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山苍子调研报告篇1
随着沿海地区土地、劳动力、能源等基本要素供给趋紧,我国纺织和服装产业正在从劳动力、土地和能源成本较高的东部向中部转移,__x、湖北、河南、江西、安徽等临近东部的几个主要省份已经开始承接这种转移。
为了解__x省服装市场的发展趋势,进一步加强我校与企业的沟通和联络,20__年4月23-29日,我校美术系系主任周林、副主任谭武南随__x师大美术学院的教授对__x地区的服装产业发展情况进行了调研考察。
一、__x省服装产业概况
__x省地处我国中南部,长江中游,是连接东部沿海省与西部内陆省的桥梁地带。全省土地面积21.18万平方公里,人口6000多万,聚居了几十个少数民族。这样的地理位置和民族分布状况,决定了__x服饰文化的多姿多彩。__x的服饰文化历史悠久。史书记载,华夏始祖炎帝神农氏曾在__x株洲“织麻为布,制作衣裳”,__x某种程度上是中华服饰文化之源。九十年代初,“湘派”服饰也一度全国领先,__x的服装工业在产量、产值、出口创汇等几大指标上都曾位居前列。但是,20__年左右,__x省的服装产业在全国的排位下降了不少。主要的原因就是__x服装产业产品单一、重复投资、创新能力有限,企业的持续发展能力不强。
近几年,随着一批充满活力的新型股份制企业和民营企业异军突起,__x的服装产业又焕发了生机。表现在以下几个方面:
一、服装生产企业的数目大幅增加,由原来的2000多家增长到3000多家;
二、涌现出如益鑫泰、忘不了、圣得西、超市、新王宁等一批知名品牌,远东、依柳、风景缘、浪漫风华等品牌也正在兴起;
三、形成了株洲、宁乡、醴陵、湘潭、长沙等一些产业集聚地区,吸引了一些著名品牌服装生产企业来投资建厂。
2017年,__x纺织服装行业的总产值、工业增加值、销售收入、纱产量、服装产量、出口和利润分别比上年增长了33.71%、33.71%、35.32%、18.19%、27.1%、6.25%和147.23%。“十五”期间,__x共投入技术改造资金20亿元,新增了一批较先进的纺织服装设备,有35项新产品通过了省级鉴定。5年中共创“中国名牌”2个(梦洁、益鑫泰),__x名牌20个,获__x省质量管理奖3个,国家免检产品3个,建立国家级技术中心1个,省级技术中心4个,获__x省科技进步奖10项。
二、产业集聚地管窥
宁乡的服饰企业以“忘不了”和“圣得西”为代表形成了宁乡县城服饰的“十里长街”,成为了__x省最大的裤装产业集群。宁乡年产值过亿的服装生产企业有10来家,还有大大小小100多家企业,大多数年产值在3000万到5000万之间。以忘不了公司为例,这个大型生产企业以裤装为主,也生产西装和商务休闲装。企业有职工1000多人,占地20000多平方米,年产值过亿。圣得西公司组建了西北方分公司和西南分公司,聘请法国著名设计师联袂打造国际品牌,在国际竞争中又迈出了一步。宁乡县处在长沙到张家界的高速路的一个出口,不久这里将会建造一个40平方公里的工业园,打造一个品牌服装集中地。
株洲的服装生产以芦淞服饰大市场为代表。
芦淞服饰市场占地1.5平方公里,营业面积达3.5万平方米,拥有43个大型服装专业市场,10万从业人员。这个市场汇集了国内4000多个服装服饰品牌总代理,商品辐射15个省市的230多个县、市、区。市场内有5个大型物流集散中心及与之相配套的100多条通向全国各地的货运专线,有6万多平方米的仓储系统,一个综合性的电子商务中心,年成交额近200亿元,年上缴税收达8亿元。最近,株洲市政府圈地1000亩,在芦淞区建设一个服装工业园作为芦淞服饰市场集群的生产基地,目前已有数十个品牌入园。
