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2024-2024扶贫工作总结篇1
1、整村推进工作
20xx年,上级安排我县整村推进财政扶贫资金共3300万元,根据“十三五”贫困村整村推进规划和今年贫困村退出要求,共安排整村推进项目215个,计划总投资5707.45万元,其中中央财政扶贫资金3300万元,群众自筹和社会捐助资金2407.45万元。安排在32个20xx年退出贫困村的中央财政扶贫资金1183万元,项目的实施推进了全县130个省级扶持贫困村基础设施建设,同时,完成了32个贫困村退出任务。至目前,已安排的215个项目中已有172个项目全面完工,占项目任务总数的80%。其余项目正在施工和完工验收阶段。
2、产业扶贫工作
今年上级安排我县产业扶贫资金20xx万元,安排项目39个,其中:产业扶贫贷款贴息项目1个,安排资金915万元,扶贫重点村农民合作社项目37个,安排资金1020万元,贫困村“农村e邮”精准脱贫站建设项目1个,安排资金65万元,到目前,安排的39个产业扶贫项目中已有27个项目完工,占项目总数的69.2%。
3、地方政府债券资金项目。
共安排资金7700万元,项目494个,其中安排20xx年32个脱贫村每村100万元,计3200万元,“十三五”贫困村2300万元,潋江镇杨澄村产业基地发展1000万元,杰村含田村500万元,高兴老营盘村、潋江镇杨澄村产业示范村建设各300万元,崇贤乡大龙村100万元,目前,项目批文已下达各受益村,正在组织实施有序推进。
4、易地搬迁移民工作
上级下达我县“十三五”易地扶贫搬迁总数为16302人,其中建档立卡贫困人口6522人,同步搬迁人口9780人,20xx年,全县计划完成易地扶贫搬迁任务6289人,其中建档立卡贫困户1475人。建设集中安置点8个(其中进城进园安置点1个,乡镇集中安置点5个,中心村安置点2个),今年计划在工业园进城进园安置点安置移民454户,目前该安置点已建设完成套房65套,正在施工建设的389套。乡镇集中安置点,已有高兴老圩、茶园圩镇、杰村圩镇已建好主体工程和正在完善基础设施。江背、永丰和中心村2个安置点,已做好安置点规划,正在开工建设,至目前,已认购集中点统建房或已建一层的移民户有175户897人,已打基础的有4户,24人,这些移民人员中,属建档立卡贫困户的59户,292人,落实补助金额716.36万元。
5、库区移民工作
①完成了20xx年移民后期扶持直补对象补助工作,共下拨直补资金1223.52万元;
②完成了20xx、20xx年后期扶持项目结余资金安排调查摸底工作,上级共下达结余计划项目资金2476万元,目前,已对全县拟安排的245个初选项目,进行了全面实地踏看、评估和筛选。并完成了项目批复工作。现正在加紧组织项目的实施。
6、“雨露计划”工作
①完成了20xx年度实施方式改革试点结余指标审核35人,人均补助1500元,拨付资金5.25万元,转移就业技能培训93人,人均补助600元,拨付资金.58万元。
②完成了20xx年度“雨露计划”实施方式改革试点结余指标审核工作,符合条件的240人,人均补助20xx元,拨付资金48万元,转移就业技能培训71人,人均补助1000元,拨付资金7.1万元。
③20xx年度,实施方式改革试点全县共有847人在网上进行了申报,目前还处在县级贫困资格审核阶段,劳动力转移就业技能培训补助已审核通过43人,人均补助1000元,已拨付资金4.3万元。
7、社会扶贫工作
20xx年,全县共有6家省直单位挂点方太井口、龙口睦埠、崇贤崇义、崇贤大龙、茶园富足、高兴墩坵定点帮扶。市直单位有市地税局、市药监局等23家单位在全县25个乡镇定点帮扶,县直有87个单位分别在全县304行政村定点帮扶,据统计,国家民政部,20xx年下拨帮扶资金5365.18万元,国家烟草局支持兴国项目资金2.6亿多元,国土资源部提供了许多土地使用优惠政策,省直单位援助兴国项目资金960万元,市直单位援助项目资金180万元,同时全县有82家民营企业与全县130个扶贫重点村结对帮扶,并提供技术、信息、资金等帮扶措施,为当地村民解决了许多实际困难,有效改变了村容村貌。
2024-2024扶贫工作总结篇2
xx年我乡扶贫工作在县委县政府的领导下,在县扶贫办的关心支持下。根据县委、县政府《关于深入推进扶贫开发工作的意见》、县扶贫办《关于切实做好农村低收入贫困人口脱贫解困工作的通知》号和县扶贫开发领导小组及县扶办、财政局下达的扶贫开发项目资金文件要求。开展调查研究,投入人力、物力、财力为贫困村和贫困户解决实际困难和问题,全乡农村扶贫开发工作取得了较好成效。现将全年工作开展情况总结如下:
