这些留守儿童的父母大多都是为了养家糊口，为了孩子读书而背井离乡出外打工，但这里面也含有个别怕吃苦而将重任交给来人的青年夫妇。他们有些一年回家一次或两次，有些甚至几年才归家一趟，只是按时寄一些钱让小孩生活、学习，有时寄一些衣服或玩具来“满足”这些留守儿童的物质生活。须不知正当这些父母自认为给了孩子富足的物质生活时，这些留守儿童的精神生活却空虚得像一张白纸，他们很少享受到父母在身边的那种温馨与快乐，他们只能用电话线来寄托他们的情思，抑或在电话旁，在夜里，在父母牵着孩子小手玩的电视片前泪流满面。

社会环境、家庭环境对人的行为习惯，对人的思想认知，对人智力的开发都起着举足轻重的作用，而这些留守儿童，这些祖国的花朵、民族的希望整天面对的却是没有文化的，已跟不是时代步伐的，思想已落伍的，身体里甚至还流淌着封建社会血液的老人。在这些老人的“熏陶”下，这些留守儿童又怎能从小养成爱祖国、爱学习的行为习惯呢？他们又怎能知道“狼来了”的故事，又怎会明白饭前便后要洗手，朋友伙伴要团结呢？走访中我看到他们一个个脸上满是污垢，找不到一点白净的皮肤，身上的衣服像抹布......

留守情况调查报告篇2

近年来，留守流动儿童的问题不断凸现，引起了社会的广泛关注，团县委积极履行职责，围绕“监护、服务、关爱”做文章，扎实推进全县留守流动儿童工作，取得了一定成效。

一、县留守流动儿童概况

县共有留守儿童2901人、流动儿童1688人。在留守儿童中，学龄前儿童约占留守儿童总数的9.2%，义务教育阶段和高中生分别约占总数的73.3%、14.3%。父母双方均在外打工的留守儿童1253人，约占留守儿童总数的43.2%。留守儿童主要和祖辈生活在一起的约占87%，和其他亲戚生活在一起的约占3.9%，寄养在朋友家里的约占4.9%。在流动儿童中，学龄前儿童占总数的10.7%，义务教育阶段和高中生分别占总数的72.5%、14.5%。据了解，留守流动儿童主要存在以下几个方面的问题：

一是家庭教育薄弱。绝大多数留守儿童是隔代监护，长辈们物质上给予的多，精神上关注的少。流动儿童虽然和父母在一起生活，但父母真正能够和子女进行谈心交流的较少，导致留守流动儿童在家庭教育方面的缺失。

二是心理问题突显。许多留守流动儿童心理上的需要得不到满足，在性格上表现为任性、冷漠、内向和孤独。甚至还有一部分孩子受外来不良社会因素影响成为“问题孩子”，有的甚至走上违法犯罪道路。

三是意外伤害严重。留守流动儿童因为缺乏家庭管护，自我保护能力差，很容易出现意外伤害事件。

四是学习情况不佳。留守流动儿童由于缺乏父母有效的督促和引导，厌学、逃学、辍学的倾向比较明显。

二、县留守流动儿童工作情况

（一）多措并举，在强化留守流动儿童的监护上下真功

各级团组织通过各种途径加强对留守流动儿童的监护和管理，让他们“有人管”、“有人理”、“有人爱”。一是重点提升留守流动儿童家长的家教能力。先后开展了为期三月的“科学家教乡村行”，为期两月的以“亲子和谐”为主题的“家教知识五进”活动，即家教知识进社区、进乡村、进机关、进学校、进企业。通过多主题、多层次、多形式对留守流动儿童家长的分类家教指导，不断提升他们家庭教育的理念和对家教知识的知晓率和运用能力。二是不断完善代理监护人制度。组建了全县“爱心妈妈”志愿者服务队，通过与新闻媒体合作在全县大力推广“社会妈妈”、“代理妈妈”的做法，呼吁和发动社会爱心人士担任留守流动儿童的代理监护人，弥补他们亲情失落、生活失助的缺憾。并通过组织“社会妈妈”“代理妈妈”携留守流动儿童做游戏、游玩、带回家生活等活动，让留守流动儿童感受到家的温暖。三是部门联动为留守流动儿童提供关怀。充分发挥妇儿工委的作用，在全县推行“54321”留守儿童关爱机制，“5”：对留守儿童的基本信息、性格特点、兴趣爱好、健康状况、父母及监护人联系方式做到“五清楚”；“4”：对留守儿童在安全上优先教育监管、学习上优先帮助辅导......