三、__x服装产业发展的优势
__x有着历史悠久的服饰文化,生产的服装有独特的风格,为服装生产的品牌化道路提供了一个良好的前提;而且,__x出产高质量的苎麻和桑蚕丝,这些原料经过科技技术的开发和处理,成为高档面料,也可以为服装生产的升级提供动力。
适逢中国的服装生产产业结构调整,由沿海向中西部转移,国家又实施西部开发和中部崛起的战略,__x地处中南,又赶上产业转移的好时机,可谓占尽天时、地利的好条件。只要抓住这个机遇再度崛起,湘派服装重写辉煌就时日可待了。
__x已经有了一些产业聚集地和一些知名品牌,这些产业集聚地和知名品牌的示范效应正在逐步地释放出来。以株洲芦淞区的芦淞服饰市场群为例:全区数以千计的厂家前店后厂,一厂一品,产销两旺,形成了庞大的产业集群。政府统一规划、管理,从硬件标准、配套设施、周边环境、软件条件等方面给市场营造了一个良好的经济发展模式。这种发展模式可以在有条件的地方进行推广。
四、__x服装产业目前发展中存在的问题
__x省内服装生产能力严重不足。__x有人口6800多万,但__x省的服装年产值仅为30亿左右,与全省服装预期消费500亿相去甚远。即使在今年__x服装生产连年上升的情况下,也是服装进口的增长速度快于服装出口的增长速度。所以,__x服装产业的发展空间还是很大的。
__x省对于服装产业的政策支持力度不是很大,服装产业没有列入支柱性发展产业。这样,在政策和投资上,服装产业享受的就比较少了。株洲芦淞的服饰市场群那么发达,崛起那么快,政府的重视、引导和支持起了很大的作用。所以,政府的支持和引导也是__x服装产业欠缺的。
产业集群地初显规模效应,但是还没有形成非常完整的产业链。许多著名的服装生产集聚地涵盖纺织、漂染、成衣加工生产、辅料生产、市场营销各个领域。__x的产业集聚地还没有达到这样的水平,这样就在资源配置、成本控制和物流管理方面增加了难度,难以形成小资本、大聚集的区域特色产业。
山苍子调研报告篇2
为做好我市产业扶贫是突出问题整改工作,深入推进产业扶贫政策措施落地落实、到村到户,开展产业扶贫调研如下:
一、现在存在问题及其原因
存在的问题:一是到村项目中,产业发展类项目所占比重也不高。二是在到户项目及措施中,产业发展类项目所占比重偏低,其中带动作用突出的加工业和乡村旅游业所占比重很低;总体上,产业扶贫项目安排不少,贫困村产业发展滞后。深入分析原因,主要有以下几个方面:
(一)没有认识到产业扶贫是脱贫增收的重要抓手。没有认识到产业扶贫是贫困户增收脱贫的基础性、根本性、长效性的举措,在实施其他脱贫路径时,忽略了产业扶贫。
(二)对产业扶贫工作存在畏难情绪。认为产业扶贫难度大、见效慢,存在急功近利思想,在工作推动、政策支持、资金安排等方面用力不够。
(三)没有利用好主体的带动作用。没有出台鼓励、引导、支持主体带动贫困户的政策,主体带动的意愿不强、积极性不高;虽然对带动主体投入较多,但是没有选好带动模式、没有建好利益联结机制,带动效果较差。
二、整改目标任务
根据我市粮、棉、油、果、茶叶等产业特点,推进特色种养业扶贫、光伏扶贫、乡村旅游扶贫、商贸流通扶贫、资产收益扶贫,力争产业项目、支持资金、主体带动、干部帮扶等覆盖所有建档立卡贫困村、贫困户,力争所有贫困村、贫困户至少发展一项产业或者参与发展一项产业,为村出列、人脱贫提供稳定、持续、有力的基础支撑。
三、主要整改措施
