人们在面临某些险恶环境时，需要启动应急预案，人们知道怎样制订一份周密的应急预案吗，以下是调研范文网小编精心为您推荐的大风灾害应急预案8篇，供大家参考。
大风灾害应急预案篇1
第一章
总则
第一条
为防御雷电灾害和减轻雷电灾害造成的损失、使本项目部成员和设备的安全得以保证，特制定本预案。
第二条
凡在本项目部的雷电灾害应急救援工作，均应遵守本预案的规定。
第三条
雷电灾害防御和应急处理工作，实行“统一规划、归口管理、分工协作”原则，坚持“预防为主，防御与救助相结合”。
1、在项目部统一领导下，分工负责、综合协调，共同做好雷电灾害应急救援工作。
2、坚持预防为主、防灾与救灾并举，做好灾前预警，灾中应急、灾后重建工作。
第二章
组织机构
第四条
成立了由项目经理丁民为组长，刘锋、尹玉顺为副组长项目部成员：彭剑、张同林、王维、雷利、肖磊、邱德军、涂代兴的防雷减灾工作领导小组，负责本项目部的雷电灾害防御和应急救援的指挥和协调。
防雷减灾工作领导小组的主要职责是：
1、决定雷电灾害应急救援预案的启动和终止，负责灾后恢复重建计划的制定和实施。
2、决定雷电灾害应急救援重大事项，指挥和协调有关部门和个人共同做好雷电灾害应急救援工作。
3、组织制定雷电灾害应急救援预案，加强雷电灾害预测警系统建设。
第五条防雷减灾工作领导小组各成员单位的主要职责是：
1、安全员：参与事故调查，协助调查取证，提出处理意见。
2、门卫：负责雷电灾害地点的治安工作，做好现场警戒，人员疏散等工作。
3、库房：负责应急物资的落实。
4、通讯员：组织急救队伍到事故现场抢救伤员。
5、消防员：负责火灾的扑灭，参与伤员的抢救，转移及事故现场的保护等工作。
第三章
雷电灾害的监测
第六条
加强对雷电的监测和预试，不完善的及时提出整改意见，并整改到位。
第七条
按到市气象局的强雷暴天气警报信息后，项目部应立即组织相关部门进行会审。对属于可能发生雷电灾害的情况，及时进行预防工作部署。各相关成员庆按照各自职责做好启动雷电灾害应急救援预案的准备工作，确保预案实施。
第四章
应急救援预案的启动和应急处置
第八条
当出现下列情形时，启动本预案；
1、市气象局发布强雷暴预案，确认可能发生雷电灾害事故。
2、项目部领导确认已经生重、特大雷灾事故。
第九条、项目部领导确认可能发生雷电灾害事故时，启动以下应急处理程序；
立即召开防雷减灾工作领导小组会议进行分析部署；各有关部门和员工收到预警信息后，迅速做好防御工作。
第十条
领导确认已经发生雷电灾害事故时，启动以下应急处理程序。
1、项目部领导要立即向城区防雷减灾工作领导小组为公室报告，并在第一时间赶到事故现场，在组织自救的同时严格保护事故现场。
2、成立事故处理办公室，对抢险救灾事故处理实行统一指挥。及时实施消防、医疗救护、人员疏散、治安保卫、抢险抢修、物资供给等应急对策。参加抢险救援部六，在组长的统一指挥下实施救援，不得拖延、推诿，要采取有效措施，减少事故损失，防止事故蔓延扩大。
第五章
救援预案终止和报告
第十一条
雷电灾害应急救援预案终止，由项目部防雷减灾工作领导小组提出建议，报公司批准。
第十二条
雷电灾害事故的报告。
较大以上雷电灾害事故，应在事故发生后1小时内报告城区防雷减灾领导小组办公室；一般雷电灾害事故应在事故发生后4小时内报告公司防雷减灾领导小组办公室。
第六章
善后处置
第十三条
善后处置由组长负责，有关部门做好设备的恢复，检修工作。
大风灾害应急预案篇2
为了更好贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，确保师生生命安全，强化生命第一的意识，做到早部署、早防范，切实落好学校汛期安全工作，确保全校师生汛期生命财产安全，特制定汛期学校安全工作应急预案。
一、安全度汛准备工作
（一）思想准备。以防为主，树立防控意识。学校一定要把师生的生命安全放在首位，克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立“凡事预则立，不预则废”的观念，增强做好学校防汛工作的紧迫感和责任感，要紧紧盯住今年的汛期，按照防汛预案，做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范，确保学校各项防汛措施落实到位。
（二）组织准备。学校要建立汛期安全检查责任制，明确职责任务，做好汛期到来之前的安全检查工作。学校应组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟以及校园周边环境等进行全面仔细检查，检查情况要做好详细记录，尤其是存在的隐患，要登记汇总，研究制定整治方案，同时指定具体责任人抓好落实。要根据学校实际，尤其是存在的隐患，有针对性地制定汛期应急处理预案，确保预案的实用性。具体内容包括：
1、成立学校防汛抢险工作领导小组，小组成员名单、职务、电话要准确，分工要明确；
2、确定洪水预警、报警方式，如广播、口哨等，并落实到专人负责；
3、发生紧急情况时，学生疏散方式、方向、路线、地点等要具体，并落实专人负责；
4、要加大宣传，做到人人知晓；
5、值班人员名单、电话准确无误，确保畅通无阻。
（三）物资准备。根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督，在汛期内必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防汛期突发事件。
二、工作责任
校长是第一责任人，应当全面落实好学校防汛工作。全校教职工必须服从学校防汛工作领导小组的指挥和工作安排，不得推诿延误工作。各职能小组应当全力组织、协助学校及相关部门做好抢险救灾和善后各项工作，做到尽职尽责，同时应做好自身的防护工作，加强自我保护措施。凡不服从指挥和工作安排，或工作不负责任，渎职、失职，造成灾情扩散等严重后果的，将严肃查处，直至追究法律责任。
三、组织领导
为明确分工，加强领导，统一指挥，协同作战，成立汛期学校抢险救援工作领导小组。
组长：__。
副组长：__。
成员：__。
任务：汛期发生时组织下面x个工作小组及时开展工作，部署抢险、救援、救助等相关工作。
下设x个工作小组，其人员组成和任务如下：
（一）抢险组。
组长：__。
成员：__。
任务：出现险情后，必须在第一时间内赶赴现场，组织指挥险情排除和险情控制工作。
（二）救护组。
组长：__。
成员：__。
任务：负责与县人民医院、县中医院、县妇幼保健院等医院联系，协调、配合，共同组织医疗救护队，抢救受伤人员。
（三）救援疏散组。
组长：__。
成员：__。
任务：负责组织指挥疏散现场受威胁的人员和重要物资。
（四）安全保卫组。
组长：__。
成员：__。
任务：联系当地派出所派出警力并协助其在灾害现场外围看护、警戒、维护现场秩序，严防不法分子进入现场搞破坏等。
（五）后勤保障组。
组长：__。
成员：__。
任务：保障现场物资供应和提供必要的工具，调动运输车辆，运送抢险人员和物资。
四、应急响应
（一）学校要严格落实值班值岗责任制，建立学校汛情报告制度，按照早发现、早报告、早处置的原则，一旦发现汛情应立即启动本校的汛情应急预案，并及时上报县教体局。
（二）汛情发生后，学校办公室和安全处要及时、准确做好现场的信息收集和处理工作（包括受困、受伤人员情况，水灾现场的物资情况及现场周围的住宅、设施情况，抢险队伍的到位和抢险物资需求等情况），并以书面或电话的形式及时报县教体局。
五、应急保障
（一）学校应按有关规定配备一定数量的抢险物资及器材，学校应配备必要的应急药品。
（二）不允许在大雨天气在室外上课或组织各种室外活动，遇放学时间要听从学校的安排和指挥，任何人任何班级不得私自做主。必要时通知学生家长到校接学生，尤其是回家途经河套的学生必须通知家长到校来接。
