伴随着农村产业结构调整，城市化进程的不断加快，大批农民特别是青壮年劳动力外出打工，为家庭带来收入的同时也产生了一个并将长期存在的特殊弱势群体---“留守儿童”。他们远离父母，承担了本不该这个年龄承担的诸多压力和问题。为从根本上了解留守儿童目前生活、学习、思想、心理、情感等方面的问题，促进留守儿童健康成长，经发放问卷调查表、实地走访和座谈等方式对我市留守儿童进行了调研。调研结果显示：xxxx市留守儿童总人数为4352人，其中农村留守儿童人数为2760人，占总数的63.4%，大多数留守儿童以隔代监护为主，少数人寄养在亲属和朋友家中。

一、存在的主要问题

由于失去父母庇护和正常的家庭教育与沟通，孩子学习成绩较差，亲情缺失，成长过程处于长期放纵状态，性格得不到良好的规范，心理得不到正确的疏导，安全得不到有效保障，思想道德得不到及时的培养，加之教育管理不到位，社会关爱不足等因素，致使留守儿童不同程度存在着“感情失落、生活失管、学业失教、心理失衡、道德失范、安全失防、健康失保、行为失控”等困难和问题。

二、存在问题的主要原因

1.社会体制不完善是导致留守儿童问题出现的根本原因。由于土地少、机械化作业以及部分农村经济发展相对滞后等因素，使大批农村富余劳动力从固守的土地中解放出来，为了生活或生存，他们不得不选择进城务工，并形成家庭化流动趋势。在不能轻易放弃城市工作机会的同时，又因住房、户籍、就学、升学以及高额学费等因素不能将孩子带在身边，致使“带不出”与“回不来”的双重矛盾突显。

2.家庭教育意识淡薄是导致留守儿童问题出现的直接原因。通过调查发现，我市农村留守儿童的家庭虽然经济不富裕，但也不至于到了只能通过进城务工的方式才能生存的地步，他们大多是可以在本乡本土通过辛勤劳动来维持家庭正常生活的，但他们教育意识淡薄，抱着快速改善家庭生活现状的求富心态，不惜抛家弃子，背井离乡，疲于赚钱。在经济方面小有收获的同时，他们放弃的是对孩子的监护，失去的是家庭的亲情、对子女的关爱、沟通和教育，造成的是孩子在成长初期就已感情失落、心理失衡、行为失控等越来越多的问题出现。

3.农村教育相对落后是导致留守儿童问题出现的重要原因。经调查，由于农村经济条件相对落后，一些优秀教师选择进入条件相对好的学校教学或应聘到外地城市生活，使得农村学校在师资配置方面明显不足，老师素质参差不齐，致使部分农村学校仍不能摆脱应试教育的理念，将有限的师资还是放在了追求升学率上，升学必考科目是他们研究的主要方向，成绩相对好的学生是他们关注的主要对象，而道德、情感、心理、安全、法制等方面却疏于管理，流于形式，留守儿童在得不到家庭情感交流和教育的同时，又一次失去了学校对他们思想行为梳理和引导的机会。

4.监护责任不到位是导致留守儿童问题出现不可忽视的原因。调查中很突出的一个问题就是，留守儿童多数由他们的爷爷、奶奶或姥姥、姥爷来抚养，少数寄养在亲属甚至朋友家中。由于体弱多病、年龄差距大、文化素质偏低、思想观念陈旧等诸多因素影响，在与孩子沟通方面存在很大困难，重养轻教，基本都是限于照顾孩子的吃穿和冷暖，而对于孩子所想、所需都一概不知或是根本没想到要关心，出现了问题往往有的是包庇、怂恿，有的是打骂、体罚，造成孩子本应得到温暖、关爱的童年变为早熟的成年。

三、关爱留守儿童工作开展情况

关心农村留守儿童健康成长已引起各级党政领导和社会各界的普遍关注和重视。针对留守儿童自身特点和存在问题，相关部门采取了一系列行之有效的工作措施，并取得了一定成效。

市委市政府实施的民生工程使留守儿童普受惠、受实惠，如配新校车、开展儿童计划免疫、医保实行覆盖、寄宿食堂卫生监管，以及市委组成志愿服务队伍，儿童社工队伍，结对帮扶等。市妇联为确保关爱留守儿童工作真正落到实处，设定专人具体负责留守儿童的组织、协调工作；开展了“农村留守儿童情况调查”的专题调研，建立健全了留守儿童专项档案；加强了阵地建设，在全市303个行政村成立了“留守儿童之家”，并利用“三八”维权周、“六一”儿童节等有利契机，开展法律法规知识宣传，为儿童提供心理辅导；积极争取上级部门支持，在山城镇大湾村和大安村建立了两所留守儿童学校，配备了乒乓球桌、电脑，手风琴、学习机等促进儿童成长的设施，选拔责任心强、热爱留守儿童事业的人员作为辅导员，定期开展活动；组建自愿者队伍，组织有爱心的党员、教师、离退休老同志等担任志愿者，以“爱心、自愿、就近”为原则，开展了“春蕾女童”捐资助学、“送温暖”、“手拉手，心贴心”等一系列关爱留守儿童活动；在电视、报纸发出爱心倡议，号召更多爱心人士加入关爱留守儿童工作中。乡镇政府和教育部门针对留守儿童亲情关系疏远，家庭教育缺位的实际情况，成立了学校、家庭和社会三位一体的农村德育工作网络站，建立了教职员工结对帮扶留守儿童制度。开展家庭大走访、“大手拉小手”、亲情对接等活动，通过学习辅导引导孩子健康成长。定期举办留守儿童监护人教育辅导，有针对性地为留守儿童家长或监护人提供家庭教育指导和服务，帮助他们树立科学的家庭教育理念，积极开展家教宣传活动、家教讲座等，着实提高监护人教育辅导儿童的能力。民政部门针对贫困留守儿童家庭给予适当生活补贴及开展了节假日慰问活动。卫生和计生部门组建了志愿者医疗服务队，经常深入社区、村屯，为留守儿童免费进行体检。社会各界爱心人士纷纷伸出关爱之手，在生活上给予关心、学习上给予支持的同时，还经常保持与孩子的沟通和联系，随时掌握留守儿童的思想动态并及时进行心理疏导。

四、对策和建议

留守儿童问题是一个社会问题，关爱留守儿童工作是事关青少年健康成长、家庭平安幸福、社会和谐稳定的一件大事。针对农村留守儿童目前生存、发展状况，提出以下对策和建议：

1.形成关爱留守儿童的合力。以政府为主导，采取有效措施，整合社会资源，形成齐抓共管的工作格局，进一步构建好学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络。一是将关爱留守儿童工作与新农村建设、扶贫工作以及各部门的日常实际工作相结合并纳入全年工作考核目标，为留守儿童切实解决学习、生活、心理等各方面的难题，不断提升关爱留守儿童工作水平和成效。二是由宣传部、教育局、妇联、团委组织牵头，通过媒体及印发关爱农村孩子倡议书等形式，大力营造宣传氛围，开展“留守儿童社会共育工程”，鼓励社会力量创办留守儿童学校，使社会各界都来关心教育留守儿童。设立“留守儿童帮扶基金”，专门用于对成绩突出和生活有困难的留守儿童进行奖励和慰问。三是要因地制宜，适时调整学校布局，积极探索新的办学模式，在农村青少年集中的地方有计划地开展“留守儿童寄宿制工程” 或者开办专门的留守儿童宿舍，配备专门的生活（学习）教师，充分利用学校的教育主阵地弥补家庭教育的缺失，让农村留守孩子得到应有的教育、管理、照顾与关爱。四是政府、教育、编制部门要加强农村中小学编制管理，建立教师队伍补充制度以及优秀教师工作交流制度，逐步解决农村教师队伍老化、师资短缺及部分人员素质偏低的问题。五是文化、公安、工商、教育等部门要在政府的统筹协调下，狠抓校园周边环境的整治，彻底根治精神污染对孩子的毒化；开展送书下乡活动，用先进的文化占领农村阵地，为农村孩子提供健康有益的精神食粮。