一、主要工作及成效
(一)前期调查摸底
为确保扶贫开发工作早日顺利开展,成立了专项工作队。乡村通力合作深入各贫困村贫困户调查摸底登记核实贫困情况,对居住条件进行拍照记录,及时建立档案。同时对贫困户建档结果进行公示,接受群众监督,以确保帮扶工作的公开、公平、公正,体现以人为本的科学发展思想。
(二)发展集体经济,村委会管理能力逐步加强
各贫困村普遍没有集体经济收入,村委会、党支部建设薄弱,管理能力差。各扶贫单位立足村情现状,整理盘活原有集体土地、池塘,投资改造,发展种植、养殖等集体经济项目,逐步使村委会每年有固定收入维持正常运转。
(三)基础设施建设与改造成效显著
行路难、饮水难、居住环境等基础设施差是各贫困村的基本现状。帮扶单位对挂靠村实地考察研究,根据实际和需求筹集资金进行基础设施建设或改造,为脱贫打下坚实的硬基础,取得了显著的成效。
(四)教育设施逐步完善,劳动力技能培训水平不断提高
加大力度做好智力扶贫,逐步完善教育设施。采取综合培训和转移就业相结合,着力提高贫困户劳力整体素质和收入水平。针对贫困户劳力技术素质低的实际,采取多形式多层次的办法组织贫困户劳动力参加各种技术培训,加强与劳动等部门的密切协作,切实抓好贫困户劳力的务工技能培训和劳力转移工作,努力实现“培训一人,转移一人,脱贫一家”。
(五)慰问帮扶、农村合作医疗扎实推进
对各贫困户,五保户,孤儿等弱势群众进行各种方式的慰问。根据帮扶村实际状况做好农村合作医疗保险,让群众健康治疗得到切实的保障。
二、主要做法及保障措施
(一)加强领导,健全机构
在上级下达计划任务后,乡党委、政府高度重视扶贫工作,迅速组织工作计划会议,成立了乡扶贫开发工作领导小组。同时,各村委会相应成立领导小组,负责本辖区扶贫开发组织实施工作。党政主要负责同志为第一责任人,层层签订责任书,工作到村,责任到人,增强每位责任人的责任感和使命感,确保脱贫目标如期实现。
(二)精心组织、搞好规划
领导小组人员进行实地调研,多次召开成员会议讨论精心组织。根据乡情乡况制定《曙光乡xx年度扶贫工作计划》,确保了本年度扶贫规划的科学性和可操作性。
(三)加强沟通协调,推进挂点帮扶
乡党委,政府经常联系和邀请帮扶单位与挂点贫困村联系。请他们献计献策、制定方案、互相配合、共谋发展。各帮扶单位充分发挥了自身优势,从人才、资金、技术、项目、信息等方面帮扶贫困对象,确保了帮扶措施和帮扶任务落实到位。
(四)科学管理,动态监控
对贫困户实现一户一卡,科学管理,分类指导,动态监控。扶贫干部工作人员经常深入各村贫困户进行调查摸底,了解他们的生产生活,对发展中新出现的贫困户给予登记上报。对越过贫困线的贫困户进行及时列入一般户,使其不再享受贫困的待遇。使得扶贫资源得到合理安排和公平落实。
(五)以人为本,解决贫困群众最关心、最直接、最有长远发展的利益问题
在扶贫规划上,因地、因村、因户制宜,认真编制扶贫项目规划和实施方案。做到扶持项目具体可行、目标任务科学合理、各项措施切实可行。在基础设施建上,重点突出路、房、电、水等基础设施建设,有效改善贫困群众生产、生活和生存条件。确保增加贫困群众收入的基础上,注重强基固本,大力培训贫困户劳动力掌握劳动技能提升劳务开发水平。扶贫与“扶智”相结合,把扶贫济困的着眼点放在提高人口素质上。落实贫困家庭适龄子女接受中等职业教育,或帮助合适条件的到更高层次院校深造,从长远和根本上改变贫困问题。
三、存在的问题
(一)农村贫困面大
我乡贫困地区贫穷落后面貌发生了较大的变化,但贫困面大、贫困程度深的状况仍没有得到根本的改变。目前,全镇还有农村贫困人口一万多人,约占全乡农村总人口的15%。农村扶贫开发任务还十分艰巨。
(二)农村群众科学文化素质较低,观念落后
农村贫困人口普遍受教育程度不高,科学文化素质低,接受新知识、新技术的能力不强,市场经济观念淡薄,自身“造血”功能不足。贫困群众缺乏自信心,缺乏自觉改变落后面貌、摆脱贫困的主动性,没有科学技术和职业技能,依赖思想严重,存在着等、靠、要的麻痹思想,严重制约着全乡的经济发展质量。
(三)缺乏正确的扶贫认识观
贫困群众普遍存在落后的扶贫认识观。群众的.依赖心理严重,一味指望上级扶贫单位给予现成物质帮扶。基层干部在抓扶贫工作时缺乏扶贫先扶志的理念,未能在提升贫困户“造血”功能上好好下功夫。对近期利益看得过重,对长远的可持续发展认识单薄。这些落后的认识观降低了扶贫的科学性和后续性,很有可能导致返贫最终使得扶贫初衷落空。
四、下一年度工作打算
(一)整改不足,继续推进各项计划的达标