（三）要加强师生员工的汛情安全常识教育，懂得水灾逃生和自救的措施和技能，学校要按本校汛期安全工作应急预案的要求组织师生进行必要的演练。
（四）学校几各班要加强对以下情况进行认真详细的排查，发现隐患要及时采取措施，予以排除：教室及各功能馆室等房舍安全情况；学生饮食卫生、卫生消毒设备配备情况；学校楼梯、走廊、护栏、围墙、门窗、厕所、体育设施安全情况；人员聚集场所的疏散通道、安全出口畅通情况；电器、设备、线路检修管理情况；校内水沟及校园周边水沟、涵管畅通情况；学生往返地段安全情况等。
六、后期处置
汛期学校抢险救援领导小组负责灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，并形成书面材料上报、做好灾后处理，恢复正常教学秩序及重建等工作。
大风灾害应急预案篇3
为避免和减轻雷电灾害造成的损失，提高我县防雷减灾水平，促进“平安天台”建设，为全面建设小康社会与和谐社会提供保障，根据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国安全生产法》、《防雷减灾管理办法》和《浙江省雷电灾害防御和应急办法》等法律法规，结合我县实际，特制定本预案。
一、指导思想
按照打造“平安天台”、构建和谐社会的重要战略部署，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加大对雷电灾害防御工作的投入，消除雷击事故隐患，提高我县雷电灾害预警和应急处理能力。一旦发生重特大雷击事故，能快速响应，有序救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低等级，维护我县社会的和谐稳定。
二、工作原则
雷电灾害的防御和应急救援工作，坚持“预防为主，防治与救助想结合”，实行“统一规划、归口管理、分工协作”的原则。
三、指挥机构和部门职责
（一）县人民政府加强对雷电灾害防御救援工作的领导，成立县雷电灾害防御工作领导小组，由蔡文新副县长担任组长，成员由气象、安监、公安、宣传、财政、建设、经贸、民政、卫生、交通、教育、供电、工商、旅游、林特、消防、文广、质监、通信等单位以及各乡镇（街道）组成，负责全县雷电灾害防御和应急救援工作的指挥和协调。
（二）指挥机构职责
雷电灾害防御工作领导小组办公室：负责我县雷电灾害防御日常工作，制订全县防雷减灾的救援预案和防雷工作计划，建立和完善雷电灾害报告制度、举报制度和处理制度。组织实施雷电灾害防御应急救援，督促各职能部门职责的落实。
（三）成员单位主要职责：
气象局：依法编制本县行政区域内的雷电防御实施方案；会同相关部门编制雷电灾害防御规划，雷电灾害的监测、预警工程建设规划；建立和完善雷电灾害监测网络和预警信息系统并确保正常运行；按规定落实防雷工程性措施，严格按国家标准对全县建（构）筑物及社会公共服务系统的主要防雷设施的设计和定期检测情况等实行监督检查；依法对新建（构）筑物的防雷装置进行设计审核核准和竣工验收核准；发布雷电灾害性天气预报，参加雷击事故的调查、鉴定、处理。
安监局：将雷电灾害防御工作纳入安全管理责任体系，并作为安全生产的考核内容贯彻落实；监督有关部门对本县行政区域内的防雷安全工作、防雷设施、工程质量等一切防雷安全活动落实情况；监督有关部门建立健全雷电灾害报告制度与举报制度；负责雷击事故调查、处理、统计、上报工作。
公安局：负责维护抗灾抢险时的社会秩序和交通秩序，协调组织群众安全转移、撤离避险，负责雷电灾害地区的社会治安稳定工作；依法查处破坏防雷设施、违反相关法律法规、危害社会公众安全的案件；加强计算机网络系统、民爆器材仓储的防雷安全监察。
建设局：对新建（构）筑物的防雷装置设计审核核准和竣工验收核准进行把关，查处违章施工和违法使用的建筑工程；做好本系统的雷电灾害应急救援工作。
供电局：负责组织抢修遭受雷击灾害的电力设施，保证通电工作；做好各种输电设施、线路的各项防雷措施，保障人民生产、生活用电安全；配合政府对不符合防雷安全以致存在严重雷击隐患的企业实施断电关停工作。
消防大队：负责火灾的扑灭，周围人员抢救、转移，事故现场的保护和调查；研究雷击火灾事故的特点及其防范措施。
卫生局：负责组织医疗突击队到事故现场救治伤员，提供抢险救援过程中的各项医疗救护保障；负责医院等医疗保健机构的防雷安全。
交通局：保证抢险救援人员、物资的运输畅通和灾民的疏散，及时修复事故现场遭破坏的交通设施。
财政局：负责落实公共防雷设施的建设经费，并依法将雷电灾害防御经费纳入同级财政预算，逐步加大政府对防雷减灾工作经费的投入；负责雷击事故应急救援所需的专项经费，及时安排救灾补助资金。
民政局：负责核实灾情，在第一时间将灾情和抢险救灾情况向当地政府和上级主管部门报告。
质监局：协助气象部门做好防雷产品的准入制度，共同做好防雷产品质量的监督工作，依法查处市场上的不合格防雷产品。
经贸局：主要负责直属企业和主管行业防雷安全工作；协助气象部门对商场、市场等的雷电防御情况进行督查和指导。
旅游局：主要负责宾馆、饭店等场所的雷电灾害防御工作，协助气象部门检查安全隐患；做好旅游景点的建（构）筑物以及其他重点旅游建设项目等的防雷安全管理工作。
教育局：主要负责督促全县大中院校、中小学校、幼儿园的防雷安全管理工作，严格按国家规范落实教育设施的防雷措施（特别是计算机网络系统），定期组织安全检测；加强师生防雷安全教育，组织学生积极参与全社会防雷安全知识的宣传和普及。
文广新局：负责抓好公共娱乐场所和文艺演出场所、文化文物市场、图书馆、文化馆、群艺馆、博物馆、影剧院、文物保护等单位防雷安全的监督管理；会同有关部门开展雷电灾害防御宣传教育工作。
工商局：负责对防雷安全条件严重不符合要求的企业、市场等吊销营业执照；加强对流通领域里防雷产品的监督管理。
宣传系统：加强雷电灾害的科普宣传，传播科学防雷减灾意识；负责宣传报导抢险救灾的`先进事迹和灾情及救灾工作报道。
电信、移动、联通等部门：做好或协助做好本系统的雷电灾害防御及雷电事故的应急救援和善后工作。
各乡镇、街道：建立相应的组织，做好辖区内的雷电灾害防御和雷灾事故的应急救援工作；确定联络员，及时上报雷灾情况，确保信息渠道畅通；做好辖区内雷电灾害评估和善后工作。
四、雷电灾害事故分级
（一）特大雷电灾害事故
凡符合下列条件之一，为特大雷电灾害事故：
1．一次雷电灾害造成死亡10人以上的；
2．一次雷电灾害造成直接经济损失500万元以上的。
（二）重大雷电灾害事故
凡符合下列条件之一，为重大雷电灾害事故：
1．一次雷电灾害事故造成死亡3-9人；
2．一次雷电灾害事故造成重伤10人以上的；
3．一次雷电灾害事故造成直接经济损失100万元以上，500万元以下。
（三）较大雷电灾害事故
凡符合下列条件之一，为较大雷电灾害事故：
1．一次雷电灾害事故造成死亡1-2人的；
2．一次雷电灾害事故造成重伤3-9人；
3．一次雷电灾害事故造成直接经济损失50万元以上，100万元以下。
（四）一般雷电灾害事故
凡符合下列条件之一，为一般雷电灾害事故：
1．一次雷电灾害事故造成重伤1-2人
2．一次雷电灾害事故造成直接经济损失50万元以下。
五、雷电灾害的监测预警与防御
气象部门应当加强对雷电的监测和研究，不断提高对雷电灾害的预测预警能力。
雷电灾害防御规划及实施方案应包括以下内容：
（一）雷电灾害状况分析；
（二）雷电灾害的防御原则和基本要求；
（三）雷电灾害重点防御区；
（四）雷电灾害的监测、预警工程建设；
（五）雷电灾害防御措施等。
雷电灾害预警信号的发布，按照《浙江省气象灾害预警信号发布规定（试行）》（浙政办发[_]22号）规定实施。
雷季前防雷装置使用单位或者业主应当组织或请专业人员做好各种防雷设施的全面自查自改，确保符合相关规定。
当有雷电发生时，特别是当雷雨云移近上空，已闻到雷声或看见闪电时，应采取以下预防措施，可以较大程度上减少或避免人员伤亡或者财产损失。
（一）断开电器、电子信息系统的电源和信号输入、输出。