2.健全留守儿童成长发展机制。一是家长联系机制。农村党支部和学校要切实担负起与外出家长的联系工作，有条件的村部或学校要开设亲情免费专用电话，条件较差的也要借助书信等形式让孩子跟家长保持联系；通过下发《致学生家长的一封信》，向家长汇报学校工作和孩子学习状况，并把家长务工情况告诉学生，让家长在外务工放心，学生在校学习安心；每学期要定期召开留守学生及其监护人座谈会，通报学生在校学习情况，了解留守学生回家后的思想状况和行为习惯，有的放矢地加强教育。二是监护人培训机制。充分利用乡镇学校、村小学、村部中设立的家长学校等阵地，通过举行培训班、召开座谈会、家访等途径，加强对孩子监护人的教育和培训，使之转变思想观念和教育方式，提高教育和监护的水平。此外做好代理家长、义务联络员的招募工作，加强对留守儿童的监管，以弥补家长教育空白以及纠正监护人的不正当教育。三是心理疏导机制。针对部分留守儿童存在心理障碍问题，组建志愿者队伍，开展心理咨询和矫正活动；开设心理教育课，聘请专业教师为他们授课，让这些孩子的烦恼有方倾诉，有的放矢，帮他们打开心结，解除心魔，克服自身弱点，像其他孩子一样健康成长，阳光生活。

3.引导留守儿童父母返乡创业就业。一是政府尽快出台扶持返乡创业的优惠政策，积极实施 “回归工程”。二是大力发展产业经济，创造更多就业岗位，由人力资源部门牵头，通过摸底调查等方式对企业用工、工资待遇、项目信息、致富门路等备受农民工关注的问题进行疏理，并将疏理结果按照属地管理的原则，由各乡镇（街）发送到外出人员手中，鼓励农民返乡择业。三是积极引导，改变父母外出方式，尽量避免父母双方都外出打工，由一方陪伴在孩子身边，对孩子给予亲情照顾，给孩子创造快乐成长的家庭环境。

农村洋留守儿童调研报告篇2

童工作联席会议制度，搭建了统筹全市困境未成年人保护工作线上线下工作平台，形成了“ 369”xx工作模式，有效推动了留守流动儿童关爱服务体系建设。今年5月，又在全省率先出台了《关于做好市区监护缺失未成年人照料补助工作的意见》，市、各县(市)区也先后制定出台了加强留守儿童社会关爱、困境儿童分类保障实施意见、加强农村留守儿童教育管理工作意见等一系列政策文件。

2.整合资源，创新关爱服务载体

积极争取全国预防和控制儿童伤害项目资金，先后在如皋、港闸等留守流动儿童较多的学校、社区建设儿童安全体验教室8个;开展关爱留守儿童公益项目微创投，实施留守儿童关爱公益项目40多个，积极打造关爱活动基地、“乡村少年宫”、“4:30放学驿站”、“周末大课堂”、“校外辅导站”等关爱服务载体。

3.多措并举，开展关爱服务活动

编印了留守流动儿童安全守护行动读本和道路交通安全、溺水与预防等折页25000份;开展“假期安全自护关爱”和“女童健康自护关爱”、“让儿童远离伤害”专题巡讲，提高监护人(爷爷奶奶)安全意识和留守儿童自我保护常识。举办关爱留守流动儿童暨安全体验夏令营、“感恩关爱、积极奋进”“关爱伴我成长”征文演讲比赛、“十佳留守流动儿童”、“优秀留守流动儿童”评选表彰等主题活动。

二、精准帮扶建议

为进一步贯彻落实国务院《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》(国发〔xx年，达到“未成年人保护法律法规和制度体系更加健全，全社会关爱保护儿童的意识普遍增强，儿童成长环境更为改善、安全更有保障，儿童留守现象明显减少”总体目标，针对我市现阶段农村留守儿童情况，有针对性的落实精准帮扶举措，建议如下：

1.强化领导，建立长效工作机制。

进一步健全政府领导，民政部门牵头，教育、公安、司法行政、卫生计生等部门和妇联、共青团等群团组织参加的农村留守儿童关爱保护工作领导机制，构建政府、社会、家庭、学校四位一体的良好关爱格局。各地将农村留守儿童关爱保护工作纳入重要议事日程，落实县、乡镇人民政府和村(居)民委员会职责，加大教育部门和学校关爱保护力度，发挥群团组织关爱服务优势，推动社会力量积极参与，建立强制报告机制，完善应急处置机制，健全评估帮扶机制，强化监护干预机制，健全农村留守儿童关爱服务体系和救助保护机制。将困境留守儿童(特别是监护情况评估差的 5 人)纳入我市困境未成人保护平台，实施分类保护;通过相关部门、企事业单位、街道社区等结对帮扶等形式，送知识、送技能，提高种养殖业家庭的经济收入，提高留守儿童家庭生活水平。

2.教育引导，强化家庭监护主体责任。

充分利用各级家庭教育公益大讲坛、网上家长学校和中小学幼儿园及社区村家长学校平台载体，宣传引导外出务工人员要尽量携带未成年子女共同生活或父母一方留家照料。暂不具备条件的应当委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护，不得让不满十六周岁的儿童脱离监护单独居住生活;外出务工人员通过电话、书信、视屏、定期回家探望等，尽量多与留守在家的孩子交流沟通，给孩子以亲情关爱和温暖;定期组织对临时监护人的辅导，提高隔代教育理念和监护水平;人社部门要广泛宣传农民工返乡创业就业政策，通过留守儿童家长专场招聘会，让留守儿童父母回乡打工，照顾家庭和孩子，从源头上逐步减少儿童留守现象。

农村洋留守儿童调研报告篇3

全县共有留守儿童13820人。留守儿童中，男童数7633人，女童数6187人，其中学龄前儿童3599人，小学生7109人，初中人数1925人。父母单方外出人数6488人，双方外出人数7339人。父母在省内打工人数7462人，在省外打工数6139人。留守儿童监护情况为，是父母单亲监护的为5842人，隔代监护的为7262人，其他上辈亲戚监护的为558人，同辈监护的为38人，自我监护的为94人。

随着农村大量劳务人员的外出，留守儿童数量不断增加，关于留守儿童的涉法涉诉问题也不断增多。针对这一现状，xx县司法局充分发挥职能优势，大力开展儿童权益保护宣传教育，积极为留守儿童提供法律服务和法律援助，为留守儿童健康成长营造良好的.法治环境。

一、开展农村留守儿童法制宣传教育

（一）开展“服务基层、送法下乡”活动。组织律师、局机关干部职工、法律服务工作者深入各乡镇（街道），走进农村、走进农村留守儿童家中，解答农村留守儿童在生活、学习方面遇到的法律问题，宣传《妇女儿童权益保障法》、《未成年人保护法》等有关法律知识。开展法制宣传和法律咨询活动24场次，印发宣传资料12000余份，解答法律咨询523人次。

（二）举办农村法律知识“大集”。县司法局成立由法律援助中心、社区矫正科、法宣科、公证处、律师事务所人员组成的法制宣传团，借助人员多、普及面广的特点，联合11个乡镇（街道）司法所举办了“情系千家万户共创法治陆良”、“维护妇女儿童权益法律援助在你身边”等一系列法律宣传活动。通过设立法律宣传展板、发放普法宣传材料、现场答疑解惑等方式，重点宣讲《妇女儿童权益保障法》、《法律援助条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》及农民维权法律知识等有关内容，受到群众的普遍欢迎。布置法律宣传展板16块，发放宣传单、宣传手册2万余份，发放《农民维权法律知识手册》1000多本，为人民群众现场解答法律问题400余次，惠及人数近3万余人，发送普法短信13条，达4万多人次。

二、开展送法进校园活动

（一）送法进校园。为充分发挥学校教育主阵地、主渠道作用，做到农村留守儿童法制宣传教育计划、课时、教材、师资“四落实”。组织法律服务工作者、律师和法制副校长，举办以“争做知法、懂法、守法的好学生”为主题的“送法进学校”活动，通过建一个“留守儿童”法制宣传教育宣传栏、上一堂“预防和减少留守儿童违法犯罪”法制教育课、配一套法制教育图书音像资料、开展一场法律知识有奖问答等形式，激发和培养广大在校中、小学生尤其是留守儿童的学法兴趣和守法意识。全县中小学配备法制副校长或法制辅导员164名，开展法治宣讲活动78场次。