留守情况调查报告篇3

（一）留守儿童现状调查分析

在5天的社会实践过程中，工商大学外语学院暑期社会实践展开调查，主要采取了问卷调查、入户走访、个别访谈、集体座谈的形式。

据调查，二小有留守儿童200余人，占在校学生总数的30%，据二小一位三年级的班主任老师反映，留守儿童在学校各年级和各班均有分布，约占1/3左右。

本次调查共发放问卷60份，回收问卷60份，有效问卷58份，有效率为97%。通过对问卷进行分析，发现35%的留守儿童是由祖父母照看，90%的留守儿童希望和父母生活在一起，尤其是10周岁左右的留守儿童表现得更明显，70%的留守儿童一年以上才能与父母见一次面，87%的留守儿童通常与父母进行电话联系，81%的留守儿童经常在家做家务，生活自理能力较强，55%的留守儿童在学校有不少伙伴，14%的留守儿童害怕见陌生人，性格较内向，比较自卑。在调查问卷的主观题部分,绝大多数留守儿童理想中的生活就是能够和父母生活在一起,在调查留守儿童“最想对父母说的一句话”时，多数孩子“希望爸爸妈妈早点回来”、“我想你们，我会好好学习的”“爸爸妈妈辛苦了”，部分学生表示“爸爸妈妈快来接我”“爸爸妈妈能多关心我”，这一方面反映了留守儿童与其他孩子相比更加成熟，另一方面也从一个侧面反映出在外打工的父母对留守儿童关爱不够，亲子关系不够融洽。

通过与二小的老师交流和问卷调查过程中我们的亲身经历总结出，留守儿童主要有以下特征：

1、思想品德和行为习惯上表现参差不齐。我们在入户调查中一位叫做王浩然的小男孩给我们留下了深刻的印象。他品学兼优，能够熟练地背诵古诗、唱英文歌，在家还要照顾仅仅2岁多的妹妹。他很理解爸爸妈妈离开家外出打工，在问到他最想对爸爸妈妈说的一句话的时候，他希望父母能早点休息，懂事程度已经超过同龄人。但也有的留守儿童劣迹斑斑，据二小的一位老师反映，一位留守儿童有偷窃行为，经常偷窃超市里的商品卖给同学。

2、性格方面。不少留守儿童较内向、自闭，逆反心理较重。据老师反映，有些留守儿童很渴望和他人交流，但由于很小的时候父母就外出打工，孩子的人际交流能力没有得到有效培训，而祖（外）父母多数情况下也缺乏这方面的技能，因此，当这些孩子长大后，人际交流的能力并没有得到同步发展，因而很难和别人沟通。小学和初中是留守儿童性格形成的关键时期，而他们的监护人尤其是爷爷奶奶通常溺爱他们，造成了他们的任性；另一方面，和老人一起生活的孩子在反应力、思想行为方面相对其他孩子要缓慢一些，这也造成了日后和他人交流产生障碍。

3、学习方面，留守儿童的学习两极态度分化现象严重。据学校老师反映，学习不认真的往往是留守儿童，父母长期不在身边，家长的监督力度不够，他们的学习就无人过问，最终很容易形成双差生和问题儿童。据二小的袁校长介绍，一位11岁的留守女童，其父母在外地打工，通常是几年才回家一次，该生学习成绩较差，行为习惯也很不好，自觉性不强，逐渐成为问题儿童。