（二）停止
（三）不接听、拨打电话和手机。
（四）不使用水龙头、淋浴器等喷淋设备。
（五）关闭门窗，不要站在外墙窗前，切勿触摸天线、下水管、金属门窗、护拦等。
（六）远离带电设（施）备、空旷孤立的建（构）筑物、树木等。
六、雷电灾害的应急救援
（一）应急救援预案的启动
当出现下列情形时，启动应急救援预案：
1．国务院、省、市、县气象主管机构发布雷暴预警，县人民政府确认可能发生重大雷灾事故；
2．县人民政府确认已经发生重、特大雷灾事故。
（二）应急救援程序
1．发生事故的单位领导及工作人员或所辖乡镇（街道）的领导应在第一时间赶到事故现场，按照制定的应急救援预案，立足自救或者实施援救：
（1）当雷击引起人员伤亡、火灾、爆炸的，及时实施消防、医疗救护、人员疏散、交通管制、治安保卫、抢险抢修、物资供给等应急对策，努力保证人员安全；
（2）立即向当地政府和雷电灾害防御工作领导小组办公室报告灾情；
（3）保护好现场和保证通信设备完好，内外、上下主要信息联络畅通。
2．雷电灾害防御工作领导小组办公室接到重、特大雷灾事故报告后，立即向副组长、组长和县政府报告，并组织有关人员赶赴现场，成立事故处理现场指挥部，指挥部指挥长由赶赴现场最高党政领导担任，对抢险救灾事故处理实行统一指挥。
3．参加抢险救援工作，在事故应急指挥部的统一指挥下实施救援，不得拖延、推诿，应当采取有效措施，减少事故损失，防止事故蔓延扩大：
（1）立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员，排除险情；
（2）迅速控制危害源，并对危害源造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区和危害程度。
4．发生特大、特别重大的雷击事故时，本预案与《天台县重特大事故应急处理预案》一并执行。雷击事故引起的火灾事故参照《火灾事故处置措施》，爆炸事故参照《爆炸事故处置措施》。
七、雷电灾害事故报告
（一）发生雷电灾害事故时，事故当事人或者发现人应当立即报告单位领导、当地人民政府和雷电灾害防御工作领导小组办公室；紧急情况要报警，有伤亡、火灾、爆炸时，应当保护现场并迅速组织抢救人员和财产。
（二）较大以上雷电灾害事故，事故发生单位应当在事故发生后一小时内将事故发生时间、地点、起因、造成后果、已采取措施等情况报告当地人民政府、雷电灾害防御工作领导小组办公室和政府有关部门。县雷防办接到报告后，应当立即报告县政府和上一级雷防办。
（三）一般雷电灾害事故发生后十天内，事故单位或者个人应当将发生雷击事故时间、地点、经过、直接和间接经济损失、原因、教训及防范措施、责任分析及处理等报告雷电灾害防御工作领导小组办公室。
（四）重、特大雷电灾害事故的有关新闻必须经县雷电灾害防御工作领导小组核实后，按有关文件规定进行报道。
八、附则
（一）本预案管理单位为县雷电灾害防御工作领导小组办公室，每两年修订一次，必要时及时修订。
（二）各有关部门、单位和乡镇（街道）应根据本预案，制定相应的实施方案，并上报县雷电灾害防御工作领导小组办公室。
大风灾害应急预案篇4
为做好水、旱灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定，结合我镇实际，制定本预案。
本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。
(一)工作目标
坚持以人为本,努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站(房)，不死一人。
(二)基本原则
1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。
2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。
4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
(一)防汛抗旱指挥部
镇成立防汛抗旱指挥部，由镇长任总指挥，分管副镇长任第一副总指挥，班子成员任副总指挥，镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中(小)学、卫生院、村委会等负责人为成员;指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。
(二)指挥部职责
贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策，及时掌握全镇水情、旱情;组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案;组织全镇的防汛抗旱工作;对全镇水利设施实施统一调控和调度;组织对河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成员单位职责及责任人
1、综合办：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。
2、安监站：负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督，督促安全隐患排查与整改，事故调查与处理。
3、综治办：负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作，维护社会稳定。
4、镇司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。
5、电管所：负责本单位所辖区内的线路巡查，发现安全隐患及时处理。
6、科教文化中心：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。
7、水务站：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作;组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设;保障农村居民安全饮水。
8、镇派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件;协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毁道路的`及时修复，确保道路畅通。
10、民政办：组织、协调灾后救助工作;核查灾情，发布灾情及救灾工作情况，及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息;管理、分配救灾款物并监督检查使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
11、财政所：组织实施全镇防汛抗旱经费预算;根据有关部门和村镇提出的申请，会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监督使用。
12、国土资源所：指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行;组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
13、农业服务中心：指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
14、林业环保站：协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作及环保工作。