（二）举办中小学校法律知识讲座。以律师和法律工作者为主体，整合两所一庭力量，在全县范围内的中小学校大力开展与青少年权益保护和健康成长相关的法律法规知识专题讲座。开展法制教育“四个一”活动。先后开展了以“精彩人生路，法制伴我行”为主题的全县中小学校法制宣传教育活动。“中国梦·陆良行—道德与法进校园”系列活动。通过法制讲座、图片展、发放宣传资料、现场咨询等进行道德与法制综合宣讲。举办了“法治之路平安陆良”中学生法律知识竞赛。

（三）开展法律服务进校园活动。每名律师挂钩联系1所中学，通过担任学校法制辅导员，深入学校开展法制宣传和法律咨询活动，参与矛盾纠纷调处，提供法律援助，举办法制讲座。与留守儿童开展交流谈心活动，了解留守儿童在生活、学习中的心理发展与表现状况，引导留守儿童自觉学习法律法规知识和自护技能，养成知法守法的习惯，不断提高自我保护意。

三、开展农村留守儿童法律援助活动

开辟农村留守儿童法律援助绿色通道，向留守儿童家庭发放法律服务联系卡，对涉及农村留守儿童的法律援助案件，进一步降低门槛、简化程序，实行随来随办，最大限度地保障他们的合法权益。20xx年以来，为青少年、特别是留守儿童提供法律援助110件。

四、开展农村留守儿童矛盾纠纷排查活动

充分利用人民调解组织深入基层这一优势，组织人员定期排查、调处涉及留守儿童的矛盾纠纷，重点排查婚姻家庭、抚养、赡养等纠纷隐患，及时予以调解，使纠纷化解在萌芽状态中，为留守儿童健康成长创造和谐环境。排查调处农村留守儿童家庭矛盾纠纷26件。

五、农村留守儿童存在的问题

由于农村留守儿童的监护人监管不力以及各种社会不良因素影响，农村留守儿童在生存、生活和学习中存在许多困难和急需解决的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）亲情严重缺失，心理出现障碍。农村留守儿童由于长期缺乏父母双亲的抚慰关爱，在日常生活中缺少倾诉对象，六成的留守儿童孤独感十分强烈，心理出现障碍。

（二）学习成绩不佳，行为习惯不良。

（三）人身安全隐患重重。中小学阶段的儿童由于年龄小、好奇心强，自我保护意识和能力都较弱，导致生活学习中存在许多安全隐患。

六、对策及建议

（一）积极构建社会化维权工作格局。以源头化维权、实事化维权、社会化维权为突破口，切实维护留守儿童合法权益。

（二）积极优化维护留守儿童权益的社会舆论环境。大力开展《妇女儿童权益保障法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规的宣传，进一步提高社会各界对留守儿童权益保护工作的关注度，利用宣传标语、电视、报纸等多种媒体，宣传有关法律法规知识，宣传留守儿童权益保障政策，营造关心留守儿童、爱护留守儿童的良好社会氛围。

（三）提高监护人的教育能力及水平。对监护人进行相关教育方法和技能培训，帮助监护人提高自身素质，更新教育观念，使其懂得留守学生的心理，以及应该注意的问题，提高他们的监护能力和教育管理能力。

（四）发挥相关部门的职能作用，发动社会各界参与，齐抓共管，共同关注“留守儿童”工作。

农村洋留守儿童调研报告篇4

在城市经济建设日益发展的今天，越来越多的农村青年壮劳力涌入城市打工，外出务工创业，为家庭带来收入的同时也造成了一个特殊群体---“留守儿童”。他们远离父母，缺少一个完整的家的温暖，很多孩子承担了本不该那个年龄承担的诸多压力。因此，留守儿童的生活情况，不仅牵动着诸多家庭，也关系着社会的和谐稳定。为了更好地了解我市农村留守儿童现状，近期，市妇联通过实地走访和座谈等方式深入我市农村留守儿童较为集中的__、__沟小学；渡口、温家园寄宿制小学围绕留守儿童的生存、学习状态、情感体验和社会支持等方面进行了调研，现将调研情况汇报如下：

尽管我们在留守儿童教育、生活方面实施了一系列措施和关爱行动，但留守儿童在心理健康、道德品行、行为习惯上仍存在着较多问题，需要我们在实践中继续探索。

1、全力构筑留守儿童社会关爱网络。农村留守儿童问题是一项充满探索性的工作，是一项艰巨的综合系统工程，妇联组织应强化与学校、乡镇、村等的配合，整合资源，努力形成内部职能部门关爱合力，建立共同关爱“留守儿童”的救助机制，建立健全“留守儿童”的生活教育监管制度，并经常组织开展交心、谈心和社会实践活动，为“留守儿童”的身心健康建立一个良好和谐的成长平台。同时，可以通过网络等发起《关爱留守儿童倡议书》，主动争取:请记住我站域名社会各方支持，营造全社会关爱帮扶留守儿童的大氛围，建立学校、家庭、社会三位一体的教育管理体系。

2、努力提高留守儿童监护人家教水平。家庭在儿童成长教育中具有不可替代的作用，而隔代监护引起了留守儿童学业失教、行为失控、道德失范、心理失衡等问题。因此，在提高留守儿童代理监护人的家教意识和水平上我们必须下深功夫，要在家长学校、留守儿童之家建立留守儿童监护人台账，有针对性地开设家教知识培训班，帮助留守儿童代理监护人树立正确的家教观念，注重在与孩子的思想沟通与情感交流中发挥家教作用。同时，抓住节假日及农忙季节留守儿童家长返乡的时机，集中开展家教知识普及工作；另外，要进一步深化“爱心代理妈妈”结对帮扶机制，让“爱心代理妈妈”除了定期不定期地进行家访外，还要定期与家长通电话，通报其子女的学习生活情况，共同引导留守儿童健康成长。

3、积极搭建留守儿童与父母沟通桥梁。努力加大宣传力度，破除家长“只要给孩子留下更多的钱，就是对孩子负责”的观念，树立孩子的教育和全面健康发展需要家长的精心呵护和全面关怀的理念，鼓励有条件的父母，把孩子接到其务工经商地接受义务教育。同时，在学校、乡镇、村建立“留守儿童”家长联系热线，通过书信、电话等途径，使留守儿童与家长保持经常性联系，为“留守儿童”能与其他孩子一样的健康成长创造更好的条件。

农村洋留守儿童调研报告篇5

近年来，随着农村产业结构的调整，大量农村男性劳动力外出务工，农村留守妇女儿童数量不断增多，为了进一步了解农村留守妇女儿童的相关问题，提高对这一弱势群体的关注，探索有效解决留守妇女儿童问题的新途径、新方法，逐步建立健全留守妇女儿童关爱服务体系，营造共同关爱农村留守妇女儿童的社会氛围，促进家庭和睦、社会和谐，优化留守妇女的生存发展环境及留守儿童的健康成长环境。__区妇联深入笔架山乡、新市渡镇、会龙山街道、牌口乡、__桥镇等单位，通过发放情况统计表、召开座谈会、个别走访等形式，对这几个乡镇街道的农村留守妇女儿童的现状及如何建立关爱服务体系进行了调研，现将调研现状汇报如下：

__区位于__偏北，总面积1278平方公里，辖12个乡镇、5个街道和__工业园，总人口85.77万，其中女性40.2万人，占46.87%。全区现有17个乡镇（街道、工业园）

目前，我区共有人口85.77万人，妇女40.2万人，占总人口的48.84%，其中留守农村妇女31320人，留守妇女占妇女总数的7.8%；0-18岁儿童共159178人，其中留守儿童5648人，占儿童总数的3.5%。

1、从年龄特征看，以中青年妇女为主。

2、从文化程度看，以初高中水平为主。留守妇女大多文化偏低，小学文化程度1970人，17.4%；初、高中文化程度8965人，占79.2%；大专及以上文化程度只有385人，约占3.3%。

3、从分布地域看，主要集中在经济欠发达的村。如__桥镇共28个村，__寺村，留守妇女为1326人，占全镇留守妇女人数的11.8%；沛林村1405人，占12.4%.