认真总结初期扶贫工作的不足。广泛征求各界意见,民主讨论汇总整改措施,不断改进扶贫工作方案。努力争取上级更多的关心和支持,按照扶贫计划鼓足干劲继续完成好上级下达的任务指标。
(二)加强思想观念的教育和大力做好扶贫的舆论宣传
要大力宣传,营造扶贫的良好氛围,广泛动员各类社会团体、个人等社会力量,通过多种形式,积极参与扶贫开发建设。要充分调动受帮扶贫困村干部群众的积极性和创造性,引导和发动群众克服等、靠、要的思想。
(三)进一步提高基层干部扶贫素质能力
基层干部要强化学习,不断增强自身素质。要与扶贫开发工作结合起来,在实践中边学边利用。提高创新工作能力,进一步增强工作的实在性,认真总结前期工作的经验和不足,不断开拓工作新局面,以良好的精神状态面对当前的工作。
(四)切实把关好扶贫项目竣工验收
对各村建设项目严格按照扶贫资金使用相关管理办法办事。根据项目建设进度和质量拨付使用项目资金,加大监督检查力度,杜绝违纪违规行为发生。提高扶贫资金的使用效率。及时通报检查结果,对工作不到位、效果不明显的村和单位提出整改意见。
2024-2024扶贫工作总结篇3
经全市启动精准扶贫建档立卡工作以来,____乡政府高度重视,____村分管领导、挂村干部村委支书、主任认真谋划,精心组织,全面完成贫困村识别、贫困户识别及贫困人口信息录入工作,下面总结如下:
一、基本情况
____村,11个村,1100户,3020人。乡、村、组三级联动,严格按照“三审两公示一公告”全部录入扶贫对象建档立卡信息采集系统。
二、工作措施
(一)健全组织,精心组织
一是组建机构。乡政府高度重视,及时调整充实了以乡委书记王慧明任组长,班子成员、各相关部门为成员单位的____乡精准扶贫建档立卡工作领导小组。领导小组下设办公室在扶贫办,由扶贫办主任负责贫困人口精准识别、建档立卡、动态管理及今后的精准扶贫精准管理的领导、组织、协调、检查、督查等工作,村(社区)党组织书记为第一责任人,驻村干部为具体责任人,切实做好入户调查,表册填报,结对帮扶、政策解释、矛盾化解,夯实基础,助推发展等工作。二是制定方案。按照上级要求,结合____村本地实际,广泛征求党政机关,村组和社会各方面的意见建议,最后经乡领导小组认真研究制定了《____乡精准扶贫建档立卡工作实施方案》。三是精心部署。乡领导、各村委支书、主任召开了精准扶贫工作再动员再部署再落实会议,全乡上下达成了共识,统一了思想,理清了思路,明确了责任。四是认真培训。方案印发,规模控制后,我村支书主任与各村委支书、主任、扶贫办干部及各驻村工作组组长参加了精准扶贫建档立卡工作培训会,会上传达学习了中央和省、市、县对开展精准扶贫建档立卡工作的指示和要求,并对实施方案进行了认真的讲解和说明,统一了思想,明确了职责,细化了程序。对“三审两公示一公告”识别程序,对入户调查登记表的填写,特别是针对识别过程中需要注意的事项以及登记表名词解释进行了深入细致的培训,让每一名干部把政策吃准、吃透,吃深,提升了工作质量和水平。
(二)广泛动员,营造氛围
为了扎实做好贫困户识别工作,宣传精准扶贫建档立卡的相关政策。宣传建档立卡政策规定,把政策讲清、把程序讲透,把要求讲明,做到“家喻户晓、人人皆知”,最大限度的满足了广大群众的知情权和参与权,调动了广大党员干部群众的参与热情,营造了良好的工作氛围。同时,在民主评议开始前,各村将申请表发放到每一户群众手中,重点告知申请条件和程序,通知召开群众会的时间和地点,召开群众会时,我村干部反复宣讲相关政策。
(三)试点先行,创新机制
按照省办确定的“农户自愿申请——村民小组民主评议——村委会和驻村工作组审查公示——乡镇(街道)审核公示——县政府审定公告”5个步骤进行,我村干部与全乡各驻村干部、各村党组织书记和主任到现场观摩,并提出意见和建议,进一步完善了识别程序和步骤。民主评议会按照“宣传政策——解释评议办法——通过评议办法——贫困申请户发言 (自诉贫困原因)——群众投票——监票、计票——当场公布票数”的程序进行,最后根据群众投票结果,按得票多少的顺序,结合控制规模,确定建档立卡的贫困户。我村严格按照“三审两公示一公告”的要求,结合规模控制全面完成了贫困村识别和贫困户识别。
(四)严格程序、化解矛盾
我村严格按照省、市、县、乡要求,坚持公正、公开、公平的原则,严格工作流程,认真完成了精准扶贫建档立卡工作。同时,对因个别家族势力明显或其他原因选出的不符合条件的农户,驻村工作组深入群众,进行调查核实,坚决取缔;对民主评议结果持有异议的个别群众,负责做好调查核实和解释工作;对弄虚作假、优亲厚友等侵害群众利益的违纪违规行为,严肃查处并全县通报。由于政策宣传到位、程序执行严格、群众工作做细,杜绝了以权谋私、优亲厚友行为的发生。整个过程中,县领导小组办公室未收到一起精准扶贫建档立卡工作的上访或信访。