15、卫生院：负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作;及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息;组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
16、中(小)学：负责学校防汛抗旱工作，防止洪涝灾害，搞好学生的安全教育培训，发生险情组织学生安全撤离。
17、村委会：负责本辖区的防汛抗旱工作，对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案，在汛期要加强巡查，及时排查出险情进行整改;遇到重大险情按照预案边处理，边及时上报，确保人员生命安全。
所有成员单位的一把手为第一责任人，具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度，并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。
(一)山洪灾害预警
建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施和汛期值班巡逻制度，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，并报镇防汛抗旱指挥部。
(二)干旱灾害预警
镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜，落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计，随时掌握旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。
(一)应急响应行动
1、镇防指指挥长主持镇防指成员会商，宣布进入紧急防汛(抗旱)期，启动本应急预案，作出相应工作部署，并将情况上报区防指及相关领导，派工作组赴一线指导防洪抗旱工作;同时密切监视汛情、旱情的发展变化，做好汛情、旱情预测预报，由镇防指副组长带班，加强防汛(抗旱)值班，及时发布汛(旱)情通报及防汛抗旱措施;镇防指成员单位按照职责分工，做好有关工作;镇防办随时将情况上报县防指。
2、受灾村村委会的主要领导应根据镇防指指令及时动员、部署本村防汛抗旱工作，服从镇防指的统一调度;根据预案转移危险地区群众，加强防守巡查，及时控制险情。
3、以属地为主的原则成立现场应急指挥部，及时组织防汛抗旱工作;镇防汛抗旱指挥机构及成员单位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作，或驻点具体帮助受灾区做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。
(二)应急响应措施
1、汛情灾害
当发生汛情灾害后，镇防指组织专业技术人员，及时赶赴现场，加强观测，采取应急措施，防止灾害形势进一步恶化。当汛情灾害形势严峻时，对是否紧急转移群众作出决策，如需转移时，应按预案组织人员安全撤离。发生汛情灾害后，若导致人员伤亡或失踪，应立即组织人员或抢险突击队紧急抢险，并及时做好汇报。
2、干旱灾害
加强旱情监测和抗旱工作的宣传，密切注视旱情的发展情况，定期分析预测旱情变化趋势，通报旱情信息和抗旱情况，及时组织会商，研究部署抗旱工作，落实应急抗旱资金和物资。落实抗旱职责，做好抗旱水源的统一管理和调度。
(三)信息报送和处理
各类防汛抗旱信息要及时上报。上报内容要快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，随后补报详情。所有信息必须报镇防汛抗旱指挥部办公室，根据响应级别，由指挥长签署意见后，再上报区防汛抗旱指挥部。
预案启动后，镇防指统一指挥村组及各有关单位协助开展抢险救灾工作。镇防指研究分析雨情、水情、旱情、险情和灾情，提出处置意见，并及时进行调度，协调各成员单位，督促检查各有关单位的应急准备情况，收集信息，传达指令，并开展总结、评价等有关具体工作。镇防指各成员单位及有关村根据职责分工，做好以下工作:
(一)抢险救灾。灾害发生地的村组织实施抢险救灾、人员转移、灾民安置等工作。镇人武部负责所属预备役部队民兵参加抗洪抢险救灾，并协助公安部门维护抢险救灾秩序，协助村转移危险地方的群众。成员部门单位分别指导抢险救灾工作;镇民政办负责指导灾民安置和救济救助工作;镇综治办、人武部、派出所、司法所负责组织维护灾区社会治安、抢险救灾和道路交通秩序。
(二)抗旱救灾。干旱发生地的村组织全社会力量抗旱救灾。镇综治办、派出所、司法所协助调处水事纠纷和维护社会治安秩序。
(三)应急资金保障。镇财政所牵头，水务站、民政办、国土资源所等单位负责镇级抢险救灾资金的筹措、落实和争取上级财政的支持，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放，信用社等金融机构负责救灾、恢复生产所需信贷资金的落实。
(四)医疗卫生保障。镇卫生院、农业服务中心等单位指导灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。
(五)后勤保障。灾害发生的村配合镇政府负责抢险物资、交通工具、食品、饮用水、医疗器械、药品等后勤保障。
(六)灾情核查。民政办牵头，所有成员单位分别负责了解、收集、核实本行业的灾害损失情况，并及时上报镇防指。
(七)灾后重建。灾害发生地的村应根据洪涝灾情及防灾减灾工作需要，统筹规划，安排受灾地方的重建工作。
各村委会、镇直各部门、企事业单位应根据本预案，制定具体实施办法，每个成员单位必须成立20人以上的抢险突击队，并报镇防汛抗旱指挥部备案。
(一)对防汛抢险和抗旱工作作出突出贡献的先进集体和个人，镇防指报镇政府进行表彰。对防汛抗旱工作中因玩忽职守造成损失的，依据《防洪法》、《水法》、《安全生产责任事故处理条例》等法律法规追究当事人的责任。
(二)本预案由镇政府负责解释，自印发之日起实施。
大风灾害应急预案篇5
1总则
1.1编制目的
为了建立健全突发沙尘暴灾害的监测、预报、预防和灾后救援的组织管理和紧急处置机制，及时、有效地应对和防范突发重大沙尘暴灾害，最大限度地减轻灾害造成的损失，特制定本预案。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国防沙治沙法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国气象法》、《国务院关于进一步加强防沙治沙工作的决定》、《国家重大沙尘暴灾害应急预案》、《辽宁省重大沙尘暴灾害应急预案》、《阜新市人民政府突发公共事件总体应急预案》和《阜新市气象灾害应急预案》等有关规定，结合我市实际制定本预案。
1.3工作原则
本预案在具体实施时应遵循以下原则：
(1)坚持以人为本，积极预防的原则。把保障沙尘暴高发区人民群众生命财产安全放在首位，积极做好监测、预报和预防工作。
(2)坚持统一领导，分级响应的原则。在市政府的统一领导和相关部门的密切配合下，市气象局制定和实施本预案，指导全市重大沙尘暴灾害应急处置工作。沙尘暴灾害的应对和防范要按照“条块结合，以块为主”和分级管理、分级响应的原则，由各级人民政府负责。各县区要层层组成应急指挥部，编制应急预案，落实应急处置责任制。
(3)坚持加强协调，整合资源的原则。积极协调相关部门，密切配合，通力合作，形成合力。充分利用各部门现有资源，实现资源和信息共享，避免重复投资，重复建设。
(4)坚持平战结合，快速反应的原则。市、县区各级应急指挥部经常性地做好应对重大沙尘暴灾害的思想准备和工作准备，常抓不懈，迅速、及时、有效地应对重大突发灾害。
1.4适用范围
本预案适用于我市发生重大沙尘暴灾害或相邻地区发生重大沙尘暴灾害影响到我市境内。有下列情况之一的，应立即启动本预案：
(1)发生特大沙尘暴灾害(i级)时；