(一)精准选择脱贫产业。精准掌握贫困村、贫困户的资源、劳力、技能等产业发展条件,逐村逐户指导选择具有稳定性、长期性、持续性的产业。支持有条件、有能力、有意愿的贫困户发展特色种养、休闲农业与乡村旅游、商贸流通、农产品加工、手工业等产业。对无劳动力、无资源、无稳定收入来源的“三无”贫困户,以及无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村,支持安排光伏扶贫工程项目,大力发展光伏发电等能稳定增收的产业。实施资产收益扶贫,推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革试点,支持贫困村、贫困户依托新型农业经营主体,以土地、山场、水面、设施、设备、帮扶资金等入股、托管的方式,或者以务工、就业等方式参与产业发展。
(二)加大政策支持力度。全面落实产业扶贫相关政策。完善扶贫小额信贷政策,对于有发展意愿、贷款意愿、还款能力或还款措施的贫困户,金融机构应给予贷款。大力推广户贷企用、分贷统还等模式,帮助贫困户通过土地、山场等资源和资金参股新型农业经营主体或其他经营主体,让贫困群众得到更多收益。鼓励和支持贷款贫困户购买贷款人意外伤害保险、保证保险等保险,分散贷款风险。对购买扶贫小额贷款保险的贫困户,财政可适当安排保费补贴。支持贫困户在发展种养业时参加政策性农业保险,贫困户承担的保费可从扶贫资金中支出。贫困地区新增建设用地计划指标优先保障贫困村、贫困户发展产业,生产设施、附属设施和配套设施的用地按照设施农业用地管理。
(三)增加项目资金投入。要加大产业扶贫投入力度,项目资金要早安排、早下达、早实施。到县财政专项扶贫资金、统筹整合使用的财政涉农资金要加大对产业扶贫投入力度,重点支持贫困村、贫困户发展产业,扶贫小额信贷资金全部用于产业扶贫。鼓励社会资本通过众筹、慈善等方式参与产业扶贫。
(四)加强产业发展服务。要在产业规划、产业选择、招商引企、品牌培育、市场开拓、技术支撑、政策设计等方面加强指导。
(五)创新主体带动机制。大力培育新型农业经营主体或其他经营主体,支持有意愿、有实力的主体参与产业扶贫,积极探索创新产业扶贫模式,大力推行各类园区带动、龙头企业带动、经营大户带动和群众自身调整优化种养结构的“三带一自”模式,推进贫困村、贫困户与市场主体对接,力争每个实施产业扶贫项目的贫困村、贫困户都有主体带动。及时总结归纳典型案例和优秀做法进行推广,加强产业扶贫现场观摩,发挥典型引路作用,不断放大产业扶贫效应。
山苍子调研报告篇3
一、调查背景:
本次调查时通过问卷方式进行调查的,通过对我的朋友、同学、家人,以及住在同一小区的居民的问卷填写或者口头述说而进行综合进行的。
对于现代百姓对于春节的感受和思考,通过亲到身感受而得的结果。从金钱、交通、饮食等方面来对春节这个传统节日的调查,还从学生、非学生这两个方面的着手,得出人们是否感受到春节在人们心中的认识,包括传承弘扬中华的悠久文化和传统美德等方面,其中具有深远的意义和良好的教育意义。
二、调查方法及调查问卷说明:
1. 调查方法:问卷调查—一部分运用网络将问卷传给其他人来完成,一部分是通过打印出来,现场答题,剩下的是口头问答来完成的。
2. 调查问卷情况说明:问卷中包含单选题和多选题两种方式,一共10道题目。内容包括:生活各个方面。
3. 调查报告样板:
4. 调查时间:20xx年1月10日-20xx年2月12日
5. 调查对象:城市普通大众(不分男女)
6. 调查数量:40人左右
三、问卷的单题统计及分析
1. 过春节回家与父母团聚的情况
对于学生几乎每年都在家和父母一起过春节,因为还没有自己成家立业等方面原因。但是成家了的人们少部分是每年回家陪父母一起过年,占40%;隔一、二年回一次的占55%;隔几年或者更多年的占5%。
2. 不太愿意回老家过春节的原因
春节时中华民族最大的一个全民节日,春运每年都很紧张,今年更是,很多人因为买不到票,或者觉得太疲劳,放弃回家过年,这部分的人占10%;认为过年开支过多,经济上比较困难,就没有回家过年,这部分占40%;因为工作不能脱身的其他方面不能回家的占50%,这是大概情况。