4、从所从事的生产活动看，以低技术含量劳动为主。从抽样调查的结果看，留守妇女从事种植业约占47%，就近打工占36%，从事养殖业、加工业、营销业等，只占15%。

5、从留守原因上看，以照顾老人孩子为主。调查显示，养育孩子、陪孩子读书、在家照顾老人的8716人，占77%;以农业生产为家庭经济主要来源1132人,占10%;因城里找不到合适工作、生活费用太高等1472人，占12.9%。

1、从留守类型看，父母双方在外务工的留守儿童为710人，占26.8%；父母单方在外务工的有1935人，占73.1%，其中父亲外出务工1817人,占68.6%，母亲外出务工105人，占4%。留守儿童中，学龄前儿童为1067人，占40.3%；小学阶段儿童1088人，占41.1%。

2、从监护方式看，单亲监护1906人，占72%；祖辈监护728人，占27.5%；其他人监护14人，占0.5%,均有监护人。

3、从家庭收入看，大多在农村人均收入水平线下。抽样调查的结果看，66%的留守儿童家庭年人均收入在6000元以下。

1、受教育程度和增收致富能力相对较低。调查中显示，47％的留守妇女以自家承包地从事种植业为主，家庭中男劳力外出后，很多妇女不懂机械操作技术，使农业生产呈现出简单生产的特征，依靠科技致富的比例偏低。三分之一留守妇女的家庭经济状况处在我镇农村平均线以下。

2、劳动强度大，家庭负担较重。被调查的留守妇女中，50.42%认为当前面临的第一大问题是劳动强度大。调查中，留守妇女家庭赡养的老人在2-3位的为6893户，占60.9%，家庭赡养老人在4位及以上的3702户，占32.7%。扶养孩子1位的10052户，占88.8%，2-3位及以上的815户，占7.2%。据统计，有30%以上留守妇女的丈夫每年回家探亲一次，有15.6%的每2年回家探亲一次，有1%留守妇女的丈夫3年以上才回家探亲1次。留守妇女既要承担繁重的农业生产劳动，又要料理家务，还要照顾年迈的老人，教育未成年的孩子，每天用于家务劳动、子女教育、照顾老人的时间平均为5小时，承担家务劳动强度较大，负担较重，使留守妇女的身体健康受到较大影响。

3、人身财产安全得不到有效保障，维权意识差。一方面，农村个别无业男性好逸恶劳，把目光盯在留守妇女身上，用不健康的语言和动作对其进行骚扰；另一方面，部分犯罪分子利用留守妇女丈夫外出打工的空子，趁机盗窃其家庭财产。而多数留守妇女因教育程度、封建传统观念等原因，维权意识和能力较差。

4、素质提升机会和精神文化活动匮乏，造成留守妇女儿童教育、生活质量不高等多重问题。留守妇女大多年龄在30-50岁，文化水平低，没有一技之长，经济上不宽松，家务劳动时间长，无暇参加各类培训。闲暇时节，最多的娱乐便是串门聊天、看电视，文化生活相对比较匮乏。由于文化程度低，在子女上学和教育问题上不能给予太多指导，而且承担田间劳动和家务劳动，消耗了大量的时间和精力，教育子女力不从心。调查中发现，由于家庭教育和亲情关爱的缺失，留守儿童学习成绩大多一般，缺少课外读物、活动器材，课余生活枯燥，而且在留守儿童家庭中，祖辈监管或单亲监管，多数为父亲和母亲的角色全由母亲一人承担，这种家庭角色的缺位，对留守儿童的教育引导、心理发展、健康成长等产生巨大的影响。

5、夫妻交流减少，婚姻关系不稳定。由于丈夫长年在外打工，家庭生产生活全部落到留守妇女一人身上，除了高强度生产劳动对身体的伤害外，精神上的负担也威胁着留守妇女的健康。家庭只剩下了老人、儿童和妇女，这种人口结构的变化，使留守妇女缺乏安全感，精神压力变大。此外，由于夫妻长期两地分居，双方沟通交流较少，多数存在婚姻家庭危机，留守妇女忍受着身体和心理的双重负担。在抽样调查中，86.2%的留守妇女当前最主要的需求是“夫妻团聚过稳定的家庭生活”。

农村留守妇女儿童是当今农村劳动力转移过程中带来的问题，这是一个时期内长期存在且无法回避的问题。妇联是党联系妇女群众的桥梁和纽带，妇联组织与妇女、儿童和家庭有着天然的联系，__区妇联积极发挥妇联组织优势，探索有效途径关爱农村留守妇女儿童。

近年来，区妇联始终坚持源头参与，通过多种渠道充分运用妇联组织话语权和影响力，为

区委、政府建言献策，将关爱农村留守妇女儿童工作纳入了《__区妇女儿童发展规划（20xx——20xx）》和各级政府考核机制。区妇联并与有关部门多次开展了留守妇女儿童专题座谈活动。建立了联席会议制度、结对帮扶管理制度和工作考评制度，由各职能部门按照职责分工，做好留守妇女儿童的教育管理工作。为方便农村少年儿童，同时适应农村教育事业未来发展规划，__区在全区每个乡镇都建立了一所乡村学校少年宫，乡村学校少年宫坚持“特长+特色”发展，在配合学校教育的基础上开设特设兴趣课，使农村留守儿童课余生活丰富多彩。区教育局出台了《__区中小学起始年级招生办法》，确保了农村留守适龄儿童全入学，义务教育阶段退学率为“0。对特困留守儿童，认真落实“两免一补”政策，逐步提高贫困生生活补贴。各农村学校加大对留守儿童的关注、监管，广泛开展亲子教育活动、综合实践活动，促使健康自信成长，有效填补留守儿童家庭教育的缺失。

区妇联组织各乡镇妇联加大对留守妇女儿童的培训力度，提高她们全面发展的素质与能力。结合村两委换届选举，大力实施女性素质提升工程，根据留守妇女的特点，安排培训内容，加强参政议政、实用技术、心理健康、卫生保健、科学素养及家庭教育等方面知识的培训，帮助她们完善知识结构，提高文化修养，培养她们优秀品格和健康心态。为了帮助更多的妇女和家庭实现家门口就业的愿望，同时从源头上减少留守妇女、留守儿童现象的存在，区妇联围绕“搭建供需平台，促进转移就业”，与劳动部门联合实施“春风行动”，连续多年举办“春风送岗位”招聘会，在招聘会上设立关爱女性就业服务台，积极为留守妇女提供项目信息、就业岗位和致富门路，20xx年、20xx年连续两年为留守妇女提供工作岗位近5000个，并与有关部门推进妇女小额信贷工作，为有一定创业经验、能力的留守妇女提供小额贷款2945万元。

区妇联发挥区妇女儿童维权中心、各街镇妇女儿童维权工作站以及各村、社区妇女儿童维权咨询点等三级维权网络作用，在每个乡镇妇联建立维护妇女权益服务站。安排法律、心理咨询、婚姻家庭等义工，直接面向基层，倾向留守妇女，进行心理咨询、情绪疏导、等课题，为广大留守妇女群众提供咨询、进行帮扶。在三八维权周活动中，开展维权知识下乡活动，今年3月份在岳家桥镇举行了一场反家暴培训暨妇女维权知识下乡抢答赛。该镇22个村共200名妇女参加学习并参与比赛。通过组织专题培训、发放宣传资料、组织比赛:请记住我站域名等形式，进一步宣传了男女平等基本国策，提高了农村妇女的维权法律意识。

立足拓展救助领域，延伸救助服务，发动社会力量为留守流动妇女儿童困难群体，送温暖、送健康、送服务。做好扶贫帮困工作，缓解困境家庭生活压力。区妇联开展了救助贫困留守妇女活动，全区共救助贫困留守妇女20人，救助金额2万元，在岳家桥镇学校开展“手拉手献爱心，心连心促成长”留守儿童活动，发动女企业家捐款捐物3万余元，对岳家桥镇60名特困留守儿童进行慰问，号召家庭和社会重视留守儿童学习生活，让他们得到更多的关爱；区妇联结合“三访三化”工作开展为广大妇女群众办好事、办实事。利用春节、六一节、中秋节、开展贫困单亲母亲、留守儿童的慰问帮扶工作。