(2)发生重大沙尘暴灾害(ii级)时；
(3)发生较大沙尘暴灾害(iii级)，且有关县区提出请求，需要市重大沙尘暴灾害应急指挥部指导救灾时。
2组织机构及职责
2.1应急指挥机构组成
阜新市重大沙尘暴灾害应急指挥部
市重大沙尘暴灾害应急指挥部由市政府主管副市长以及相关单位负责人组成。
指挥长：市人民政府主管副市长
副指挥长：市政府主管副秘书长、市气象局局长、市林业局局长
2.1.2阜新市重大沙尘暴灾害应急指挥部办公室
市重大沙尘暴灾害应急指挥部下设办公室，负责日常工作。办公室设在市气象局，办公室主任由市气象局主管业务副局长担任。
2.1.3成员单位
市农委、气象局、林业局、环保局、民政局、卫生局、建设局、公安局、武警支队、交通局、财政局、阜新车务段。
2.2职责
2.2.1阜新市重大沙尘暴灾害应急指挥部职责
负责贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委和市政府有关突发事件应急工作的方针、政策，建立和完善阜新市重大沙尘暴灾害的应急机制，组织制定和完善重大沙尘暴灾害应急预案，负责沙尘暴灾害应急的重大问题的研究、决策、指挥和协调等。
2.2.2阜新市重大沙尘暴灾害应急指挥部办公室职责
承担指挥部的日常工作。具体负责贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委和市政府有关重大沙尘暴灾害应急工作的指示和要求；负责编制和修订阜新市重大沙尘暴灾害应急预案；负责组织应急人员的培训和应急演练工作；具体负责协调各应急单位的应急行动；负责应急的信息收集、处理和通报工作；负责组织对重大沙尘暴灾害状况的调查、分析和评估;建立阜新市沙尘暴灾害应急资料库;完成应急指挥部交办的其它任务。
2.2.3成员单位职责
市气象局：负责重大沙尘暴灾害应急指挥部办公室的日常管理工作；负责沙尘暴天气的监测、预报、预警及灾害的气象评估工作；在发现沙尘暴灾害性天气征兆时，要及时作出预报，并向市政府相关部门提供监测信息，为防灾抗灾和灾害应急作好服务。
市林业局：定期开展全市沙化土地监测工作；收集并建立我市沙区社会经济状况数据库,为防灾减灾和沙尘暴灾害评估提供服务。
市财政局：负责解决重、特大沙尘暴灾害发生时，需要紧急购置抗灾物资所需的资金。
市农委：指导农业生产灾前预防，灾后自救工作，帮助灾区恢复农业生产。
市环保局：负责监测沙尘暴发生时的大气环境质量状况，并向市政府相关部门提供监测信息，为灾害应急提供服务。
市民政局：负责灾民紧急转移安置和生活保障；参与灾情核查；管理、发放救灾款物；组织、指导救灾捐赠工作。
市卫生局：在灾害造成人员伤亡时，负责协调灾区紧急药品支援、受伤人员的救治工作。做好卫生防疫工作，防止灾区疫情、疾病的传播、蔓延。
市建设局：负责指导地方政府城市建设行政主管部门做好灾后城市公共部位沙尘清理工作。
市公安局：负责灾区治安。
市武警支队：协助地方政府抢险救灾。
市交通局：负责做好交通运输系统防灾减灾工作，协调落实救灾交通运输车辆。
阜新车务段：组织制订铁路运输的沙尘暴灾害应急预案，保证沙尘暴灾害天气状况下的铁路运输安全。
3、预警和监测
3.1预警预报
3.1.1每年年初，由市重大沙尘暴灾害应急指挥部办公室邀请专家对当年春季沙尘暴灾害状况进行预测和分析，提出当年沙尘暴灾害发生趋势，报市重大沙尘暴灾害应急指挥部，为领导决策和防灾减灾服务。
3.1.2按照早发现、早报告、早预防的原则，由市气象局做好中短期沙尘暴的分析和预报，及时作出沙尘暴灾害性天气预警、预报，包括沙尘暴可能发生的时间、地点、强度、移动路径、影响区域等。
3.1.3市气象局应加强对沙尘暴灾害性天气的监测，掌握沙尘暴发生源地、强度、路径、影响范围，及时向市政府相关部门提供沙尘暴天气情况及其相关资料，为应急决策服务。
3.2预警支持系统
3.2.1林业部门要定期开展全市沙化土地监测工作，提高监测手段和水平，掌握沙化土地消长动态变化和植被状况等相关信息。完善沙化土地监测体系，特别是重点风沙区要建立定位监测站（点），为沙尘暴预测、分析、预警提供基础数据。
3.2.2收集并建立我市沙区社会经济状况数据库,为防灾减灾和沙尘暴灾害评估提供服务。
3.2.3加强沙尘暴灾害信息共享平台建设，建立现代化的决策指挥网络体系，实现沙尘暴灾害、决策和指挥信息的快速传递和反馈。
4、应急响应
4.1沙尘暴灾害分级
按照突发沙尘暴灾害的严重性和危害程度，将突发沙尘暴灾害分为4级。
(1)特大沙尘暴灾害（i级）:造成人员死亡10人以上，或经济损失5000万元以上。
(2)重大沙尘暴灾害(Ⅱ级)∶造成人员死亡5-10人，或经济损失1000万元至5000万元，或造成国家高速公路路网线路连续封闭12小时以上。
(3)较大沙尘暴灾害（Ⅲ级）∶造成人员死亡5人以下，或经济损失500-1000万元，或造成国家高速公路路网线路封闭的。
(4)一般沙尘暴灾害(Ⅵ级)∶对人畜、农作物、经济林木影响不大，经济损失在500万元以下。
4.2分级响应机制
针对突发沙尘暴灾害的严重程度和影响范围，分别启动不同级别的预案。
4.2.1一级、二级响应
当发生特大沙尘暴灾害（Ⅰ级）、重大沙尘暴灾害（Ⅱ级）后，立即启动市、县区两级沙尘暴灾害应急预案，同时向省气象局、省林业厅、市政府报告沙尘暴有关情况。
4.2.2三级响应
当发生较大或一般沙尘暴灾害(Ⅲ级或Ⅳ级)后，启动市或县级沙尘暴灾害应急预案。
4.3险情响应措施
气象部门作出强、特强沙尘暴灾害预警后，各级政府应迅速做出反应，通过各种渠道发布沙尘暴消息，做到家喻户晓；动员机关、厂矿、学校和广大人民群众，采取有效措施，做好人畜防灾减灾工作，将危险地带的人民群众和重要财产转移到安全地带；必要时安排本地交通部门及时封闭高速公路或采取限速及限流措施，并在灾后尽快清扫路面，保证行车安全，及时开放交通。同时，市重大沙尘暴指挥部办公室要做好启动突发沙尘暴灾害应急方案的各项准备。
4.4灾害应急措施
发生重、特大沙尘暴灾害后，经市重大沙尘暴灾害应急指挥部负责人批准，启动重大沙尘暴灾害应急预案，相应的应急指挥部立即转为应急指挥部，统一负责处置重大沙尘暴灾害的指挥协调工作。会同市级相关部门立即组成救灾指挥部，认真组织做好救援工作，最大限度地减轻灾害造成的生命和财产损失，做好舆论导向，维护灾区社会稳定，并立即将沙尘暴情况及其灾害报市政府和省重大沙尘暴灾害应急领导小组，向沙尘暴移动的下游县通报。
4.5信息共享和处理
4.5.1建立沙尘暴灾害信息报告制度。各级重大沙尘暴灾害应急日常管理办公室都要指定专人负责沙尘暴灾害信息的收集和上报。
4.5.2突发沙尘暴灾害信息实行逐级报告制度。县级以上地方人民政府各有关部门在沙尘暴灾害发生后要及时将涉及本部门的沙尘暴灾害及其造成的损失情况报告本级突发沙尘暴灾害应急日常管理办公室，日常管理办公室汇总后向本级应急指挥部和上级日常管理办公室报告。
4.5.3信息报告时限与内容要求。市重大沙尘暴灾害应急指挥部办公室要将沙尘暴的预报、预警以及沙尘暴发生时的强度、影响范围和沙尘暴的结束时间等情况在30分钟内报告市重大沙尘暴应急指挥部、市应急管理办公室和省重大沙尘暴灾害应急指挥部办公室，同时在应对处置过程中要及时续报有关情况。
4.5.4加强沙尘暴灾害信息基础平台建设。各级气象、林业等部门要加强沙尘暴灾害信息基础平台建设，实现沙尘暴灾害信息资源共享，为领导决策和各部门的防灾减灾提供及时、准确的信息资料。
4.6指挥和协调
沙尘暴灾害的预防和控制主要由地方各级人民政府负责，实行属地化管理的原则，各县区要建立和完善地方政府统一领导下的，由气象、林业、农（牧）业、交通、民政、建设、公安、武警、财政、卫生等部门参加的指挥部。
4.7沙尘暴灾情的调查分析与后果评估
在重、特大沙尘暴灾害结束后，市重大沙尘暴灾害应急指挥部组织专家和相关部门人员，对沙尘暴灾害及其所造成的损失进行全面调查，对灾害及救灾情况进行评估，提出灾后重建对策措施。