3. 回老家过春节金钱开支情况
在过春节期间,对于学生没有太大的开支,占30%;对于已成家的人开支很大,在生活各方面都花费很多,饮食占很大部分。开支在几千元占40%,上万元的开支占30%。春节确实是消费的黄金时段。
4. 过春节是否要看春节联欢晚会的情况
很多人在最近几年都在抱怨春晚太枯燥、乏味,与此同时,其他电视台很多咋春节期间有很多联欢晚会或者其他吸引人的节目,,喜欢看春晚的人数骤减。其中,每年都会全程观看的占30%;会看,但不一定看完整占45%;一般不看占25%。
5. 关于过春节贴春联习俗的情况
作为古代传承下来的春节习俗之一,贴春联很凸显年味,很多人过春节都要买精美的对联贴在自己门旁。每年都贴占60%;会贴,但不是每年都贴占30%;一般不贴占10%。
6. 关于过春节放鞭炮、礼花的情况
鞭炮和礼花在过春节作为渲染气氛和表达喜悦之情,都是很好的方式,由于在城市限定鞭炮燃放地点等方面,并不是每家都要放。每年都放占50%;偶尔放占40%;一般都没放占10%。
7. 关于通过哪种方式过春节的情况
春节,是个吉祥和美好的象征,在过春节期间,人们在匆忙的一年中暂时停下脚步,对前一年的总结和感悟,以及对新一年的希望和祝愿。人们很多愿意去寺庙烧香拜佛,占70%;进行打牌等各种娱乐活动占60%;游览名胜风景占30%;其他活动的占10%。
8. 对于对春节的文化气息感觉情况
现代因为经济发展很快,人们不得不把时间用在工作上为在社会中立足,对于一些文化方面的习俗某种程度淡忘,感觉气息渐浓占10%;气息渐淡占85%;没什么感觉占5%。
9. 对于传统节日传承的情况
对于传承传统节日的情况,不太乐观。觉得传承地很好的占5%;不是很好,还过得去占20%:很不好占75%。
10. 对于传承传统节日的必要性的情况
对于传承传统节日的重要性,很多人都能体会到,觉得很重要的占90%;一般重要占10%;不太重要的几乎没有。
四、调查问题的综合分析
以上均为对于调查的数据统计、整理及分析,对调查问卷行详细论述。
1. 春节期间交通问题
春节是我国人民生活中的一个大节日。人们的习惯,总想在假期回家或出门探亲。因此,春节期间的旅行问题就成为大家都关心的问题了。
根据近几年的资料统计,春节前后的一个月,全国铁路的旅客比平常增加30%,长江航线和宁波以北海上航线的旅客比平常增加20%至35%,全国公路的旅客比平常增加40%至50%。特别是去年春节过后,旅客数量不仅没有减少,反而持续上升,出现了旅客运输的拥挤状况。去年11月份铁路的旅客数量,就比去年春节前后的一个月增加了四百多万人。春节前十天铁路平均每天运送一百三十万至一百四十万人。大城市、新工业区旅客数量更多。最近北京市调查了二百一十六个高等学校、中等技术学校和普通中学,六十五个机关,四十二个建筑工地,六十二个大商店,在今年春节前十天需要搭火车回家的,平均每天将达四万八千人,比平常的旅客数量增加四倍。
要把这么多的旅客,在这么短的时间里,运送到他们的家里去过春节,节后再把他们运回工作岗位,是一件很困难的事情。春运期间车票供不应求造成车票价格上涨,符合市场
价值规律,是无可厚非的,但有些人却借此大发其财,所谓的黄牛党,他们通过其特殊的社会关系,或者通过雇佣大量人员打电话,排队等方式一次性取得大量车票,囤积居奇,高价出售,从而加剧了春运矛盾。在春运期间,车站的附近总有这些人神神秘秘的拉住过往的行人,问其要不要票,他们利用乘客急于回家的心理高价兜售,而乘客却也不得已接受。在笔者与周围要回家的民工聊天时,笔者了解到,他们为了能早日回家过年,许多人是转了几天没买到票的儿从黄牛那里高价买到票的,虽然贵了很多,但他们说,买到票就不错了,贵点总比没有的好,回家,再苦再累,心也是甜的……看到他们疲惫的面庞,真希望他们一下子就可以飞到家里和亲人团聚。