区妇联组建巾帼维权志愿者服务队，各乡镇妇联联合劳动、综治、计生、学校等部门大力培育和发展家庭教育、维权服务、心理咨询、家政服务等志愿服务队伍，广泛调动社会爱心人士的积极性，充分发挥他们的作用，为农村留守妇女儿童提供志愿服务。组织开展妇女健康行动，实施农村妇女“两癌”免费检查、提高农村留守妇女的保健水平。大力培育发展农村妇女文体健身团队、全区17个乡镇街道都建立了广场舞队、秧歌队，引导农村留守妇女积极参加文明、健康、向上的方体活动，丰富农村留守妇女的精神文化生活。

由于留守妇女儿童问题具有长期性、广泛性、复杂性的特点，所以目前我区在关爱留守妇女儿童方面所做的工作还存在很多问题，作为基层妇联应发挥优势，做实做好留守妇女儿童工作。

1、争取政府加大投入力度。我们在调查中发现，农村文化设施缺乏，全区没有一所专门的“留守儿童之家”，所有的儿童之家是依赖乡村图书馆和妇女之家开展活动的，乡村少年宫仅建立在乡镇人口集中、交通便利的镇区学校，大部分边远农村学校的留守儿童享受不到。政府需加大投入力度，定点建立留守妇女儿童活动中心。农村中小学校办学条件大多比较差，很多学习没有寄宿条件，这样使得留守儿童在家庭教育缺失的情况下，学校老师的教育功能不能有效的发挥。因此，政府要加大教育的投入，加强对农村寄宿制学校的建设，尽量为留守儿童提供食宿便利，使留守儿童在老师、同学群体中生活成长，以对缺少的家庭教育予以补偿，让留守儿童在同龄群体中感受到生活的快乐。同时也便于对其实行相对封闭的管理，减少留守儿童违纪违法行为的发生。

2、了解实情，把握需求，增强留守妇女儿童关爱的针对性。乡镇妇联组织要发挥村妇代会作用，对本村留守妇女和儿童尤其贫困留守妇女儿童逐户进行全面摸查，登记造册，切实掌握农村留守妇女儿童情况，做到底数清、情况明，在此基础上建立农村留守妇女和儿童信息库，通过加强对留守妇女儿童的动态管理，及时了解和解决这些家庭面临的问题。要充分利用新闻媒体的力量，将惠民好政策宣传出去，提供投资少、见效快的相关致富项目，使务工人员可以在家门口创业就业，从而减少留守妇女儿童的数量，进一步维护社会和家庭的稳定。针对大多数留守妇女创业缺少资金、项目的实际情况，加大信贷助推、岗位助推妇女创业就业工作的力度，增加留守妇女创业就业机会，促进留守家庭关系稳定。

3.创新活动载体，发挥阵地职能。充分发挥妇女阵地的作用，拓展实施留守妇女儿童关爱行动的载体和平台。要充分发挥农村女委员、妇代会主任的作用，利用广泛覆盖的“妇女之家”、“维权服务站”，对留守妇女儿童加强教育引导，面向留守妇女宣传有关法律法规，开展实用技术培训，帮助留守妇女提高身心素质，增强致富本领；要深化对留守妇女儿童的维权服务，充分利用妇联组织的健康婚姻大讲堂等活动，对留守妇女进行心理情绪疏导、婚姻家庭关系调适等，切实加强对她们的人文关怀；要通过各种阵地，开展形式多样的文化、娱乐活动，让留守妇女儿童积极参与进来，搭建活动平台，丰富留守妇女儿童的精神文化生活。

4、积极动员社会力量，健全留守妇女儿童关爱体系。要把热心公益事业、乐于服务他人的巾帼志愿者组织发动起来，定期走访慰问留守妇女儿童家庭，进行情感关爱、行动帮扶等；探索建立农村妇女互助小组，在留守妇女集中的地方，成立互助组，让她们生产上互帮、生活上互助，心理上共慰；组织村妇代会主任、妇代会成员、妇女代表、致富女能手、种养殖大户等对生活贫困和老弱病残等特殊困难留守妇女和家庭进行定点、重点帮扶，帮助解决生产生活中的实际问题。

5、及时总结推广成功经验，营造开展关爱留守妇女儿童行动的良好氛围。各级妇联组织要把开展“留守妇女儿童关爱行动”作为参与农村社会管理与创新的重要切入点，结合各自实际，坚持因地制宜，真正使关爱行动落实到基层、见效于留守妇女儿童。要鼓励和支持基层的创新实践，调动留守妇女儿童和家庭的参与热情，及时总结推广来自基层开展关爱行动的好做法、好经验，大力宣传在关爱行动中涌现出来的先进典型，为留守妇女儿童关爱行动的持续发展营造良好的社会氛围。

农村洋留守儿童调研报告篇6

为进一步促进未成年人健康成长，重庆市文明办组织精干力量，走进基层乡镇、中小学校，开展问卷调查，组织座谈研讨，广泛听取各方意见，对农村留守儿童思想道德建设工作情况进行了深入调研，具体情况如下。

一、基本做法

2.坚持人文关爱。一是组建关爱队伍。招募以女大学生、女村官、女教师等为主体的红樱桃义工6万余名，组织“五老”志愿者2万名，以“代理家长”等形式关爱留守儿童。结合大中专学生暑期“三下乡”社会实践活动，成立关爱农村留守儿童工作队开展志愿服务。组织百名书画名家与乡村学校少年宫结对，讲授书画知识，激发孩子们的学习兴趣。二是打造活动品牌。开展“红樱桃·冬日针爱”“冬日阳光·温暖你我”等关爱行动，捐助爱心物资3000余万元，参与志愿者30万人，帮助留守儿童16万余名。实施“流动少年宫”项目，免费为农村留守儿童提供声乐、舞蹈、书画、航模等培训，已培训农村留守儿童6.5万余名。利用周末举办留守儿童训练营，每年组织600余名农村留守儿童参加素质拓展。三是开展心理健康疏导。依托市未成年人心理健康辅导中心，进学校开展心理健康巡讲，对有心理问题的留守儿童进行心理干预和跟踪辅导。依托12355青少年服务台，面向留守儿童开展心理咨询和法律援助服务。

3.坚持标本兼治。立足当前，着眼长远，大力解决农村留守儿童监护缺失等突出问题。一是强化家庭监护责任。出台《重庆市家庭教育促进条例》，制定《农村留守儿童监护人责任清单》等文件，明确农村留守儿童父母及其他监护人的责任。开设“家庭教育流动学校”，深入村社、院坝授课4万余场次，提高留守儿童家长的监护能力。对监护责任履行不到位的实施训诫，严重的将提请变更监护诉讼，剥夺其监护权。二是扶持青年返乡就业。有针对性开展各类培训，提高留守儿童父母创业就业能力。实施新型青年职业农民培训“新芽计划”、创业致富“领头雁”培养计划、未来企业家培养青锋计划，帮助青年创业致富，把父母留在孩子身边。三是保障随迁子女权益。完善农民工子女异地就学、升学政策，创造条件让学生随父母在务工地就读，从源头上解决留守儿童与父母分离问题。目前全市接收随迁子女31.5万人，占义务教育阶段学生的22%。

二、主要问题

当前，重庆市农村留守儿童思想道德总体状况是好的，主流是健康向上的，但少数留守儿童思想抑郁、精神空虚、行为失范，有的甚至走上违法犯罪道路，暴露出农村留守儿童教育管理工作还存在许多不足。

1.家庭教育严重缺位。一是父母尽责不足。留守儿童父母由于外出打工，将孩子委托给家中老人或者寄养在亲戚家中，对孩子关心关爱不足。有的农村学校开家长会时，仅有不到三分之一的家长能参加，且参加的基本都是家中老人，家长会“听得懂的来不了，来参加的听不懂”。二是家教水平较低。一方面留守儿童的监护人文化层次、教育能力相对较低，家庭文化和家风底蕴薄弱，教育方式简单粗暴。据调查，留守儿童实际监护人平均年龄56.1岁，文化程度在小学以下的超过72%。另一方面老人或亲戚往往溺爱孩子，造成一些留守儿童恣意放纵，在思想上、行为上比较偏激，听不进批评教育。三是家庭环境不佳。农村休闲生活喜欢打麻将，有的家长甚至左手抱着孩子，右手摸着麻将，很多留守儿童在麻将声中长大。有的家长崇尚烧香拜佛、求神问卜，留守儿童容易受到封建腐朽思想侵染。此外，“教育无用论”“读书无用论”等错误观念在农村还有一定市场，影响青少年健康成长。