留守儿童之所以会出现以上问题，监护人也存在着不容推卸的责任，主要表现在：一是留守儿童的监护人自身文化素质低，无法在学习上给予留守儿童必要的辅导，致使留守儿童学不会的知识越积越多，积重难返。二是留守儿童的监护人教育能力低，往往只能够关注孩子的生活和基本安全问题，对留守儿童的性格形成和文化教育显得力不从心，因而只能持放任的态度，任由其发展，不管不顾，认为多一事不如少一事，不愿在其身上花费心思。三是留守儿童的监护人没有能力监管或溺爱他们，这主要表现在祖父母和外祖父母身上......

留守情况调查报告篇4

什么是留守儿童？“留守儿童”就是父母双方外出打工，孩子被迫离开父母，厮守在当地读书的儿童。20xx年3—4月，镇团委、镇中心小学开展的“留守儿童”现状及存在问题调查，对镇中心小学的1284名学生进行了调查，其中有留守儿童174人。通过调查，我们发现，留守儿童问题颇多，主要表现为：

一、隔代监护比例较高。目前镇中心小学是小学阶段，留守儿童中，主要的监护方式有三种：隔代监护、亲戚代管、独自生活。其中，隔代监护比例最高，有140人，占80.5%；委托亲戚朋友代管的也有一定比例，有32人占18.4%；独自生活的留守儿童人数相对较少，只有2人，而且均为六年级学生，有一定的自理能力，占1.1%。

二、心理、生活、学习上存在偏差。由于这些儿童还处在小学阶段，他们过早脱离了父母的关爱和教育，其生活、学习和心理都要经受前有未有的境遇。有的表现心理不适应，常常思念父母，感到孤独无助；有的承受不了学习上的压力，拖拉作业，学习上也胆小怯懦；有的则是过早地挑起了生活上的担子，但显得力不从心。集中表现在：

亲情抚慰缺乏，心理问题堪忧。由于缺失父母正常的教育引导，许多留守儿童不善于与人沟通、顽皮任性。他们在学校比较自由散漫，违反校纪校规屡屡出现；在家不听祖辈和代管亲戚的话，顶撞长辈的行为。

隔代管教不当，行为存在偏差。隔代监护，由于祖辈过度溺爱，百依百顺，日子一长，孩子或多或少有过失，一旦祖辈批评责备，他们之间就有可能产生心理隔阂，严重的甚至闹矛盾，造成行为上的偏激。其实他们很多事情上就有可能因拿不准主意而失误。

缺少学习辅导，学习效果不佳。据我们从班主任手中调查的数据显示，留守儿童能按时完成作业的占了72%，而非留守儿童则在98%以上，二者差距十分明显。

针对以上情况，怎样使这些留守儿童有一个正常、健康的心理，作为学校，我们应该怎样做，才能让他们和同龄人一样健康......

留守情况调查报告篇5

一、调查背景

随着经济的发展，传统生产生活模式也随之改变。原来的大山和土地已经无法满足山区农民的要求。加上人口增长剩余劳动力的大量出现，迫使大批青壮年农民离开家乡，远赴陌生的城市谋生。为城市建设作出了重大的贡献，同时也在广大农村留下许多正在接受教育的孩子，他们被称为“留守儿童”。且这个群体的人数正在不断扩大，逐步成为一种比较普遍的社会现象。由于家庭关爱和教育的缺失，这批孩子存在着学习、品德、心理等方面的的问题。为此，浙江省台州市仙居县乡妇联对当地的留守儿童进行了重点调查。

二、基本情况

乡是典型的山区乡，对乡中心学校的调查显示：全校学生458人，留守儿童184人占40%（还不包括寄托在外乡学校和高中学校的学生）；其中女生222人，留守女生96人占43%。对这184人年龄统计结果：6-9周岁47人占25、5%；10-12周岁67人占36、4%；13-16周岁70人占38、1%。留守儿童跟随情况统计结果：随祖辈129人占70%；随亲戚28人占15%；随老师7人占4%；自立12人占6、5%；其它情况8人占4、5%。