4.8后期处置
对于重、特大沙尘暴灾害结束后，由市重大沙尘暴灾害应急指挥部通过新闻媒体进行宣布。
5、保障措施
5.1通信与信息保障
应充分利用社会基础通信设施，建立健全应急信息通信保障体系，要配备必要的有线、无线和卫星通讯器材，保证和维护信息通讯渠道的通畅，保证防灾救灾信息能够及时上通下达。要建立和落实备用通讯系统。
5.2完善沙化和荒漠化监测体系
继续做好全市沙化和荒漠化土地监测工作，进一步完善沙化和荒漠化土地信息管理系统，特别是县级监测机构和站点建设，提高装备水平，逐步形成一个布局合理,设备先进，反应灵敏的全市沙化和荒漠化监测体系，保证沙尘暴灾害信息的迅捷、真实和可靠。并掌握主要沙区的社会经济状况，为沙尘暴预报、预警及灾害的气象评估工作提供基础数据，为防灾减灾提供服务。
5.3强化技术咨询，建立技术储备
市重大沙尘暴灾害应急指挥部应组成相应的沙尘暴灾害专家咨询组，为沙尘暴灾害的防治提供必要的技术指导、技术咨询和技术服务。要增加配备沙尘暴灾害的预防、预警、应急和处置的装备，保证在发生重、特大灾害时能够做出迅速反应。开展沙尘暴预测、预警、预防和应急处置技术研究，为推进沙尘暴灾害防治工作做好服务。
5.4落实资金保障
处置突发沙尘暴灾害所需财政经费，按《阜新市人民政府突发公共事件总体应急预案》执行。
5.5加大宣传力度，提高公众意识
各级重大沙尘暴灾害应急指挥部应充分利用现有的宣传媒体，积极开展《防沙治沙法》和沙尘暴灾害有关知识的宣传教育，提高广大人民群众沙尘暴灾害的预防、避险、避灾、自救和互救的常识。
市重大沙尘暴灾害应急指挥部应定期组织对各级地方政府主管领导、地方各级沙尘暴灾害应急管理人员、沙尘暴灾害监测和信息管理人员等进行培训，使之掌握防沙治沙、沙尘暴灾害的有关专门知识，促进有效沟通，提高防控沙尘暴灾害的效率和效果。
6、附则
6.1有关说明
沙尘暴：是指强风将地面大量尘沙吹起,使空气变得混浊，水平能见度小于1公里的天气现象。
6.2奖励与责任追究
对在防御突发沙尘暴灾害中贡献突出的单位和个人，要按照有关法律、法规或文件等的规定给予表彰和奖励。对于在突发沙尘暴灾害中，由于工作不力造成重大人员伤亡和人民财产损失的，要依法追究相关人员的责任。
6.3预案制定与解释部门
本预案由市重大沙尘暴灾害应急指挥部制订并负责解释。
6.4预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
大风灾害应急预案篇6
为了防御、避免和减轻雷电灾害，保证校园师生的生命和校园设备财产安全，杜绝因雷电灾害造成的的伤害事故，保证学校正常工作，特制定本预案。
一、指导思想
本着“以人为本，安全第一，预防为主”的原则，采取积极有效措施，加大宣传教育力度，提高师生的安全意识和防范能力，确保我校师生平安。
二、应急领导小组及相关机构
为了加大对雨季雷电灾害的防范力度，加大领导，做到早发现、早报告、早防治，特成立防雷电安全领导小组。
组 长：李晋亮
副组长：王丽莉 张文举 张钦
组 员：各班主任
三、预防办法和措施
1、认真检查已安装的避雷设施，及时发现问题，及时整改。
2、建筑物防雷设施包括对直击雷（含侧击雷）、雷电感应和雷电波侵入的防护三大部分。
直击雷是指雷电直接击在建筑物地面以上的任何部分，产生电效应、热效应及机械力。直击雷防护设施主要是保护建筑物本身不受损坏，以及减弱雷击时巨大的雷电流沿建筑物泄入大地时，对建筑物空间产生的各种影响；雷电感应是指雷电放电时，在附近导体上产生的静电感应和电磁感应，它可能使金属部件之间产生火花；雷电波侵入指由于雷电对架空线路或金属管道的作用，雷电波可能沿着这些管线侵入屋内，危及人身安全或损坏设备。针对以上注意以下几个环节。
一是建筑物防雷：检查防雷设施设备是否完善完好，建筑物本身是否有外金属物件联接。
二是室内防雷：关闭门窗，远离墙体、管道、金属物件，居于室内中央，不能赤脚着地或地板；关闭所有用电器电源和接打有线电话。
三是室外防雷：远离高大建筑、山顶、大树、塔等，选择干燥低地处，两脚并拢蹲下，不能赤脚着地；丢掉随身携带的金属物件（钥匙、手机、刀具等）；不能接打无线电话。
3、开展防雷安全知识教育，提高师生防雷安全的认识和防护能力。
四、学校采取的应急措施
1、加强安全防范的宣传教育工作，提高全校师生的安全防范意识，通过一日活动、班会等多个时间段，利用专题讲座、宣传栏、班队课等多种形式和手段，对教师、学生进行安全防范及紧急救助等方面的安全教育。
2、当暴雨来临时，学校安全管理员要迅速切断校园总电源。
3、在户外活动的，教师要立即组织学生迅速躲入有防雷设施保护的建筑物内。
4、发生雷电时，教师要安抚学生情绪，冷静观察周围环境并迅速采取应对措施，让学生双腿并拢蹲下，头伏在膝盖上，双手抱膝，不能跪下或卧倒。
5、遇重大问题，在及时处理的同时，及时向上级教育主管部门报告。
6、认真做好校园内的电路、设备安全隐患排查工作。
大风灾害应急预案篇7
一、总则
（一）编制目的
为保证大风与沙尘暴灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减少或者避免大风与沙尘暴灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障公共安全、生态环境安全和人民生命财产安全，为构建和谐鄂尔多斯提供气象保障。
（二）工作原则
1.坚持以人为本，预防为主的原则。把保障人民生命财产安全作为大风与沙尘暴灾害应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少大风与沙尘暴灾害造成的人员伤亡和危害。
2.坚持统一领导，分级管理，部门分工负责，协调一致的原则。各有关部门按照职责，分工负责，互相配合，实行资源整合，信息共享，形成应急合力，共同做好大风与沙尘暴应急工作。
3.坚持科技先导的原则。依靠科技进步，全面提高大风与沙尘暴应急工作的现代化水平，做到及时发现、及时预警、及时响应、及时处置。
（三）编制依据
依据《中华人民共和国气象法》、《鄂尔多斯市重大气象灾害应急预案》等有关法律法规文件，结合我市实际制定本预案。
（四）适用范围
1.本预案适用于鄂尔多斯市全市范围内发生大风与沙尘暴，包括其衍生灾害（如火灾）的影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作。
2.本预案适用于发生在鄂尔多斯市的大风与沙尘暴监测、预报预警、救灾等应急工作。
二、组织机构及职责
（一）应急指挥机构组成
1.市气象灾害应急指挥部由市局领导及有关单位负责人组成
总指挥：王x（鄂尔多斯市气象局局长）
副总指挥：李__(鄂尔多斯市气象局副局长)
2.市应急管理办公室
负责日常工作。
3.成员单位
市气象局、市农委、市防火指挥部、市教育局、市交通局、市公安局、市财政局、市建设局、市林业局、市卫生局、市广播电视局、市环保局、市民政局等。
（二）部门主要职责
1.市气象灾害指挥部：负责对大风与沙尘暴灾害监测、预报预警和救灾等应急工作的统一领导、指挥和协调；组织有关部门研究会商大风与沙尘暴灾害发生发展趋势,对灾害损失及影响进行评估；制定大风与沙尘暴灾害防御方案。
2.应急办公室职责：负责传达市气象灾害应急指挥部工作指令；具体协调处理在实施大风与沙尘暴灾害应急工作中的有关问题；适时对预案进行修订和完善；完成市气象灾害应急指挥部交办的其他工作。
组织气象局有关人员做好大风与沙尘暴灾害性天气的监测、预报、警报的发布，并及时有效地提供气象服务信息；为市气象灾害应急指挥部启动和终止大风与沙尘暴灾害应急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议，及时向成员单位通报情况；负责督促大风与沙尘暴灾害信息的收集、分析和评估工作。
（三）应急指挥场??