春运是个严肃的社会问题,它不仅事关公共利益,更关乎社会的稳定与和谐。因此笔者想说的就是有关部门应该多一些公平理念,多一些民生关怀,让那些常年在外打工的人们,尽快告别有家难回的痛苦与不安。
2. 春节消费问题
春节还没开始,家里就忙着买年货,一回家就看见一大堆各种各样的食品。其中,食品消费占的比重最大,基本上占了45%。由此可见,对于春节人们还是比较传统的。劳动了一年,人们都希望在年尾时好好享受一下犒劳犒劳自己,大部分认为,在年尾时就应该吃好。从食品消费中看,零食方面的东西少了,水果类的东西多了,最多的就是吃的肉和蔬菜,这部分支出又占了食品消费支出的30%。
在我们家里,春节走访亲戚,给小孩压岁钱,占了春节费用支出的第二位。占消费总额的30%。今天这家,明天那家,不知不觉,钱就出去了。而且春节走亲戚,也得送礼,也得花钱。别人家里有小孩的,压岁钱也时免不了的。
从某些方面看,春节走亲戚,送礼在一定程度上加深了亲戚之间的联系,同时也加深了感情.这样的消费也时值得的.但是,另一方面看,春节走亲戚,有时只成了一种纯粹的社交,时一种生存的手段。这大家认为“送礼”往往会让人在人情往来上有点累,这“累”需要精力的付出,更需要人民币的“支持”。 这是一个弊端。
现在的人越来越懂的玩,过年更是该放松的时候,于是娱乐消费的比列便直线上升,大人们就爱打打麻将什么的,青年们也喜欢三五成群到处去玩例如ktv,逛街等,小孩们则喜欢买些零食吃和小东西玩。我们家的娱乐消费占了总消费的15%,也算合理。
3. 春节习俗
除夕守岁是最重要的年俗,这在魏晋时期就有记载。除夕晚上,与家老小熬年守岁,欢聚酣饮,共享天伦之乐,这是炎黄子孙至今仍很重视的年俗。待第一声鸡啼之后,新的一年开始了,男女老少均着节日盛装,先给家族中的长者拜年祝寿,然后走亲串友,相互道贺祝福。此时的神州大地,处处闪光溢彩,从初一到十五,人们一至沉浸在欢乐、祥和、文明的节日气氛中。"一夜连双岁,五更分二天",除夕之夜,全家团聚,吃过年夜饭,围炉闲聊,辞旧迎新,这是我国普遍存在的除夕守岁的习俗。
在大年三十晚上的0时整放鞭炮也是一种特殊的习俗,它寓意着"辞旧岁,迎新春".对于迎接新春还有一种说法叫做"守岁"这么说吧,"守岁"其实就是指从大年三十到初一期间不睡觉.对于大部分年轻人来说,这是玩的最好时间.当然这也不是尽然的,有些老当益壮的老年人也会和着年轻人们一起闹新年呢!
在民间人们还喜欢在窗户上贴上各种剪纸——窗花。窗花不仅烘托了喜庆的节日气氛,也集装饰性、欣赏性和实用性于一体。剪纸在我国是一种很普及的民间艺术,千百年来深受人们的喜爱,因它大多是贴在窗户上的,所以也被称其为“窗花”。窗花以其特有的概括和夸张手法将吉事祥物、美好愿望表现得淋漓尽致,将节日装点得红火富丽。
在贴春联的同时,一些人家要在屋门上、墙壁上、门楣上贴上大大小小的“福”字。春节贴“福”字,是我国民间由来已久的风俗。“福”字指福气、福运,寄托了人们对幸福生活的向往,对美好未来的祝愿。为了更充分地体现这种向往和祝愿,有的人干脆将“福”字倒过来贴,表示“幸福已到”“福气已到”。民间还有将“福”字精描细做成各种图案的,图案有寿星、寿桃、鲤鱼跳龙门、五谷丰登、龙凤呈祥等。
拜年是中国民间的传统习俗,是人们辞旧迎新、相互表达美好祝愿的一种方式。古时"拜年"一词原有的含义是为长者拜贺新年,包括向长者叩头施礼、祝贺新年如意、问候生活安好等内容。遇有同辈亲友,也要施礼道贺。 拜年一般从家里开始。初一早晨,晚辈起床后,要先向长辈拜年,祝福长辈健康长寿,万事如意。长辈受拜以后,要将事先准备好的"压岁钱"分给晚辈。在给家中长辈拜完年以后,人们外出相遇时也要笑容满面地恭贺新年,互道"恭喜发财"、"四季如意"、"新年快乐"等吉祥的话语,左右邻居或亲朋好友亦相互登门拜年或相邀饮酒娱乐。