(五)抢抓时间,录入微机
参加完 “全国扶贫对象建档立卡信息采集系统”录入培训会后,我村高度重视信息录入工作,一是及时召集____村挂村干部召开了信息录入工作培训会,并有针对性的对系统录入容易出现的错误和问题,需要注意的事项进行了培训。二是要求“两有三强”(有良好的工作作风,有吃苦耐劳的精神,工作能力强、协调能力强、服务意识强)的干部专门从事录入工作。三是在信息录入改为网上更新后及时通知扶贫站干部蹲点县办修改更新,利用中午和晚上系统空闲时间加班录入。在有限的时间内,最大化的更新了____村贫困户信息数据,较好的完成了我县贫困户的信息录入,确保了贫困户信息的正确率和完整率。
三、存在的困难和下步工作打算
我村精准扶贫建档立卡工作虽然取得了一定的成效,但也还面临一些较为突出的困难和问题,主要表现在:一是我村现有贫困人口基础设施落后,产业结构单一,交通条件恶劣,是扶贫攻坚的硬骨头。县、乡两级财政困难,又无村级集体经济,导致部分边远山区基础设施建设几乎是空白,从而造成了越贫穷,越落后的现状; 二是在精准扶贫建档立卡工作中,外出务工人员流动性太多,经常失联无法核定其务工生活情况;受农村低保的影响,被调查农户也存在瞒报收入的现象;同时,由于部分贫困户因自身懒惰导致贫困,其他因病因灾致贫群众意见较大;三是受规模控制的限制,非贫困村的贫困人口不能实现全覆盖;同时,低保人口在个别村多于贫困人口;四是由于发改、住建、农业等干部职工较多的部门帮扶公路沿线的非贫困村,残联、妇联、科协等干部职工较少的单位帮扶两山偏远的贫困村,但贫困村的贫困户又远远多于非贫困村,导致无法达到“一帮一 ”结对帮扶的要求。
下步,我们将在继续完善精准扶贫建档立卡工作的基础上,认真做好结对帮扶,制订帮扶措施,探索建立扶贫信息化系统。一是及时调整贫困村的联建部门,按照大单位大部门帮扶贫困村,小单位小部门帮扶非贫困村的方式,结合识别出的贫困户情况按照县级干部“一帮六”,科级干部“一帮五”,股级干部“一帮四”,一般干部“一帮三”的方式明确结对帮扶干部;二是严格按照“六个到村到户”的要求认真制定完善贫困村脱贫计划,结合新一轮扶贫工作规划,科学制定各贫困村的帮扶规划,特别是要做好做细做实精准扶贫试点村的发展规划。
2024-2024扶贫工作总结篇4
自20xx年5月23日起,中国人民银行深圳市中心支行(以下简称“深圳中支”)选派本人赴广东省河源市紫金县上义镇招元村开展定点扶贫工作至今。招元村全村人口1200余户5850余人,贫困户104户295人,其中可开发贫困户66户245人。贫困人数位居全县前列,脱贫攻坚任务艰巨。在深圳中支党委的坚强领导下,在全行干部职工的大力支持下,本人作为前线“调研员”和“指战员”,经历近一千个日夜,行程近八万公里,取得了定点扶贫攻坚战的首战告捷,为20xx年全面打赢定点扶贫攻坚战打下坚实基础。
一、扶贫先扶志,扶贫必扶智
贫困户之贫首先在于“丧失脱贫致富之士气”,他们或因为身无长物、或因为病痛折磨、或因为负担过重等等,早已精神麻木、丧失士气,认为无论如何努力、也无法改变现状。所以扶贫必须先扶志,将贫困户“脱贫致富之斗志”激发出来。招元村具有红薯粉、花生油的传统深加工优势,并在附近小有名气。而种植红薯、花生又不是技术含量很高的事,每个贫困户都可以种植。因此,我们设立了15万元的“红薯、花生种植奖励基金”,每种植一亩奖励700元,足以覆盖贫困户的种植成本,同时联系当地合作社以市场价格保底回收,再在合作社的回收价格上进行“二次奖励”,成功吸引到56户可开发贫困户与合作社签订产销协议,取得了良好效果。除了主动设立生产奖励基金,我们还充分利用上级“以奖代补”政策和小额信贷政策,为贫困户解决缺少启动资金的问题,彻底激发贫困户的“脱贫致富之斗志”。
解决了贫困户的“斗志”问题,还需防止贫困基因的“代际传递”——确保贫困户的下一代不再贫困。所以扶贫必扶智,唯有靠教育才能斩断“贫困基因”。我们首先为贫困户子女落实好上级有关教育补助政策,让贫困户子女不会因缺少资金而辍学。其次联系中支团委开展了丰富的助学活动,比如为招元村三所小学捐赠学习文具、体育用品和课外书籍,比如邀请青年志愿者为每个小学送上一堂别开生面的金融知识课,比如面向整个招元村普及金融知识。特别是设立了常态化的“金融鹏程大讲堂之扶贫篇
博士讲堂”,邀请到了深圳中支行长、党委书记邢毓静为孩子们做“开篇授课”。邢行长勉励孩子们树立正确的金钱观、成功观,将来为家乡建设和国家发展多作贡献,获得了孩子们的热烈反响。