1.基本指挥场??
基本指挥所设在市气象局。在鄂尔多斯市气象台建立指挥系统，通过气象通信网络指挥全市大风与沙尘暴灾害应急工作。
2.机动指挥场??
机动指挥所设在市气象灾害应急指挥车上。在灾害发生地，通过车载指挥系统进行现场大风与沙尘暴灾害应急工作的指挥。
三、预警和预防机制
（一）大风与沙尘暴灾害预警信息来源
1.市气象局负责本行政区域的大风与沙尘暴灾害监测、信息收集、预报预警和评估等工作，各旗区气象局站具体承担大风与沙尘暴灾害性天气监测，预报和预警信息传递。
2.大风与沙尘暴灾害发生后，知情单位或个人应及时通过多种途径向当地气象部门报告有关大风与沙尘暴灾害信息。
（二）预警预防行动
1.发生地旗区气象局根据大风与沙尘暴灾害监测、预报、警报信息，对可能发生大风与沙尘暴灾害的情况，立即进行监测和预警等方面的工作部署。
2.市气象台对大风与沙尘暴灾害信息进行分析评估，当达到我市大风与沙尘暴预警启动级别的，将立即启动相应级别的预警，并及时向市气象灾害应急指挥部、市局应急办、市政府应急管理办公室报告。
3.有关部门及社会公众应按照大风与沙尘暴预警信号及防御指南和应急预案的要求，积极采取措施防御和避免大风与沙尘暴灾害可能造成的损失。
4.市气象灾害应急指挥部应根据需要进行检查、督促、指导，确保预案的顺利实施。
（三）预警支持系统
1.市人民政府和下辖各旗区人民政府应当加强大风与沙尘暴灾害预警支持系统建设，保证大风与沙尘暴灾害应急工作顺利进行。
（1）建立和完善以大风与沙尘暴灾害性天气监测、气象信息传输、气象预报分析处理和大风与沙尘暴灾害预警信息发布为主体的气象灾害预警系统，提高大风与沙尘暴灾害预警能力。
（2）建立大风与沙尘暴灾害信息综合收集评估系统，为政府决策提供科学依据。
（3）建立和完善大风与沙尘暴灾害防灾减灾综合信息平台，实现大风与沙尘暴灾害信息资源共享。
2.相关部门按照职责分工和各旗区人民政府的统一部署，建立和完善本部门大风与沙尘暴灾害应急处置系统。
（四）预警级别及发布
本预案中预警启动级别按照大风与沙尘暴灾害的影响范围、重大性和紧急程度，按照国务院气象主管机构制定的天气气候标准,分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。
四、应急响应
（一）气象部门的.应急响应
1.iv级响应
当市气象灾害应急指挥部发布iv级大风与沙尘暴预警后，旗区气象局应当启动相应的应急程序：
业务单位各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人带班制度，全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况。
旗区气象局应当主动加强与市气象台的天气会商，并根据自治区、市气象台发布的指导产品，做好大风与沙尘暴灾害的跟踪服务工作。
根据应急工作需要各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务。
旗区气象局应当及时向市气象灾害应急指挥部报告大风与沙尘暴灾害的发生、发展及其预报服务情况。
旗区气象局应当及时将本地大风与沙尘暴灾害信息向上下游旗区气象局通报。
2.Ⅲ级响应
当市气象灾害指挥部发布Ⅲ级大风与沙尘暴预警后，发生或可能发生地旗区气象局应当配合启动相应的应急程序：
市气象局职能部门和业务单位各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人带班制度，全程跟踪大风与沙尘暴灾害性天气的发展、变化情况。
市气象台应当主动加强与自治区气象台的天气会商，并根据自治区气象台发布的指导产品，做好大风与沙尘暴灾害的跟踪预报预警服务工作。
市气象台要及时向市气象灾害应急指挥部和自治区气象局报告大风与沙尘暴灾害的发生、发展及其预报服务情况。
灾害发生后，市气象台要迅速调派应急队伍，进入抗灾现场，做好相关的大风与沙尘暴灾害性天气监测、预报和现场气象服务等工作。
市气象台要及时将本地大风与沙尘暴灾害信息向上下游旗区气象局通报。
发生或可能发生大风与沙尘暴灾害的旗区气象局各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人带班制度。
根据应急工作需要，各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务。
3.Ⅱ级响应
含Ⅲ级响应
根据应急工作需要，与自治区专家组进行密切联系，随时会商，做好滚动预报、跟踪服务。
4.i级响应
含Ⅱ级响应
根据应急工作需要，与上级派出的专家组进行密切联系，随时会商，做好滚动预报、跟踪服务。
随时执行市气象灾害应急指挥部和市应急管理办公室发布的各种指令。
5.发生地或可能发生地的旗区气象局站应当按照有关发布规定及时通过广播、电视、手机短信、电话、网络等方式向社会发布大风与沙尘暴灾害性天气预报预警信息。
（二）信息共享和处理
1.大风与沙尘暴灾害的监测、预报、服务、灾情等信息实行分级上报，由各级气象部门归口管理，实现共享。
2.大风与沙尘暴灾害信息的报送和处理，应当快速、准确、翔实，重要信息应当立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应当及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
（三）应急通信方式
市气象灾害应急指挥部及其成员单位应当保证24小时通信畅通，并将值班电话和辅助通信方式及时向自治区气象局、市应急管理办公室和相关部门报告。
（四）灾害评估
1.由市气象局负责统一组织发生地的旗区气象局的大风与沙尘暴灾害评估。
2.市大风与沙尘暴灾害评估结果应及时上报市应急管理办公室和自治区气象局。
3.大风与沙尘暴灾害评估结果可作为气象灾害救助、赔偿的依据。
（五）新闻发布
1.市气象灾害应急指挥部要建立新闻发言人制度，按照有关规定和要求，及时将大风与沙尘暴灾害及其衍生、次生灾害监测预警，及时、准确向社会公布。
2.广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，应当根据市气象灾害应急指挥部的通报及时报道。向社会公众报道或发布的大风与沙尘暴灾害预警信息，必须是来源于经市气象灾害指挥部允许统一发布的信息。
（六）应急结束
市气象灾害应急指挥部根据灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况，及时向鄂尔多斯市人民政府应急办报告，经批准后方可宣布终止应急响应。应急响应终止后，市气象灾害应急指挥部应发布结束应急状态的公告。
五、后期处置
（一）善后处置
1.市气象灾害应急指挥部应当组织相关部门及时调查、统计大风与沙尘暴灾害事件的影响范围和受灾程度，评估、核实大风与沙尘暴灾害事件所造成的损失情况，报市政府应急管理办公室和自治区气象局应急办等相关部门，并按规定向社会公布。
2.市局组织专家对大风与沙尘暴灾害成因进行分析总结，并报市气象灾害应急指挥部。
（二）灾害保险