4. 传统节日的传承问题
社会物质的极大丰富湮没了平常日子与节假日的区别,我们已经不必等到过年添新衣、过年宰牛羊,天天都是好日子,天天都像过新年,真正到了年根儿底下,“年味儿”反而淡了。
“年味儿”、“节味儿”越来越淡,不但过节的内容和形式发生了变化,甚至人们内心曾经拥有过的那种憧憬与期盼也无从捡拾了。情人节、感恩节、愚人节和圣诞节等洋节日渐盛行,而且大有将我们沿袭了几千年的传统节日取而代之之势。许多青年对过圣诞节、情人节乐此不疲,而对中国节日,除了熟悉的“春节”、“元宵”、“中秋”等节日外,对“端午”、“七夕”、“重阳”等传统节日知之甚少,能记得端午节吃粽子、中秋节吃月饼,就算是有心人了。而对其中的节日文化似乎一概不知。
如今,传统节日的舞台上最活跃的、最能充分发挥节日文化功能的当属商家了,但大多是只求热闹,只问经济,只看效益。商场“血拼”,饭店折扣,来就有奖,买就赠送,中华民族传统节日中蕴涵的文化内涵却少有人问津。很少有人在节日气氛上、文化品位上、精神享受上做文章,更很少有人在传承和发展、发扬和丰富上下功夫。在某种程度上,中国传统节日已经蜕变为“吃喝玩乐”的假日,那份美好的节庆记忆在逐渐消失。
传统节日是一宗重大的民族文化遗产,它承载着丰厚的历史文化内涵,因此传承与建设同样重要。在人们生活水平普遍提高、追求更高生活品位和多样化的精神愉悦方式的今天,传统节日也应随时代不断发展,吐故纳新,赋予传统节日更多的现代意义和时代气息,让我们的节日也时尚起来,年轻起来,丰富和创新庆祝活动的形式,真正成为中国人越过越新的节日,实现传统与现代的自然衔接。
一个国家的传统节日有着深厚的民族文化内涵,对一个民族的发展有着重大的意义。传统节日是我们传统文化的一个组成部分。一个民族在世界上得以存在,得以和其他民族相区别,就在于她日积月累所形成的独有传统文化。中华民族之所以在世界上独树一帜,正是她几千年岁月的沉积而形成的中国固有的文化。中国的传统节日,不但是宝贵的精神财富,也是不可再生的文化资源。充分发掘传统节日的文化内涵,大力弘扬以爱国主义为核心的民族文化精神,对于构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。因此重视传统节日应从政府做起,充分挖掘文化内涵,加强传统文化宣传与教育,年轻人应重新去认识传统文化,增强对自己民族传统文化的自觉保护意识。
山苍子调研报告篇4
一、工作推进情况
(一)敞开大门听意见。将察民情、访民意作为我为群众办实事的第一步,组织党员干部深入基层群众、深入生产一线、深入窗口单位、深入服务对象,广泛听取意见,全县上下,采取线上征集+线下走访的方式,广泛征求意见建议xx条,梳理汇总为xx类,为开展后续整改奠定了坚实的基础。县直单位通过开展机关干部大走访机关干部帮联农村、社区等活动,深入居民家中,直面群众诉求,广泛征求意见建议xx多条,有针对性地推出惠民政策、民生工程和便民举措xx项,着力解决乡村振兴、医疗教育、办事办证等共性问题,让群众共享改革发展成果。各乡镇通过线上扎实开展我为群众办实事民意征集活动,广泛征集人民群众对基础设施、教育教学、医疗卫生、交通出行、乡村振兴等xx个方面的意见,集中力量解决一批群众关心关注的突出问题。