三、目前存在的主要问题

“一个人就是一个家，一个人想，一个人笑，一个人哭。父母是他们最亲近的陌生人”。曾有人这样描述留守儿童的现况。的确，在对乡的调查中也发现了这种问题。

1、心理问题：缺乏父母关爱和沟通，亲情失落，产生孤独感，心理失衡。留守儿童大多年龄在1—15岁之间，正是情感、品德、性格形成和发展的关键时期。有的出生几个月或一周岁后，父母就外出务工，他们第一个熟悉的人，第一个老师都不是他们的父母。以前听老人们说，小孩子只要给点吃的就能和小狗一样健康长大。现在，父母在外打工的孩子,相对来说经济不是很缺乏，成长却存在问题。究其原因是人的成长，除了吃饭穿衣还需心理的关爱。对于这些处于成长期的孩子来说心理的关爱更显重要。有专家指出，今后人类健康的主要问题不是身体疾病而是心理疾病。那么这些缺乏父母关爱和沟通，亲情失落，产生孤独感，心理失衡的孩子，很可能就会落下心理病根。

2、学业问题：由年迈的老人带养，没人辅导，没人督促，学习成绩普遍较差。留守儿童的带养人普遍是老人，文化程度较低，或者是文盲，很难对留守儿童的学业进行辅导。老人们一般又都是爷爷辈，对他们宠爱有加，欲加督促，却又拿孩子没办法。而且现在学习的内容这么丰富，如果没有家庭教育的配合，学习成绩提高很难。成绩差又得不到辅导和鼓励，时间一长，就再也没有学习的兴趣了，学习成绩就上不去了。

3、生活问题：留守儿童的父母们为了弥补自己的不足，往往给留守儿童......

留守情况调查报告篇6

农村留守儿童处境究竟是何状况？近日来，在新宁县团县委的带领下，我们对该县清泉村进行了调研，该村留守儿童正面临着5个“缺失”，即亲情上缺失“慰”，生活上缺失“帮”，心理上缺失“疏”，学习上缺失“导”，安全上缺失“护”。5个“缺失”字字句句沉重地告诫家长，提醒学校，警示社会。由于留守儿童失去了他们应当拥有的成长条件，乃至人格发育不够健全，行为习惯有失规范，学习成绩一般较差，健康状况不容乐观。一些留守儿童身体没有长成，过激的性格和行为却提早成熟，如内心封闭，孤独离群，心理逆反，学习敷衍，甚至迷恋网吧、混入社会等不一而足。面对这一新形势下形成的社会难题，经过近日来工作调研实践表明农村留守儿童急需少一点“缺失”，多一点“共享”。

“缺失”是客观存在，“共享”需要我们为之创造。我们着重从三个方面入手开展留守儿童调研工作，以进一步了解留守儿童的现状，让更多的人去关爱留守儿童。

一、发挥基层组织作用，加重零距离的关爱氛围

零距离的关爱本属于父母亲人的`，我们如能将农村基层的党员、干部和志愿者以一种组织机构形成参与到关爱留守儿童的队伍中来，定会给留守儿童创造一种新的氛围，让孩子心情舒畅的置身其中，亲身体验到来自父母亲人以外的关爱。清江桥乡清泉村人多田少，外出务工人员多达百余，其中父母全部外出的就有26家，留守孩子处于不同程度的困境：一是父母离异或一方亡故的有6名，他们的细小心灵过早地受到伤害；二是家庭经济特别困难的有5家，孩子们受教育的随时都可能被贫困吞噬；三是监护人没有家庭管教能力的占50%，孩子们的成长处于“信天游”的状态。改变这种状况不能只靠“外援”，充分发挥村、支两委的积极性至关重要。团县委在清泉村正式建立留守儿童综合教育管理工作试点，做到有由村支两委成员组成的领导小组和关心下一代工作协会，有在村内选拔的义务辅导员，有固定“走访日”，有总结表彰长效机制。清泉村关心下一代协会还特别规定村支两委人员分片监护留守儿童，村民组长协助监护人监护本组的留守儿童。为加强联系，该村关心下一代协会还制定了联系学校和家长的特别信函，共同帮教留守孩子。