2.学校教育师资薄弱。农村学校思想道德教师队伍建设比较滞后。一是教师数量不足。寄宿学校教师客观上承担了留守儿童家庭教育的部分职能，兼顾老师、父母、心理辅导员、营养师等多重角色，任务重、压力大、人手紧。二是教师素质不高。农村中小学教师年龄普遍偏大、学历较低、教育理念与教学方式滞后，偏于注重知识的传授，对留守儿童思想、心理和情感的需求难以及时回应，部分教师甚至觉得思想上存在问题的留守学生是“烫手山芋”，疏离歧视这些孩子。三是教育方法陈旧。受应试教育影响，农村学校将“知识改变命运”，理解为“考试改变命运”，认为“智育”是硬指标，“德育”是软任务，忽略了学生的思想道德教育。有的学校德育工作只是应付上级检查，搞形式主义、表面文章，导致学生反感，效果不佳。

3.社会教育缺乏合力。近年来，社会各界越来越关心支持留守儿童的思想道德教育，但针对性不强，缺乏持续性。一是重形式轻需求。目前，逢年过节走访学校，慰问留守儿童的活动层出不穷，留守儿童表面看生活在“爱”的包围之中，实际上这些活动缺乏事前调研，没有真正满足孩子的需求，锦上添花多，雪中送炭少。二是重活动轻机制。调研发现，留守儿童思想道德教育工作存在“重视—忽视—淡化—再重视—再忽视—再淡化”的怪圈，各个部门工作都能“走得近”，却又都能“推得开”，出现“明有多方主体，实无一个落实”的尴尬局面。三是重独行轻协作。各部门开展活动存在“各吹各的号，各唱各的调”的现象，工作中缺乏协调配合，存在说得多、喊得响而沟通不够、不能长期坚持的问题。

4.留守儿童身心脆弱。农村留守儿童缺少情感上的关注和呵护，极易产生成长和心理问题。一是判断能力弱。面对纷繁复杂的社会，他们在许多事情上的是非荣辱观念缺乏引导，有时存在模糊概念和理解错误。部分留守儿童为了博取家长的关注，刻意模仿成年人的行为，存在抽烟、喝酒现象。二是自制能力差。据调研，留守儿童最普遍的三种不良行为分别是沉溺网络、脏话连篇、打架斗殴，部分孩子纪律观念差、处事简单粗暴，容易导致意外。一些高年级留守学生法律知识匮乏、法律意识淡薄，可能走上违法犯罪道路。据司法部门调查，全市未成年人犯罪总体呈下降趋势，但留守儿童违法犯罪呈上升趋势。三是心理问题多。留守儿童与非留守儿童相比生活自理能力相对较强，但心理问题较多。问卷调查显示，47.9%的留守儿童感觉生活不开心，79.1%的留守儿童认为生活孤单。部分留守儿童自卑、孤僻，不善与人交流，个别“问题儿童”心理缺乏危机干预，有时碍于面子等原因不及时“就诊”，导致出现极端情况。

三、工作建议

做好农村留守儿童思想道德建设工作，要坚持问题导向、目标导向、效果导向，构建以家庭为基础、学校为主导、社会为平台三位一体的教育网络，想在深处，抓在细处，落到实处，统筹推进。

1.抓实家庭教育。家庭是人生的第一课堂，父母是孩子的第一任老师。家庭教育对青少年思想品德养成起着非常重要作用。一是明确监护责任。建议将家庭教育指导的时间节点提前，将家教培训作为领取结婚证、准生证、出生证等的前置条件，引导适龄青年做好当家长的准备，提高他们对子女教育重要性的认识。同时还可以对不履行监护责任的父母增加曝光力度，在企业招工等环节增加限制条件，以对“未来家长”进行正确引导。二是加强教育指导。通过“家庭教育流动学校”“网络家长学校”“家庭教育指导中心”等，开展家庭教育指导活动，提高留守儿童父母的家庭教育意识和家庭教育水平，帮助他们掌握先进教育理念，形成正确的育儿观。三是完善相关政策。制订优惠政策，加大招商引资、引智力度，发展特色产业，促进农村经济发展，留住更多青年在家就业，同时完善相关政策，创造条件让外出务工父母将孩子带在身边，减少留守儿童数量。

2.筑牢学校阵地。学校是留守儿童思想道德教育的主阵地。一是端正办学理念。要牢固树立“育人为本、德育为先”的办学理念，根据留守儿童成长成才的特点和规律，深化课程育德工作，改进教学方法，寓教于乐、潜移默化，不断增强德育效果。二是夯实教育基础。加大寄宿制学校建设力度，适当配备生活及心理辅导教师，并将其纳入学校编制中。加快学前教育发展，推进托幼机构尤其是公立幼儿园的建设，让更多的留守幼儿能接受学前教育。切实抓好教师队伍建设，增加农村中小学教师配备，提升教师职业道德水平。三是加强家校合作。学校要建立与留守儿童在外务工家长联系制度，定期与家长沟通，通报留守儿童学习生活情况，利用春节等时机召开家长会，进行有针对性的教育和管理。

3.优化社会环境。一是丰富文化活动。依托电视、网络等媒介，利用文化场馆、公园广场等设施，开展优秀文化作品展演展映展览，让更多的孩子接受文化熏陶。鼓励作家、艺术家深入农村、深入生活，创作体现童真童趣、向善向上的优秀文艺作品。二是拓展服务范围。加强乡村学校少年宫、“留守儿童之家”等阵地建设，使文化服务向农村倾斜，更多地惠及留守儿童。鼓励支持科技馆、图书馆、文化艺术馆创新服务渠道，延伸服务范围，走进乡村、学校，促进文化服务贴近留守儿童。依托乡镇电子阅览室、村镇文化站室等，加快公益性上网场所建设，为留守儿童文明上网提供良好条件。三是净化社会环境。严格落实“校园红线”制度，以学校周边、农村场镇和娱乐场所为重点，取缔“黑网吧”，严厉整治接纳未成年人行为，持续推进扫黄打非，坚决打击网络和移动媒体上的色情、暴力等有害信息，营造有利于未成年人健康成长的文化环境。

4.坚持法德并举。在道德教化的基础上，充分发挥法律作用，助力留守儿童健康成长。一是提升法律意识。开展丰富多彩的普法活动，运用专题报告会、故事会、儿童剧等形式，引导留守儿童自觉学法、懂法、守法。组织开展法律宣讲、犯罪预防等活动，切实增强留守儿童安全防范意识。利用乡镇妇女儿童维权接待室，组织法律专业人士为留守儿童及其家庭提供专业化、规范化的法律咨询和援助服务。二是帮扶特殊群体。整合社会资源，以问题留守儿童、失足留守儿童为重点，通过“一帮一”“结对子”“爱心家长”等方式，为他们撑起爱的天空，助其重回正途。关注大龄留守儿童的需求和困境，建立长效帮扶和管护机制，培训就业所需的基本技能和职业技能，对成长中出现的问题及时给予教育指导。三是加强心理疏导。构筑司法机关、乡镇、学校、社区、家庭等多方参与的留守儿童心理维护体系，搭建沟通帮教平台，对有不良行为的留守儿童进行心理矫治，对服刑人员留守儿童子女进行心理疏导，帮助他们摆脱自卑，增强生活信心。

农村洋留守儿童调研报告篇7

随着我国改革开放的不断深入，在社会主义市场经济的推动下，越来越多的农民工背井离乡进城打工。有些农民工把子女扔给了老人监护或寄养他人，于是在我国广大农村中出现一个新的群体--留守儿童。有资料显示，目前全国农村“留守儿童”规模已达2290万人，而且这个数字还将在未来几年成较大规模的上升趋势。因此，留守儿童问题虽然得到了各级党委、

政府及社会的广泛关注，但是留守儿童问题仍然是当今社会值得关注的一个重要课题。就留守儿童存在的问题，笔者在仪征市马集镇方营村进行了走访和调查，并对留守儿童问题谈一些初浅的看法。