二、聚焦产业增收,打造长效造血机制
精准扶贫,重在产业,难在产业,唯有产业才能打造长效造血机制。我们从三个方面着手,因地制宜、长短结合,确保贫困户不会在工作队撤走后出现“返贫”现象。
一是注意防范风险,做好扶贫资金保值增值。
(1)按照紫金县统一安排,投资30万元入股县工业园,入股期30年,每年按所投入资金15%固定分红给村集体,到期本金不计利息由县财政返还给村集体;
(2)经过仔细考察,在取得贫困户书面同意的前提下,将可开发贫困户暂时找不到具体用途的“以奖代补”人头资金106万元分两期入股村内合规经营、效益良好并能提供有效抵押物的石场,入股期5年,每年按所投入资金12%固定回报,到期本金作为生产奖励资金返还贫困户,20xx、20xx年分红已经顺利到户。
二是绿水青山就是金山银山,向生态环境要效益。经过广泛调研和仔细测算,投入60万元建设光伏电站,20xx年底前已完成并网发电。截止20xx年10月底,累计发电74270度,税后纯收益元,全年预计纯收益在6万元以上。20xx年已进行第一次分红,重点照顾无劳力低保贫困户和只有学生劳力的贫困户。
三是引进专业投资,整村带动。20xx年3月底,我们从外界引进专业种植大户在招元村投资建设200亩黄金百香果种植基地。在当地镇村的支持配合下,项目顺利落地。通过试种、试吃、试售,效果达到预期。该项目为附近村民(含贫困户)带来10多人的就业岗位,每年为村民(含贫困户)带来土地出租收益14万元以上、为村集体增收万元,该项目得到紫金县全面推广。
三、改善民生设施,建设美丽乡村
我们通过大力改善定点帮扶村的民生基础设施,为建设美丽乡村添砖加瓦。
一是改善各类生产生活设施。投入万元重点推进贫困村200人以上的自然村公里村道硬底化,让村民们出行从此不再泥泞。投入41万元新建和维修陂头水圳。投入6万元,改造老化饮水管道。投入3万元为村委添置空调、音响、监控设备。投入万元专项党费为招元村党员活动室更换老旧桌椅和室内宣传牌匾。
二是改善教育基础设施。投入10万元建设三所小学到村内主路的路灯,投入31万元为招元小学建设具有标准化跑道的新运动场,投入13万元资助石潭小学建设新运动场。
三是整治人居生活环境。投入9万元,为6户贫困户加固屋顶,解决漏水困扰。大力开展“三清三拆三整治”工作,已首批通过县政府验收,并获奖金10万元。
四、凝聚合力,众志成城
定点扶贫工作是一个系统工程,涉及部门多、人员广,深圳中支党委高度重视,从组织和制度保障入手,凝聚合力,众志成城,确保打赢定点扶贫攻坚战。
一是成立精准扶贫工作领导小组和制定相关办法。
(1)定点扶贫工作开展伊始,深圳中支党委即研究成立深圳中支精准扶贫工作领导小组,由分管会计财务工作的行领导任组长,党委组织部、党委宣传部、会计财务处、后勤服务中心主要负责人为领导小组成员。领导小组为深圳中支定点扶贫工作有序开展提供了坚强领导。
(2)定点扶贫,制度先行。深圳中支党委研究制定了《中国人民银行深圳市中心支行精准扶贫精准脱贫专项资金管理办法》和《中国人民银行深圳市中心支行精准扶贫精准脱贫派驻干部行政经费管理办法》,为定点扶贫工作合规开展提供了有力保障。
二是广泛动员,结对帮扶,形成合力。
(1)倡议全行干部职工爱心捐赠万元,用于定点帮扶村老党员、贫困户、和新考入大中专院校贫困户子女的慰问。
(2)做好定点扶贫任务分解,将结对帮扶落实到人。全行副处级以上干部每人负责挂钩帮扶1户贫困户;剩余贫困户由深圳中支精准扶贫工作领导小组成员处室予以承担;结合党支部主题党日活动和团员青年活动,对帮扶贫困户进行一对一的慰问和帮扶。
(3)深圳中支还专题召开了深圳市金融系统定点扶贫(紫金)工作座谈会,协调深圳市金融系统劲往一处使、拧成一股绳,发挥合力、互通有无,利用各自优势、调动多方资源,做好紫金县提出的各项需求与深圳市金融系统之间的对接。
三是强化监督执纪,严格监督检查。深圳中支制定了扶贫领域**和作风问题专项治理工作实施方案,明确扶贫领域**和作风专项治理重点内容、具体措施和工作要求。20xx年6月,深圳中支纪委书记带队由会计财务处、人事(内审)处、货币信贷处、纪检监察室等部门组成专项检查组,对定点扶贫工作情况开展现场检查,特别是对扶贫资金筹集使用、扶贫项目管理运营进行了重点检查,实现了“人、财、物”等重点环节监督检查全覆盖。
精准扶贫、精准脱贫作为党和国家确立的三大攻坚战之一,已经到了攻城拔寨的冲刺阶段。我们相信在深圳中支党委的坚强领导下,在全行干部职工的大力支持下,众志成城,定点扶贫工作必然会取得最后胜利。
2024-2024扶贫工作总结篇5