随着组织机构的建立，明确基层干部帮教留守孩子的责任，为留守儿童新增了不少代理爷爷奶奶爸爸妈妈，加强了零距离的关爱氛围。

二、建立结对帮教机制，为留守孩子弥补“缺失”

清泉村留守儿童综合教育管理试点，另有一个突出特色，即是对留守孩子“帮教结对”单位较多，“双边关系”稳定，而且收到显著成效。相关单位都与清泉村1至2名留守孩子结对帮教。帮教活动克服形式主义，具有三大特色：一是结对单位一般都是主要领导，亲自参加结对帮教和走访活动，给乡村和留守儿童产生激励效应；二是结对帮教活动经常开展鼓舞自信心、培养团结协作等活动，如每年的总结表彰活动，按季进行的集体走访日活动等；三是结对单位坚持精神和物质的双重帮教......

留守情况调查报告篇7

根据省人大会内司工委的要求，我们结合未成年人保护法律法规的执法调研，对全市留守儿童的现状及关爱工作开展情况进行了调研，现将有关情况报告如下：

基本情况

随着改革开放的深入和城市经济的快速发展，近年来我市已有163万农民进城务工，其中不少务工人员由于家庭经济负担较重、子女异地入学入托困难等原因，无奈将孩子留在了家中，从而形成了大量留守儿童。据有关部门统计，全市未成年人总数为1473436名，留守儿童约有41万名(约占未成年人总数的27.8%)，其中处于义务教育阶段的约有31万名(小学阶段的约有三分之中学阶段的约有三分之一)，处于学龄前的约有10万名。据某县统计，在留守儿童中，由单亲监护的约占26.5%，由祖辈监护的约占62.1%，由亲友监护的约占9.86%。此外,还存在部分留守儿童独自生活的情况，其中小学阶段有1048名，初中阶段有4069名。

通过调研，我们认为我市留守儿童的成长主流是好的，但也存在不少令人堪忧的突出问题：一是身体健康问题。有的留守儿童特别是监护人家庭生活仍比较困难的儿童，有时温饱得不到保证，部分留守儿童营养严重不良，并缺乏必要的卫生、保健、医疗条件。二是心理健康问题。留守儿童往往会表现出内心封闭、情感冷漠、自卑胆怯、行为孤僻、情绪消极等特征。三是学习成绩问题。由于心理问题的存在和农活、家务活的增多，往往学习成绩下降甚至逃学辍学。四是习惯养成问题。留守儿童极易受到不良生活和行为习惯的影响，再加上一些在外打工的家长以多给钱作为爱的补偿，养成了部分留守学生我行我素、自私自利、乱花钱、比阔气的坏习惯以及吸烟、迷恋网吧、打架、早恋等不良行为，甚至走上违纪违法的道路。五是安全保障问题。由于缺乏家庭管护和自我保护能力不强，留守儿童又很容易成为各类犯罪侵犯的高危人群，容易酿成许多伤害事故。

主要做法

几年前，我市霍山县黑石渡镇一名留守儿童曾写下世上只有妈妈坏，生了孩子她不带，跟着奶奶吃咸菜，根本没有父母爱的打油诗，引起了一些老师的注意并开始踏上了解决留守儿童问题的破题之路。几年后的今天，在上级部门的重视和关心指导下，包括霍山县在内的我市各地关爱留守儿童工作有了长足发展，关爱渠道不断拓宽，关爱内容不断丰富，关爱成效不断显现。各地主要做法和措施有：