一、基本情况

方营村位于马集镇北首，共有20个村民小组。常住户540户,现有人口1950人。土地面积2684亩，其中花园800亩。现有机械加工、玩具、生态园等企业8家。三业总产值2500万元，人均纯收入9611元。我村大部分群众迫于生计挤进了打工队伍中去，成为打工一族，把子女扔给了老人监护或寄养他人。据调查，全村有留守儿童43人，其中在校小学生中就有18位留守儿童，占学生总数的41.9%，老人监护的有35人，占81.4％，寄养他人的有2人，占4.7%。

二、留守儿童存在的主要问题

1、留守儿童成绩欠佳。大部分的留守儿童学习成绩中等偏下，其中17%的小学生成绩较差，4%的小学生成绩很差；留守儿童中有1%的人上学经常迟到，有时迟到的高达27%，11%的留守儿童有过逃学的经历。分析原因，一是打工父母对子女总体期待不高，部分农民潜意识里认为，农村孩子学业有成的机率不大，对孩子的学习总体期望值较低。二是监护人对留守儿童学习介入过少。作为一个特殊的监护群体，这些老人普遍年龄大，身体差，文盲比例较高，不但在学习上无法给留守儿童切实有效的帮助和辅导，而且由于隔代监护，存在明显的沟通障碍，教育管理上弊端较多。加之他们还要承担家务劳动和田间农活，基本没有时间和精力去关注孩子的学习。

2、留守儿童心理出现偏差。父母长期在外打工，留守儿童得不到父母的关爱、呵护和照顾。由于亲情缺失，儿童缺少情感和心理关怀，缺少倾诉和寻求帮助的对象，与外界不愿意接触或接触太少，导致一些留守儿童表现出内心封闭、情感冷漠、行为孤僻等个性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障碍，有的留守儿童情绪消极，有的出现逆反心理、怨恨情绪。留守儿童大多年龄在1-15岁之间，正是情感、品德、性格形成和发展的关键时期。有的出生几个月后，父母就外出务工，长期与父母分离，使他们生理和心理上的需要得不到满足，缺乏父母的关爱，亲情失落，产生孤独感，心理失衡。据调查显示，留守儿童想念父母的占85%,有38%的留守儿童父母每半年回来1次，30%的留守儿童父母每年回来1次，8%的留守儿童父母几年回来1次，55%的留守儿童很少与父母电话联系。有的留守儿童从小父母就长期在外打工，一年难得回一次，性格发生了很大的变化，变得孤独、自卑、冷漠、少语，很少或不愿与教师和同学们进行交流和玩耍，只与个别人来往。这是典型的留守儿童心理出现了偏差。据调查此类心理现象的儿童占留守儿童的14.3%。

3、留守儿童生活普遍较差。由于我村老百姓普遍文化素质较低，大部分未掌握专长和技术，外出打工大部分从事的是劳动密集性工种，干的是苦活、累活，且工资收入微薄，只能基本维持家人和儿女的生活。儿童正是长身体的时候，由于家庭经济收入少，父母又长期在外，难以顾及到儿童的生活情况，导致部分留守儿童营养严重不足，身体健康受到极大损害。据调查显示，80％的留守儿童生活较差，20%的留守儿童生活一般。

4、留守儿童道德行为较差。处于义务教育阶段的儿童少年，自律能力很弱。由于父母不在身边，儿童和监护人之间关系特殊，只要不犯大错，监护人对孩子的行为一般都采取认可态度，由于缺乏及时有效的约束管教，不少留守儿童纪律散漫、存在行为偏差。不少留守孩子在家里不听祖辈教导，在学校道德品行较差，不遵守规章制度，常有迟到、旷课、逃学，说谎打架，欺负同学等行为，有的迷恋桌球室、网吧和游戏厅，甚至与社会上一些有不良习气的成人混在一起。

3、创新机制，实现家庭、学校和社会共同关注的有机统一。对于留守儿童，以家庭为主体，加强学校、社会的正面教育和引导，建立行之有效的家庭、学校和社会联动的运作机制。家庭要承担起教育孩子的重要责任，给予必要的家庭关爱和亲情关怀，家长要与学校和老师经常保持联系，随时了解子女的学习和生长情况，并对他们进行及时的引导教育。学校要肩负起教育好留守儿童的责任，并有针对性的开展有利于留守儿童身心健康的教育和活动，大力开发他们的潜力，激活他们的斗志，增强他们的自信心和心理承受能力。政府要加大对留守儿童关爱的宣传力度，形成全社会共同关注留守儿童的良好氛围，保证他们与健全家庭一样健康成长。

农村留守儿童的现在，在某种程度上关系到我国未来人口和劳动力素质，关系到农村经济社会的协调发展，也关系到城乡社会稳定，因此值得全社会高度关注。

农村洋留守儿童调研报告篇8

xx市位于湘西南部的雪峰山东麓，南岭山脉北缘，资水上游，地处邵阳市西南五县中心，总面积1549平方公里，辖17个乡镇、2个街道办事处。总人口75万多人，且80％以上的人居住在农村，属于典型的经济欠发达地区。

随着我国市场经济的发展和城乡户籍制度的放宽，许多农民外出进城务工，劳务输出成了农民致富图发展的一条重要途径，也成了他们家庭经济的重要来源。大人进城务工了，可孩子仍然留在农村，他们的现状令人担忧，已经成为构建和谐社会、建设社会主义新农村的一个不容忽视的社会问题。

一、基本情况

农村“留守儿童”是指农村地区因父母双方长期外出进城务工，而孩子被留在户籍所在地，不能和父母双方共目生活在一起的儿童。据调查统计，xx市目前17个乡镇共有农村“留守儿童”119629人，占全市总人口的15.1％。按年龄段分布如下：0—5周岁33473人，占“留守儿童”总数的27.9％；6-10周岁35785人，占其总数的29.4％；11-16周岁50371人，占其总数的42.7％。

二、监护方式

根据农村世代相传的习惯，对孩子的看护及.教育，主要由父母亲承担。现在，情况出现显著变化，为了生计，父母亲要出去务工，增加家庭的收入，狠心把孩子留在家里，交给其他人进行监护。以xx市的湾头桥镇、邓家铺镇两镇的情况来看，父母双方外务工后，对农村“留守儿童”的监护方式主要有以下五种：

第一种方式：隔代监护。主要由孩子的爷爷、奶奶、外公、外婆进行监护。这种监护方式主要集中在0-5周岁、6-10周岁两个年龄段的孩子上。也是目前农村“留守儿童”的主要监护方式。

第二种方式：上代亲戚监护。主要由孩子的叔叔、姑姑、舅舅、姨等进行监护。主要集中在6-10周岁年龄段的“留守儿童”身上。

第三种方式：同辈监护。采取家中年龄较大的哥哥、姐姐带弟弟、妹妹的方法。主要集中在由11-16周岁年龄段的孩子负责照顾0-5周岁、6-10周岁年龄段的孩子。

第四种方式：自我监护。俗话说得好：“穷人的孩子早当家”，就是自我监护的最好表现形式。主要集中在11-16周岁年龄段的孩子身上。

第五种方式：寄宿制全托。就是把孩子完全托付给学校老师或信得过的其他人，也就是我们通常所说的“代管家长”，这种监护方式，各个年龄段的孩子都有，且发展势头比较强劲。

三、农村“留守儿童”的现状、存在问题及原因分析

调查结果表明，父母外出务工后，由于上面五种监护方式各自存在不同的利弊，导致农村“留守儿童”在生存状况、安全意识、理想信念、人生态度、价值取向和思维方式等10个方面存在不同程度的缺失，值得注意。

1、生存状况的缺失。父母外出务工后，只是不定期地给孩子寄钱。孩子在家收到父母的汇款，由于年龄小，缺乏计划性，有钱就毫无节制地乱花一通，没钱或少钱时就饱一顿饥一顿，导致身体消瘦，营养不良，严重损害了身体的正常发育。这种现象在自我监护和寄宿制全托年龄段的孩子身上表现最为明显，几乎65％以上的孩子都存在不同程度的营养不良现象。