(二)建账立账推落实。坚持既承接xx市xx项重点工作,又对征求意见情况进行细化梳理,结合全县实际,将xx项重点任务xx个具体项目列入全县台账,对重点工作项目成立专班,明确专人负责,集中力量攻坚解决,确保整改工作取得实效。目前,已完成救助保障专项行动等xx项重点任务xx项具体项目。同时xx名处级领导将xx项问题建立个人台账,认领党委(党组)班子台账xx项,已完成xx项,自行确定的办实事项目xx项,已完成xx项。同时,全县各单位建立了领导班子和党员干部个人我为群众办实事台账,各专项推进组也分别制定了推进落实方案,项目有序推进落实。
(三)志愿服务解难题。在集中力量重点推进的基础上,创新采取五种方式,组织党员干部开展志愿服务,即围绕疫情防控,开展党旗在基层一线高高飘扬志愿服务活动;围绕xx文明城市创建,持续深入开展文明交通志愿服务活动;围绕提高城市管理水平,深入开展爱卫同行文明共建志愿服务活动;围绕乡村振兴战略,深入开展共建美丽乡村志愿服务活动;围绕网络化管理模式,深入开展基层治理我先行志愿服务活动。目前,各单位开展党员志愿服务xx次,参加党员志愿服务为xx人次。
二、工作主要亮点
一是谋事力做,在推动高质量发展上落实见效。我们围绕招商引资和项目建设,立足产业基础、特色资源和区位优势,处级领导班子带头,成立项目专班,实行全员招商、以商招商,县领导带领专班赴xx,参加xxxx宣传推介会,并出席了xx地标品牌宣传月启动仪式,深耕招商线索,全面精准选商,取得明显成效。建立首席服务员机制,共派出xx名联企服务专员,下沉到xx个商户家中,及时掌握企业困难,提供惠企利民政策xx项xx条。为切实服务人才,制定了xx人才政策,召开人才政策新闻发布会,正式发布《人才政策的若干意见》,推出xx人才政策,打造边境引才聚才新高地。
二是化化环境,让推动群众办事更方便上见行见效。紧盯群众办事难点堵点,进一步优化办事流程,医保局减少医保报销提供病历等办事程序xx项,减少急诊转院出具转诊证明等审批要件xx项,压缩异地就医结算等办理时限xx项;聚焦县域内转诊有限制问题,已取消县域内转诊限制,在做实分级诊疗的前提下,居民在县域内可自主选择就医医院。不动产中心将一手房、二手房过户登记、抵押登记时限由法定的xx个工作日压缩为xx个工作日,注销登记实现即时办结,申请要件由xx件压缩为xx件。为xx发展有限公司等xx家企业错峰办理不动产抵押登记业务,累计抵押金额人民币xx亿元,缩短了企业的资金融资期限。
三是改善民生,在推动高品质生活上落地见效。扎实推动住房保障专项行动,将老旧小区改造、公租房总量不足、小区物业服务管理水平不高的问题纳入重点推进项目,明确xx个老旧小区综合改造任务,已完成可研、设计、测绘等工作。积极申请配建公租房xx套,力争将公租房补贴标准提高至xx元。同时,依托封闭围挡施工、采购及安装和小区大门安装,争取年底实现全县xx个小区封闭管理,并提高小区物业服务水平。
三、下步工作打算
一是加强业务指导,强化推进落实,按照省、市的各项工作要求,进一步细化我为群众办实事台账,聚焦xx个专项行动和xx项重点任务,各牵头部门和责任部门要按职责分工,实行项目化管理,挂图作战,要进一步强化责任落实,制定解决措施,实行动态化管理、跟进,确保件件有落实,事事有回音。
二是结合xxxxx等开设的我为群众办实事专栏,进一步总结提炼基层鲜活经验和典型,比如对社区的收集民意微心愿,党员服务群众的民意直通车等创新方式进行推广,广泛调动参学单位的积极性、主动性、创造性,让为群众办实事活动取得实实在在的成效。
三是不断创新我县载体,结合我县开展的比学赶超行动,将我为群众办实事的xx项专项行动通过民生服务面对面工作载体,定期通报工作推进落实情况,让群众当评论员,真实反映办实事成效;针对xx项重点任务,在行业内部比晒晾,让全县广大党员干部看各项工作推进完成情况,结合建党一百周年活动,将我为群众办实事成效进行一次量化比拼,奖励先进,提升活动成效。
山苍子调研报告篇5