一是加强关爱工作领导并建立有效工作机制。关爱留守儿童工作得到了我市各级党政领导同志的重视，关工委、妇联、共青团、教育等部门和组织开展了一系列相关的大普查、大调研活动，努力采取实际措施，为留守儿童撑起爱的蓝天。各地制定了《实施关爱留守儿童行动意见》、《关于实施农村留守儿童暖心工程的意见》;不少县区教育部门单独或联合其他部门制定了《关于加强留守儿童教育和管理工作的意见》等，为切实开展好关爱留守儿童工作打下基础。霍邱县教育局还组织力量，对各乡镇学校关爱工作进行了督查。舒城县作为省、市级关爱留守儿童项目实施县，县和各乡镇都成立了由政府负责人为组长的关爱留守儿童工作领导机构，下发有关文件并制定了关爱留守儿童工作实施方案 ;县领导组成立后，连续召开了县妇儿工委暨领导组全体成员单位会议、试点乡镇会议、工作汇报会议等，全面部署和推动关爱农村留守儿童工程，形成了全社会关注留守儿童、帮助留守儿童的良好风气。为使关爱留守儿童工作落到实处，金寨、霍山等地的乡镇、学校均成立了关爱留守儿童工作领导小组。金寨县各村党支部明确专人负责，建立《农村留守儿童档案》，掌握留守儿童的家庭、思想、学习和日常行为情况;该县全军乡和青山镇等把关爱留守儿童作为服务流动党员和广大群众的一项重要举措，开展无职党员设岗定责工作时专门设置关爱留守儿童岗，采取结对帮教、关爱承诺等办法，做好关爱留守儿童工作，并将关爱落实情况张榜公布。

二是积极探索推行代管家长等制度。针对留守儿童多为隔代监护，监护人无法管、不敢管、不愿管、不会管现象普遍存在的情况，我市各地在实践中积极探索推行了代管家长等制度。这一制度采取自愿原则，鼓励教师、班主任、团干部、村干部、老同志、人大代表、政协委员、志愿者等有条件的人士担任留守儿童的代管家长或代理家长爱心家长，通过一对一帮一的结对帮扶形式，努力弥补农村留守儿童亲情缺失所带来的一些问题，帮助孩子们找回失落的亲情，也为常年在外打工的家长们在一定程度上解除了后顾之忧。为使这项制度收到实效，有的县区妇儿工委统一印发了聘书;舒城县有的中心学校还向全体爱心家长发出倡议书，号召他们与结对的儿童多交流、多接触，做他们的知心人、引路人;有的乡镇还根据实际制订了帮扶合同，明确爱心家长的帮扶责任。据统计，目前全市共有代管家长代理家长爱心家长 (包括社会热心人士)25114名，成为关爱留守儿童的一支生力军，并涌现出一大批认真履行代管职责的先进人物。如舒城五显镇爱心家长王守法，悉心为留守儿童蒋云提供生活帮助、心理疏导，曾在该镇留守儿童之家活动汇报会上介绍做法。

三是通过学校主渠道实施关爱。义务教育阶段的留守儿童大部分时间是在学校度过的，学校关爱工作开展得如何，直接关系到他们的健康成长。全市城乡许多学校在这方面都开展了卓有成效的工作，使许多留守学生得到了实实在在的关怀。舒城县从发挥学校主渠道作用出发，积极实施了全面建立留守儿童档案、开展自我管理实践活动、定向培训监护人和班主任、建立结对帮扶制度、建立学校联系制度、创办留守儿童之家、开展心理健康教育、建立评价激励制度为内容的八项行动，并取得了良好效果。霍邱县教育系统倡导各中小学开展八个一活动，即：签一份留守学生教育目标责任书、为每位留守学生建立一份档案、开通长途热线并要求学生家长每两周至少与孩子或老师通一次电话、班主任每学期发给留守学生父母一封信、动员每个教师至少当好一位留守学生的代理家长、每学期为留守学生参加兴趣活动提供一次专题指导、每学期专门召开一次留守学生表彰大会、开通一条心理健康咨询热线或一个心语小信箱。在实施八个一的过程中，该县一些乡镇和学校还做了大量创新性工作，实行了关爱留守学生信息卡等制度，千方百计拉近学校与家庭教育的距离。不少学校通过开展丰富多彩的校园活动吸引留守学生，并加强了对他们的生存、安全、法制教育，努力培养他们自我管理、自我保护和独立生活能力。此外，全市目前共有各类家长学校2507所，在培训留守学生监护人方面发挥了重要作用。裕安区作为全省第二批家庭教育现代化试点区，全区中小学都成立了家长学校，努力帮助留守儿童监护人提高管护水平。舒城县连续举办了留守学生班主任和监护人培训班，该县高峰乡聘请五桥中心小学副校长邹书平在全乡各村开展巡回培训，举办家庭教育知识讲座14场，培训留守儿童监护人350名，收到了良好效果。