2、爱的缺失。父母双方和孩子长期不在一起，缺少沟通，无论什么事情都要孩子自己作主，由于受社会上不良风气的影响，农村“留守儿童”大都表现出自私、偏执、冷漠的性格特点，事不关己，高高挂起，缺乏爱心、容忍心和正义感，甚至连中国最传统的“孝心”二字也不能理解。

3、安全感的缺失。就农村“留守儿童”的安全问题而言，调查结果显示，父母的外出给孩子的安全带来了更大的安全威胁。由于农村居住比较分散，孩子的自我防范能女弱、辨别是非的能力差，被拐卖、意外伤害与意外死亡等问题时有发生。逃学、上网、早恋甚至违法犯罪等现象屡见不鲜。如邓家铺镇一“留守儿童”邓某，由爷爷、奶奶监护，每天早晨吃完早饭就背着书包和同学一起去上学，下午独学按时回家。老师见他一个星期没有来上学，以为家里出了什么事或者是生病了，上门家访，一探究竟，原来上学期间，中途他就和社会上一些不三不四的人玩去了，让人哭笑不得。

4、心理的缺失。良好的家庭氛围、和谐的亲子关系，对孩子的健康人格与美好心理的塑造有着重要的影响。据调查，农村“留守儿童”中55.5％的人表现为任性、冷漠内向、孤独、对父母充满怨恨，21.6％的表现为柔弱无助、自卑闭锁、寂寞空虚、不愿与人交流等，18.3%的表现为盲目反抗、逆反心理强等，4.6%的表现为缺乏自信、心理负担重等。

5、思想品德的缺失。留守儿童由于缺乏家庭的有效监护，其思想品德、行为的发展呈现出一定的问题。调查发现，由于父母的外出，对子女思想道德教育不够重视，造成了许多留守儿童思想道德出现真空。主要表现为：放任自流，不服管教，违反校纪，小偷小摸，拉帮结派，打架斗殴，缺乏正义感、爱心等。

6、学习的缺失。父母外出务工后，直接影响到对孩子的学习辅导、监督、教育等各个方面。主要表现为孩子的学习兴趣不高、学习态度不端正、成绩下降等。

7、人生观、价值观的缺失。部分外出务工者由于对子女进行伦理道德教育、法制教育和生活照顾较少，产生负疚感，于是在金钱上、物质上尽可能地进行最大限度的补偿，这种作法，极易形成孩子功利主义价值观和享乐主义人生观，养成好逸恶劳、奢侈浪费、乱花钱、摆阔气的陋习，并直接导致新“读书无用论”、“拜金主义”等错误思想产生。部分监护人对自律能力差的“留守儿童”缺乏及时有效的约束管教，使他们纪律散漫，道德品行较差，不遵守学校规章制度，迟到、旷课、逃学、说谎打架、迷恋桌球室、网吧和游戏厅等。对这些“问题儿童”的种种行为问题，监护人、家长、学校等方面都感到棘手。

8、世界观的一缺失。父母外出务工后，由于受社会大环境的影响，再加至政治上不成熟，容易人云亦云，对世界的看法存在诸多偏颇。如：不爱红装爱钱庄(装)、游戏人生、盲目追星、虚荣心强、不顾实际盲目攀比，把赚钱、发财当作人生奋斗目标等。

9、自信心的缺失。部分农民工认为，农村孩子学业有成的机率不高，国家对大中专院校的毕业生不包分配，辛辛苦苦送子女读书到头来还是打工。因此，对孩子的学习总体期望值较低，将孩子的学业定位在完成九年制义务教育拿到初中毕业证上，其前途定位在外出打工上。受父母的影响，孩子无形当中便失去了自信心，无论干??

么事情，都是抱着一副无所谓的态度，缺乏艰苦奋斗、顽强拼搏的精神，这是一件非常可怕的事情。

10、人才的缺失。青少年是祖国的希望和未来，少年强则国家强，少年兴则国家兴。农民工外出务工，虽然带动了经济的发展，但也留给我们更多的思考：祖国的繁荣富强，是一代又一代人的辛勤劳动来实现的，如果中间缺失了一代人，那又会怎么样呢，大家不妨认真思考一下。

四、几点探讨建议

农村“留守儿童”的健康成长与否，直接影响到社会主义新农村的构建与整个社会的可持续发展。同时，从目前经济社会发展的状况来看，农村“留守儿童”的问题将在一个时期内长期存在。因此，我们必须从法律上、制度上、行动上整体地把这个问题纳入到社会经济发展的总体目标中加以解决，才能够标本兼治，彻底解决农村“留守儿童”的问题。调查结果表明，必须做好“四个统筹”发展，切实做到“四个到位”，扎实做好“四个工程”，真正构筑起有利于未成年人健康成长的绿色通道。

(一)切实做到“四个统筹”发展

1、统筹发展城乡教育。降低城镇中小学招收农民工子女入学的门槛，让农民工进城务工带着子女一同进城入学，真正落实流动儿童教育问题的解决，从而从根本上解决农村“留守儿童”的问题。

2、统筹发展城乡医疗保障体系。使农民工与城镇职工一样享受医疗保障，解决老有所医的问题，免除他们的后顾之忧。如：目前农村实行的农村合作医疗，就是一个有益的尝试。

3、统筹发展城乡社会养老保障体系。对有条件、自愿交纳养老保险的农民工，应该享有与城镇职工同等的权利，让广大农民老有所养。如：目前农村的计划生育奖励制度，真正让农村独生子女户或两女户的家庭得到了实惠，就是一个很好的尝试。同时，有条件的地方，低保对象应尽可能地惠及到广大农村。

4、统筹发展农村教学点的合理覆盖范围。加大财政支持力度，加大对农村义务教育的投入，除“两免一补”外，搞好农村寄宿制学校建设，使农村“留守儿童”全部在校寄宿，以便对农村“留守儿童”加强教育与集中管理。

(二)确实做到四个到位

1、思想认识到位。思想是行动的先导，思想认识的高度决定工作的力度、行动的速度。农村“留守儿童”的教育问题，不仅是学校和家庭的问题，也是全社会的事，不仅老师和家长有责任，全社会都有责任，必须把这项工作作为事关国家前途和民族命运的战略工程，作为确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人的希望工程，作为关系亿万家庭切身利益的民心工程，作为社会主义精神文明建设的基础工程来抓，并落实到行动上。

2、感情基础到位。农村“留守儿童”的教育问题，不仅是一个思想认识问题，还有个感情问题，一方面要有爱心，另一方面要有热心，真正加强对农村“留守儿童”的教育与管理。

3、组织网络到位。做好农村“留守儿童”的教育工作，需要有完善的组织网络，学校、家庭、社会是三个重要环节，必须联成一体，充分发挥作用。

4、制度保证到位。加强和改进农村“留守儿童”的教育问题，建立长效机制是关键，一是要建立联席会议制度，二是督促检查制度，从而保证教育的效果。

(三)精心实施四大工程

工程之一：聘请德育校长，发挥主阵地作用

对农村“留守儿童”的教育，学校必须承担主要的教育任务，发挥主渠道、主阵地、主课堂的作用，并聘请政治思想好、道德品质高、生活作风正、责任心强、具有一定社会威望、热心教育事业的“五老”人员和教师担任德育校长，对农村“留守儿童”开展形式德育教育，帮助他们树立正确的世界观、人观、价值观。

工程之二：办好家长学校，突出家长的基础作用

家庭的好坏与家庭教育的优劣，对农村“留守儿童”的成长和今后的人生将产生直接影响。开办好家长学校，对家长进行教育，突出家长的基础作用。

工程之三：实施好“代管家长”，突出社会责任

充分发挥“五老”、广大教师和全社会有爱心的人士的作用，实施好“代管家长”工作，让农村“留守儿童”感觉到：“父母不在家，学校是我家，老师就是我的父母”，真正得到关爱。让代管家长情况摸准、代管称职、关爱彻底，真正筑起农村“留守儿童”健康成长的另一道挡风墙。

工程之四：建好教育基地和活动中心，促进全面发展

对农村“留守儿童”的教育，必须要有阵地，才能让他们在玩中有乐、乐中有得。一是抓好爱国主义教育基地建设；二是抓法制教育基地建设；三是创建青少年活动中心，为孩子们提供场所，真正成为农村“留守儿童”学习文化的学校，培养情操的阵地，开展活动的场所，健康成长的乐园。