在推进单位人事制度改革、完成人员聘用制“入轨”任务后,如何尽快健全和完善岗位设置和管理的相关配套政策,引导单位科学合理地设置岗位,实现身份管理向岗位管理的转变,是当前各级人事部门必须认真研究解决的一个实践课题。新疆__回族自治州的实践和探索给人以启迪。
几点实践经验
理清改革工作思路。单位人事制度改革的两个重要内容,一是人员聘用,二是岗位管理。为实现这两个目标,__州在2001至2003年第一轮改革实现聘用制入轨、推行分配制度改革目标的基础上,及时提出将改革工作重心转移到加强岗位设置和管理上来。2004年出台了《关于推进自治州单位改革的意见》,将“健全以岗位管理为主的新型管理制度”作为2005-2007年第二轮单位改革工作的主要目标和任务。
研究制定相关配套政策。结合自治州实际,2004年州委、州政府制定出台了《自治州单位岗位设置和管理暂行办法》,对单位制定岗位设置和管理方案应遵循的原则、程序,以及方案的主要内容和应注意的事项等做出了明确规定。要求单位在制定新一轮人员聘用(任)实施方案前必须先审批岗位设置和管理方案,同时强化制约措施,对没有审批岗位设置和管理方案的单位,相关部门暂不办理职员、专业技术职务任职及工人等级晋升等手续,确保了岗位设置和管理工作顺利推进。
为实施岗位分类管理提供操作“平台”。单位岗位分为管理人员岗位、专业技术岗位和工勤人员岗位三大类,针对单位三类岗位及人员如何具体管理,2005年州委、州政府制定出台了《__州单位职员管理暂行办法》、《__州单位专业技术岗位聘任制管理实施办法》和《__州单位工人岗位(等级)聘任制管理暂行办法》,对单位各类岗位的界定、工作性质、设置原则、条件、监督管理,以及本类岗位人员的任职资格、职务等级、职务晋升、聘任程序、考核培训、工资福利等做出统一、详细的要求,为顺利实施岗位分类设置及管理提供了有效的'操作“平台”和政策依据。
几点体会与思考
岗位设置必须在核定的编制数和各类人员结构比例范围内进行。
“以编定岗”是岗位设置工作应遵循的基本原测。把编制管理与岗位设置有机结合起来,有利于单位科学合理配置在职人员,不断规范用人行为;有利于实现“因人设岗,盲目用人”向“因事设岗、按岗聘人”的转变,同时还可有效控制超编进人,减轻财政供养负担,岗位设置时必须充分考虑到单位现有岗位及人员状况,并妥善分流安置超编待岗人员。
在制定岗位设置和管理方案时,单位要坚持从实际出发和发扬民主的原则,应以原岗位设置情况和三类人员岗位现状为基础,通过职代会或职工大会对重新设置各类岗位的性质、工作量、工作内容进行科学分析和论证。
运作中,既要保证岗位的相对连续性,充分体现人岗相宜,又要避免岗位设置中的“盲目性”和混岗现象,为今后顺利实施方案,产生岗位效能奠定基础。对因机构合并、精简等原因造成的单位超编待岗人员,在岗位设置和管理中,应从安定团结和社会稳定的大局出发,可实行过渡岗管理办法,通过“只出不进”、“自然减员”、“内部退养”等方式逐步削减,平稳过渡。
岗位设置方案确定后必须实行“竞聘上岗”和“公开招聘”。
实行人员竞聘上岗是推行岗位设置管理制度的自身要求和“落脚点”,只有竞聘上岗,才能真正实现从“身份管理”到“岗位管理”的转变,才能有效调动聘用人员的积极性,以此达到因岗择人、按岗聘用的改革初衷和目的,否则,将事与愿违。
单位岗位因聘用人员退休、终止或解除合同等原因出现人员空缺时,除在单位或本系统内部通过竞聘上岗和轮岗交流的方式调剂解决外,应按照有关规定面向社会公开招聘,择优聘用,实现岗位与人员最合理、化的组合,形成岗位管理与队伍建设两者之间相互促进,共同发展的良性局面。
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