四是通过提供寄宿或托管实行管护。2015年以来，经各级政府拨款，全市已建成30所寄宿制学校;一些地方在公办学校办学基础上，通过争取上级拨款和引入社会资金、个人集资等办法，新建男女生公寓和食堂，在较短时间内使公办学校具备了寄宿功能，解决了不少留守学生的实际困难。寿县保义镇民办兴华中学以寄宿制学校为依托，率先创建了寿县农村留守儿童托管中心，2015年春学期共招收留守儿童766人,占该校学生总数的60.1%，为此学校进行了改建并兴建了一大批基础设施和室外娱乐场所。通过对留守儿童实行住宿、就餐、活动三优先，督促留守学生与家长联系、学校每月开展一次家访、招聘志愿者实施结对帮扶等措施，该校对留守学生积极实施关怀。今年，该校获得了省留守儿童之家的荣誉称号，全国妇联儿童部长和六安市委主要领导也前往看望慰问该校留守儿童。霍邱县岔路中心校通过引入社会资金和教师集资等方式，建起了许多基础设施，实行封闭式的寄宿制管理，共招收寄宿制学生400余人，其中绝大部分是留守儿童;寄宿制开办以来，通过严格管理、实施关怀、加强帮扶等措施，许多留守学生成绩有了明显提高，自理能力、集体意识、互助精神有了显著增强。金安区施桥镇大窑村支部书记张克平已连续五年通过与家长签协议的方式，在家办起了留守儿童托管所，每学期为50多名不同年龄段的留守儿童提供食宿和监督辅导学习服务，同时还关心他们身心健康，给远离父母的孩子以家的温暖，为此他付出了许多心血。此外，有的乡村学校教师自发垫款建起学生食堂，有的利用家庭条件为留守学生提供收费寄宿。

主要问题

一是工作开展不平衡。有的地方对关爱留守儿童工作的重要性认识不足，未能把关爱工作列入议事日程，关爱办法和措施不多，已开展的关爱工作广度、深度不够，一些留守儿童仍存在不少实际困难和问题。一些基层组织对开展关爱工作还缺乏应有的积极性。随着时间的推移，有的代管家长代理家长无私奉献的积极性有所减弱。受工作力度、经费、师资力量等方面的制约和影响，学校与学校之间在关爱工作方面还存在一定差距等等。

二是不少留守儿童的寄宿需要得不到满足。据有关部门2015年统计，全市需要寄宿的学生有228179人，已寄宿58935人(其中留守儿童28084人)，未寄宿169244人(其中留守儿童132553人)。由于缺少足够数量的寄宿学校，不少留守儿童尤其是小学留守学生、家庭比较困难、独立生活且无人照看的留守儿童，仍然缺乏进入寄宿学校就读的机会。一些寄宿学校(包括社会个体开办的托管中心等)规模还比较小，条件比较差，又缺乏必要的政策指导，开办条件、生活保障、安全保障、教学质量、亲情关怀等都有待进一步提高和改善。

