来务工人员工作生活等措施，有效地把矛盾发现在初期，化解在基层。

3、认真查找隐患，加大整治力度。坚持每月组织一次全局性安全大检查，局其他分管领导不定期深入生产一线和班组进行现场办公和安全检查，基层单位开展每周一次的安全自查，重要节假日和活动前夕，邀请消防、公安、安监、交通开展专项安全大检查，并有针对性地开展各种应急演练。全年共检查单位96个，查找出隐患162条，下达限期整改通知书86份，复查意见书86份，整改162条，整改率达到了100﹪。

4、深入开展综治宣传和普法教育，提高干部职工的安全防范意识。为加强对干部职工安全防范意识的教育。在全局建立了安全例会制度，利用每月的安全例会，教育全体干部职工提高安全防范意识，注意防火、防盗、交通等类似治安事故的发生，决不参与任何违法、违纪组织，真正做一名知法、守法的好公民。同时加强干部职工的法律知识教育，结合五五普法，狠抓领导干部的法律法规学习，坚持一般职工的法律普及，引导外来务工人员学习基本知识，通过一系列的学习教育活动，使全体干部和外来务工人员认识到只有知法懂法，才能守法、用法、保护自己的合法权益。预防各种违法犯罪事件的发生。

三、存在的问题和下一步的打算

今年以来，我局的社会治安综合治理工作在上级政法委和综治办的指导下取得了一些成绩，但也存在一些不足。一是基层基础性工作还需加强，基层在治安、消防等方面的设备更新，外来务工人员居住条件的改善上还存在不足。二是综治管理模式还需要有创新，管理要进一步精细化。在今后的工作中，要在继承和发扬原来好的经验和做法的基础上，不断创新，针对存在的薄弱环节采取有效的措施不断加以解决。重点工程要坚持一把手负责制，把发展经济与改善职工工作生活条件结合起来，完善信访预警机制，畅通职工的诉求渠道，为创新综治管理营造良好的内部环境。

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