__区按照中央、自治区和__市关于扶贫开发的重大决策部署,提出"年内率先脱贫"工作目标,围绕"基础提升、产业造血、民生保障"的总体要求,精准发力实施"五个一批"(产业、就业、教育、医疗、低保)和"十大行动".目前城区扶贫攻坚各项工作正有序推进。
一、基本情况
__区农村扶贫攻坚任务涉及4个镇及1个开发区,其中2015年建档立卡贫困户共884户2705人,贫困村7个。今年,__市下达我城区脱贫摘帽任务是:850农村贫困人口脱贫、5个贫困村摘帽。根据我城区实际情况,经综合考虑,我城区2016年确定的目标是"年内率先脱贫",即年内实现贫困人口全部脱贫(884户2705人)、7个贫困村全部摘帽(分别为__镇__村和__村、__镇__村和__村、__镇__村、__镇那床和那度村,其中____村和____村为城区增加的任务)。
经前期对贫困户扶贫项目摸底调查,据统计,目前辖区农村贫困人口中,需要教育帮扶的有647人,需要社会保障兜底的有410人,需要医疗救助的有340人,需要进行危旧房改造的有309户,需要就业扶持的有134人,需要产业扶持的有365户。
二、工作进展情况
自今年开展精准扶贫工作以来,我城区按照贫困户脱贫"八有一超"及贫困村摘帽"一低四有四通三解决"标准,及时制定出台各项政策措施,积极推进基础设施及产业项目建设,动员城区上下开展贫困村贫困户结对帮扶,发动辖区企业和社会各界参与脱贫攻坚活动,有效地推进了工作开展并取得了一定的成效:
(一)低保保障方面。对建档立卡贫困户进行全面核查,已将473户1295人纳入低保保障,累计发放农村低保金119.7万元。
(二)医疗保障方面。已将贫困人口全部纳入新农合和医疗保险补助政策范畴,给予每人120元的个人参合补助,目前已为参合贫困人口医疗门诊报销135人次4797.7元,住院报销88人次366877.9元;实施医疗救助15户,发放医疗救助金3.05万元;为全部贫困人口购买意外综合险。
(三)教育帮扶方面。对全部建档立卡贫困户学生情况进行调查模底,需帮扶647人,其中学前46人、小学244人、初中164人、高中64人、中职(中专)46人、高职(高专)29人、大学54人。制定实施帮扶计划,城区本级财政投入150万元对所有贫困户子女资助;落实上级15年免费教育资助、特困生资助等政策;下拨中央及自治区财政春季贫困生生活补助189.34万元。
(四)就业帮持方面。已安置公益性岗位(保洁员)9人,转移劳动力就业139人,开展创业培训及家政育婴培训班2期,完成技能培训42人;在____村开展了第一站"送岗位、送培训、送服务"活动,组织40家企业和60个创业项目到贫困村供村民选择。
(五)危房改造帮扶方面。根据我城区实际制定出台了《__区危房改造精准扶贫补助资金、户数分配计划方案》,全面提高贫困户危房改造补助标准,目前已开工建设14户、竣工1户。
(六)产业扶持方面。已初步确定7个贫困村主导产业项目;上级产业补助资金方面,2015年下达给__区的扶贫产业资金共计296万元,鉴于__县事件,且贫困村、贫困人口的精准识别工作到2016年2月底才完成,因此,296万元扶贫产业项目资金各镇及__开发区一直未能兑付给贫困户。2016年4月,城区确定并下发了有关种植、养殖项目的补助标准,根据各镇对贫困户开展种、养产业项目类的初步统计,拟发放产业补助资金163万元,尚有133万元目前未能确定发放途径。2016年自治区下达给__区的扶贫产业资金为102万元,需在今年年底前完成发放工作。
(七)基础设施方面。已安排项目建设42项(含危房改造),总投资4249.1万元,其中城区本级财政1045万元,主要涉及道路交通、人饮工程、环保设施、供电设施等项目;其中:交通运输局道路项目20个已完成立项;水库移民局道路项目8个已完成设计;文体局村级公共服务中心项目1个正在设计;农林水利局贫困村通屯道路建设项目2项正在设计、人饮项目4个正招投标;环保局环卫设施项目2个正在设计;民宗局道路项目2个、供电局供电项目1个正在办理规划许可。
(八)脱贫攻坚示范村(屯)建设方面。根据__市扶贫办的`安排, 2016年__市脱贫攻坚示范村(屯)建设任务下达__区建设点2个,经前期调研并会议讨论确定,__镇__村上田坡和__镇那度村那度坡作为2016年__市脱贫攻坚示范村(屯),现已完成两个示范点初步建设方案的上报。
三、主要做法
(一)强化组织保障,精心安排部署
一是实行党政"一把手"工作责任制。将扶贫开发工作纳入城区党委、政府重要工作内容,成立了__区扶贫开发攻坚领导小组,城区党政主要领导亲任组长,分管领导担任副组长;领导小组下设综合协调、资金政策、基础设施、公共服务、产业开发、组织保障、宣传策划和社会力量等8个专责小组,各镇也相应成立了镇级组织机构。