气象部门应当为保险机构办理受灾人员和财产的保险理赔事项提供准确的灾情信息证明。
六、应急保障
（一）指挥系统保障
1.市气象灾害应急指挥部通过可视化电视会商系统实现实时指挥和调度。
2.市气象灾害流动应急指挥车通过已配备的计算机网络指挥系统、无线通信系统、卫星定位系统和天气预报预警系统实现现场指挥。
（二）资金保障
鄂尔多斯市人民政府及所辖各旗区人民政府应当根据全市大风与沙尘暴灾害应急工作的需要安排专项资金，为全市大风与沙尘暴灾害应急处置工作提供资金保障。
（三）通信保障
1.以国家气象通信网为主体，无线传输方式作为备份，及时接收各类气象资料，确保预报、警报、天气实况和灾情的传输。
2.应急救援现场应与市气象灾害应急指挥部之间保持通信畅通，配备现场紧急通信系统，为现场大风与沙尘暴灾害应急救援工作提供保障。事发地的旗区人民政府负责协助现场应急处置的通信保障。
（四）装备保障
1.鄂尔多斯市人民政府及所辖各旗区人民政府要加强对大风与沙尘暴灾害应急救援和减灾等方面的专用物资、器材、工具的储备，要组织建设应急指挥车和应急流动气象台。
2.市、旗区气象部门要加强大风与沙尘暴灾害应急装备的储备，包括气象仪器备份、维修维护设备、灾情收集设备等。
（五）应急队伍保障
市气象灾害应急指挥部及其成员单位要建立应急处置队伍。应急处置队伍应由大气综合监测、天气分析预报服务、气象通信、设备维护和保障、后勤保障、宣传等各有关人员组成。
（六）技术储备与保障
市气象灾害应急指挥部及其成员单位应当建立本部门的专家咨询机构，为大风与沙尘暴灾害应急工作提供技术支持，并指导对社会公众开展大风与沙尘暴灾害应急知识的教育和应急技能培训。
市气象灾害指挥部应当依托相应的科研、业务机构，建立相关的气象灾害应急技术支持系统。组织相关机构和单位开展大风与沙尘暴灾害监测、预报预警、应急处置和综合防灾减灾的技术研究，做好气象灾害应急技术储备。
（七）宣传、培训和演练
1.应当充分利用广播、电视、互联网、报纸等媒体，向社会公众宣传大风与沙尘暴预警信号及防御指南的相关知识。
2.市气象灾害应急指挥部及其成员单位应当有组织、有计划地对本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训，并定期组织应急演练。
七、附则
（一）术语说明
气象灾害预警：是指鄂尔多斯市气象局及其所属各旗区气象局站监测或预报出某一区域即将发生或正在发生某种气象灾害，为避免其影响，气象部门利用广播、电视、短信、网络等各种手段和途径发出气象灾害警报，提醒当地政府、有关部门和社会公众采取对应防御措施的过程。
气象灾害预警信号：是指各级气象部门通过媒体传播给社会公众防御气象灾害的符号语言。通常由符号、颜色和对应的防御指南组成，符号表示气象灾害种类，颜色表示气象灾害的强度级别，一般按四个级别发布预警信号，并按气象灾害重大程度依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示，对应的防御指南明确了有关部门、单位和公众应采取的防范措施。
（二）奖励与责任追究
1.奖励
（1）对在大风与沙尘暴灾害防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。
（2）对在大风与沙尘暴灾害防灾、减灾、救灾工作中表现突出而英勇献身的人员，按照国家有关规定，追认烈士。
（3）对因参与大风与沙尘暴灾害应急工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
2.责任追究
（1）市气象部门及其成员单位的有关工作人员由于玩忽职守，导致重大漏报、错报气象预报、灾害性天气警报，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依据《中华人民共和国气象法》第四十条规定追究相应的责任。
（2）发生大风与沙尘暴灾害后，有关部门谎报灾情或者知情不报，或者拒不履行本预案规定的应急处置职责，或者拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依照有关法律法规的规定，责令其改正，给予行政处分；情节重大的，对其主要负责人、负有责任的主管领导和其他责任人追究相应的法律责任。
（三）预案管理
本预案将根据大风与沙尘暴灾害应急工作实际需要适时进行修订和完善并报自治区气象局应急管理办公室备案。
（四）制定与解释
本预案由市气象局制定，并负责解释。
（五）预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
大风灾害应急预案篇8
为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的平安工作，打造和谐校园，防范暴雨、雷电天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低恶劣天气安全事故的`发生。依照上级有关要求，切实从我校实际出发，制定本预案。
一、学校恶劣天气安全领导小组
组长：
副组长：
成员：行政组成员、年级部主任及各班班主任
二、安全工作措施
1、学校领导及值班人员应应在放学之前10分钟到达学校大门口和教学楼梯门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
2、各班主任要加强学生出勤考查，及时了解学生迟到、未到校的情况及原因，告知家长后并及时汇总情况报告学校。
3、如遇有暴风雨恶劣天气时，应立即请示校领导是否停课或提前放学，并通知班主任放学前要加强学生的安全教育，防止交通、溺水、摔伤等伤害事故的发生。班主任应在放学前巡视教室，要求值日生关好门窗，切掉微机、电视等一切电源，确保学校财产的安全。
4、安全领导小组有关人员到岗，遇到暴雨天气时应提前通知各年级学生放学，并在大门口组织引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生区接学生。
5、及时组织相关人员清扫校园内被风雨刮倒的杂物，及时加强学生安全教育，保证师生的活动及人身安全，防止摔伤等事件发生。
6、总务处要在极端天气到来前对校舍、场地、围墙、学校周边、水沟、电线、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
7、学校保安要在巡逻校园时，对重点部位（如围墙、广告牌、宣传橱窗）加强巡查，发现情况及时汇报。
8、学校要安排好行政值班表，主要领导带班，并时刻保持通讯畅通，如有重大灾害发生，及时向上级汇报灾情，立即启动应急预案处置，使学校财产和师生生命安全得到最大限度保护。
三、有关要求
1、恶劣天气停止上体育课，班主任要通知学生在暴风雨前不得进入运动场地，防止安全事故的发生。
2、暴风雨天气，在教室里的学生要关好门窗，不得将头伸出窗外，如遇雷电天气，不得在走廊活动，以防雷击。
3、每一位教师有提醒、保护学生的义务。导护教师要坚守岗位，确保师生安全。
4、未尽事宜，以当天紧急通知为准。
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