三是关爱工作缺乏统一领导、协调。有的地方妇联、团委、教育、文明办等部门往往从各自系统要求出发开展留守儿童工作，缺乏统一领导和协调安排，政府的主导作用未能充分发挥，长效工作机制未能形成。由于缺乏统筹协调，关爱工作基础不够扎实，规划难以制订，资源不易共享，工作很难到位，合力无法形成。同时，个别部门对关爱工作重视程度不够，责任落实情况不理想，效果不明显。这种状况不利于留守儿童工作的进一步开展。

几点建议

提高认识，把关爱工作作为一项重要任务来抓。留守儿童是我国经济社会转型期出现并将长期存在的社会群体，是最需要关注的特殊儿童群体之一。他们的健康成长，关系着儿童整体素质的提高，关系着广大家庭、广大群众的切身利益，关系着新农村建设和社会的和谐与稳定。我们一定要站在全局和战略的高度，充分认识解决留守儿童问题的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，把积极开展关爱留守儿童工作作为一项义不容辞的重要任务，切实摆上各级政府和有关部门的重要议程。

强化工作机制，进一步整合社会关爱资源。关爱留守儿童工作具有面广、量大、困难多的特点，需要动员各方面力量，资源共享，优势互补，形成齐抓共管的局面。一要借鉴舒城县的经验，依托妇女儿童工作委员会，建立关爱工作联席会议制度，形成党委领导，政府(妇儿工委)实施，部门配合，社会参与的长效机制，同时把这项工作纳入到有关政府部门及县、乡(镇)、村有关干部和学校的年度工作考核。二要建立留守儿童工作的统计、监测、督查、评估和激励机制，注重总结推广基层创造的新鲜经验，及时表彰做出突出贡献的先进单位和个人，发挥先进典型的示范带动作用。三要注意发挥基层党组织和广大党员在推进做好农村留守流动儿童工作中的积极作用，把留守儿童工作成效作为考核基层党组织的一项重要内容。四要巩固和完善代管家长等制度，加强对代管家长和监护人的培训，使他们掌握更多的心理学知识，同时要充分发挥媒体作用，加强社会各界对留守儿童的关注，努力构建以留守儿童为中心的家庭、学校、社会共同参与的三位一体的教育保护网络。

发挥政府主导作用，加大对寄宿制学校等的投入。各级政府应发挥好主导作用，切实加大对农村寄宿制学校、留守儿童活动室、留守儿童俱乐部、留守儿童食堂等的投入，不断完善各项基础设施建设，优先满足留守儿童的寄宿和参加社会、集体、文娱活动的需要，努力为他们提供良好的学习、生活和监护条件。条件成熟的时候，应尽快把大力发展农村寄宿制学校等设施建设，列为全省民生工程。要加强对寄宿制学校的保障和指导、管理工作，努力达到标准化、规范化的要求。同时，可制定有关政策，鼓励退休教师和其他热心人士创办符合一定条件的留守儿童托管中心等，并可考虑给予一定标准的政府补贴;从扶贫基金或其他有关基金中专门划出一块，用于对部分特困留守儿童实施救助以及对认真履职的代管家长等的奖励、补助和表彰。

发展并凭托县域经济，努力减少留守儿童数量。要积极壮大县域经济，努力增加就业岗位，为更多的农民工创造就地、就近就业的机会。本地企业在招工的时候，在积极做好宣传和保证一定工资标准基础上，优先考虑录用留守儿童家长，使他们能够在本地或附近找到工作，和他们的子女生活在一起。要制定优惠政策，鼓励外出务工人员回乡创业，让外出务工潮变成回乡创业潮，增加农民实际收入，减少外出务工。同时也要告诉家长，在决定外出谋生前一定要周密思考，多考虑孩子的实际需要和前途。此外，应积极推动国家立法，采取各项有效措施，保证农村外出务工人员的未成年子女进入城市后能够尽快入学，接受具有一定教学和管理质量的义务教育。

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