二是建立精准扶贫攻坚例会、汇报制度。明确每周召开一次党政分管领导、扶贫工作队长召集的工作例会;每月至少召开一次党政主要领导召集的工作汇报推进会;所有会议内容都以会议纪要形式印发至城区四家班子领导、各镇、各专责小组及城区各相关部门;综合协调专责小组每周五将本周整个城区扶贫工作的进展情况及存在问题以短信形式发至相关处级领导。
三是严格实行挂图作战。结合城区及各镇实际,城区各专责小组、各镇、__经济开发区都制作了精准扶贫工作作战图,作战图按照要体现"做什么、怎么做、谁来做、什么时间、完成什么任务"的要求上墙,并指导各项工作按作战图督促推进。
四是建立__区扶贫攻坚微信交流平台。将城区党委政府相关领导、各镇党政主要领导及分管领导、各专责小组正副组长、各村"第一书记"、各相关部门主要领导及分管领导都纳入群成员,涉及扶贫相关工作都可在群内交流协调、请示处理一般性问题等,大大提高工作效率。五是将精准扶贫工作纳入年度考核重要内容。在农村工作目标考核中增加扶贫开发工作考核分值,制定扶贫开发工作考核制度,扶贫成效与干部使用、年度绩效挂钩。
(二)着重产业"造血",统筹兼顾全面推进
把扶持产业发展作为扶贫工作的最根本、最有效有手段,兼顾推动就业、教育扶持,增强贫困人口的"造血"功能。
一是扶持贫困村贫困户发展特色产业。由城区涉农部门指导各镇因地制宜发展优质粮、特色果、四季菜、经济林及畜禽养殖等特色农业,培育发展乡村旅游,加快农村互联网+商贸流通业和农产品加工业发展,力争在城区四个镇引进、培育形成2至5个特色优势产业,7个贫困村都形成了1个以上脱贫致富主导产业,分别是__镇__村的鸡养殖业、__村的金花茶种植业,____村的油茶种植业、__村的澳洲寒羊养殖业,__镇__村的百香果和林下养鸡业,__镇那床和那度村肉牛养殖业,实现了"一村一品"目标。城区配套出台政策加大了产业扶持种、养殖业的补助标准,积极与农村信用合作社对接,以贴息贷款的方式扶持贫困户产业发展,在粮食作物、经济作物、特色作物、家禽家畜、水产养殖等分类给予扶持,产业发展扶持补助资金预计达1000万元。
二是发挥现有重点农业旅游项目对创业就业的促进作用。大力推进__镇现代生态休闲农业(核心)示范区金花茶种植基地、__镇现代农牧文化产业园、__镇花雨湖生态休闲农业(核心)示范区、__镇横龙景区等一批重点农业及旅游项目建设,在此过程中,通过实施财政奖补扶持政策,鼓励、支持企业及其他农村经济合作组织帮扶带动贫困户发展特色种养、经营"农家乐"等,并尽量吸纳贫困人口就地就近就业,以产业发展带动贫困群众创业就业、脱贫致富。
三是大力打造产业扶贫示范项目。结合__镇以农牧业发展为主的实际情况及农民意愿,与广西四野牧业有限公司合作,着力打造规模肉牛养殖脱贫致富项目,为城区产业扶贫作好示范。该项目采取"公司+产业链担保融资+合作社+贫困户"的扶贫产业发展模式,即通过政府组织引导、龙头企业引领带动、金融机构助力扶持、贫困户自愿加入合作社参与产业发展的模式,以建设__区田野牧歌肉牛产业示范区为契机,在__镇那度村、那床村、谭村新建3个标准化扶贫肉牛养殖小区,每个养殖小区占地50亩-200亩,包含标准化栏舍6000㎡及其生产配套设施、设备,建成后每个小区可实现存栏500至1000头牛。
预计到2016年底合作农户可达3000户(其中贫困户300户),预计养殖优良种牛6000头,实现当年养殖、当年脱贫、
三年致富的目标。
四是积极开展电商扶贫。积极推进电商扶贫,依托__区电子商务产业园建设,争取引进阿里巴巴等知名电商企业投资,构建农村电商网络,完善产销对接服务体系。积极对接辖区企业,合作推动实施广西电子科技广场"电科购"电子商务平台下乡扶贫、广西苏宁云商销售有限公司电商提升扶贫等新模式。同时,加强对贫困户的培训和资金技术扶持,鼓励贫困户"上网触电",通过云店、苏宁云商等平台推销特色农产品,实现创收。五是统筹推进就业扶持、教育扶持和危房改造。
全面落实就业帮扶补助政策,鼓励本地企业和社会组织吸纳贫困户就业;结合贫困户需求开展个性化就业帮扶,除帮助联系部分贫困户外出打工外,针对一些贫困户不便外出的实际,着重发动本地企事业单位给予帮助解决,目前四个镇已解决贫困户就业148人。大力开展"百企联百屯,千人进千户"的活动,积极发动社会力量结对开展教育帮扶,目前已发动了95家企业和200个爱心家庭参与贫困家庭"一对一"帮扶,爱心人士参与热情高涨,参与人数正在持续增加。全面开展危房改造工作。在深入调查模底基础上,对全城区需进行危房改造贫困户309户,除按政策给予资金补助之外,发动社会力量进行帮扶,帮助贫困户解决改造过程中自有资金不足的难题。
(三)汇聚各方力量,实现零距离常态化对接帮扶
一是全面开展干部结对帮扶工作。制作联系卡上墙公示和帮扶进度表,督促干部到村到户"一对一、一对几、几对一"精准帮扶。要求结对帮扶责任人因户、因人制定切实可行的帮扶内容,经常性地到村到户了解情况,落实"六个一"(收集一份贫困档案、制定一个帮扶计划、送上一套扶贫政策、解决一些实际困难、帮助贫困户掌握一门增收技能、培育一批增收产业)帮扶措施要求,确保年内实现帮扶对象脱贫目标,做到不脱贫不脱钩。
目前,已对辖区建档立卡贫困户884户2705人进行了全面调查摸底,掌握了贫困户帮扶需求情况,并按照"因户施策"的原则全部制定了"一户一策"帮扶方案,结对帮扶责任人与贫困户见面率已达100%.二是激发社会各界帮扶热情。利用辖区各类企业及各种社会力量集聚的优势,按照组织"百家企业千名人士"目标,大力开展"百企联百屯,千人帮千户"的帮扶活动,广泛宣传和发动民营企业、社会行业组织、爱心家庭等社会力量参与到城区扶贫攻坚行动中。
同时,建立健全社会力量参与扶贫工作的激励机制,通过落实财政扶持政策,对帮扶效果明显的企业和社会组织给予适当奖励、补贴;及时发现典型和先进经验并进行宣传推广。让积极参与社会扶贫的各类主体政治上有荣誉、事业上有发展、社会上受尊重,实现社会扶贫可持续良性互动。三是整合联动凝聚帮扶合力。引导城区各部门用好自身优势资源,进一步打造原有的帮扶品牌。支持城区统战部继续开展"光彩行动",妇联继续开展"春蕾计划",团委继续实施"扶贫春风行"等志愿服务品牌项目,教育部门落实爱心帮扶行动;工商联、红十字会、双拥办及文明办等16个部门分别发动会员企业、爱心人士、爱心军人、文明单位及其他社会力量开展爱心结对,对贫困户进行帮扶。同时,完善联动帮扶机制,建立社会力量扶贫工作微信群、qq群等,即时互通消息,并定期召开工作碰头会,确保城区各相关部门与辖区企业、单位代表建立畅通的沟通渠道,形成共同帮扶的强大合力。
四、存在的主要问题
(一)危房改造仍然是工作推进难点。一是需危房改造的贫困户基本上没有任何启动资金;二是农村建房要看"风水"确定日期的封建思想根深蒂固,造成部分危改户要到年底甚至明年才有"日子"建房的情况。
(二)贫困村的贫困户产业扶持仍有一定难度。各贫困村虽已落实脱贫主导产业,但贫困户普遍存在"三缺"(缺劳力、缺资金、缺技术)现象,自身对产业发展信心不足。
(三)群众的主体思想、主动脱贫意识较薄弱。部分贫困户思想存在误区,"等、靠、要"思想较为严重,存在靠政府靠社会救济度日的依赖心理。
五、下一步工作计划
(一)统筹各项资金安排。强化财政专项扶贫资金、涉农项目资金整合,全面推进农村基础设施建设和产业扶贫项目建设,着力改善贫困户、贫困村生产生活条件;对过去城区所有扶贫项目和资金进行大清查、大清理工作;抓好扶贫专项资金的发放工作,特别要将产业扶持补助资金尽早尽快发放到贫困户手中;加强社会捐赠资金管理,突出社会捐赠资金在精准扶贫工作中的作用,帮助解决一些政府资金难以解决的问题(如危房改造、购置电视机等)。
(二)抓好产业培育脱贫工作。以7个贫困村为主战场,借助"特色产业"优势,将产业规划发展尽可能覆盖到更多贫困户;汲取学习外地经验,采取更加积极有效措施,以贫困户扶持资金、土地和贴息贷款等入股与企业分红的模式,着力解决贫困村贫困户"三无"难题;切实抓好农旅结合的产业带动,推进农家乐为主的业态培育,鼓励贫困农户兴办农家田园体验、土特产品销售等。
(三)全面实施精准扶贫"十大行动".按照《__市__区率先脱贫攻坚工作实施方案》和城区党委政府工作部署,全面实施"道路硬化提升"、"安全用水提升"、"安全用电提升"、"危房改造"、"互联网+扶贫"、"村庄环境建设"、"公共服务设施"、"教育帮扶"、"乡村旅游脱贫"、"公共就业服务"等"十大行动".
(四)抓好宣传教育引导工作。充分调动群众的主体意识,促进贫困户从被动扶贫到主动脱贫的观念转变,树立"勤劳致富、脱贫光荣"的思想,彻底消除"等、靠、要"等依赖思想;加强正确引导,引导贫困户结合自身能力状况和资源条件,制定针对性脱贫计划,合理确定发展项目和规模,积极增强自我持续发展能力,坚定发展信心,提高干事创业的积极性和主动性。
(五)抓好信息简报和典型示范引领工作。要让当前这一体现党执政为民、同步小康的民生工程,有声音、有图像、有典型、有亮点,结合实际,确定一批重点,打造一批亮点,形成一批看点。
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