油茶是我们会同在全省乃至全国占有绝对优势的一种木本资源，是一种对人体非常有益且较其他油种有绝对优势和保健特点的绿色食品，食用和工业经济价值巨大。开发和利用好这一资源，打造其系列精品，对促进山区农民脱贫致富、加快农业产业化发展具有深远意义。最近，我们对会同县油茶生产情况进行了一次深入调查，感到发展油茶产业大有可为，我们完全可以把它做大做强，并培育成农民增收的一项特色产业。

一、油茶产业处于日渐萎缩的尴尬境地

油茶是我国特有的油料树种，茶油是我国特有的优质食用油。而湖南是全国油茶主产地，湖南的油茶面积占全国油茶总面积的40%，常年产油量达5-8万吨，占全国总产量的一半以上。会同素有“广木之乡”的美誉，油茶、油桐一直是我县的拳头农林产品，曾经名噪一时的“洪油”就包含了茶油，吸引了众多客商和友人慕名前来采购。但是，由于思想认识不足、科技推广滞后等因素的影响，我县油茶生产日渐萎缩，传统的优势产业每况愈下。一是砍伐严重，面积和产量急剧下降。由于前几年在引导农民调整农业产业结构的时候，片面强调脐橙、板栗等经济林的效益，忽视了油茶这一独特的资源优势，大量砍伐油茶林改种其它经济林，加上油茶病虫破坏和作为主要燃料使用，致使油茶林面积逐年减少。全县油茶面积和产量分别由1985年的44万亩和1333吨减少到现在的40万亩和600吨。二是经营粗放，加工滞后。长期以来，林农把油茶林当作“露水财”来经营，一般一年垦复一次，既不施肥，又不防治病虫，有的甚至长期不进行垦复，致使杂树成林，乱草丛生，大量油茶树处于自生自灭状态。加上油茶加工仍以传统的木榨和小作坊式的机榨为主，出油率低，色泽不亮，对茶油的价值带来了一定的影响。同时，加工后剩下的枯饼未能综合利用，一直被作为肥料、燃料使用，造成资源极大浪费。三是品种不优，树龄老化严重。现有茶树多为自然生长，基本没有引进优质高产油茶树种，科研部门缺乏对油茶新品种技术的引进、研究和推广，林分长期自然演替，绝大部分树龄老化，林地稀密不匀，林种结构不合理，导致大面积单产很低，平均每亩年产茶油仅3-5公斤。

二、油茶产业具有十分广阔的发展前景

茶油富含多种对人体有益的维生素和微量元素，是公认的绿色保健食品。我们会同地处亚热带季风湿润地区，常年日照充沛，日平均气温在16℃以上，且以适宜油茶生长的'微酸性土壤居多，是发展油茶产业的理想地方。综合分析我县县情和国内市场行情，认真研究油茶的生长特性，我们觉得发展油茶产业已经具备了较好的条件。

一是产业基础好。

虽然前几年油茶林受到严重破坏，面积有所减少，但现在全县仍有油茶林40万亩，其中正处盛产期的38万亩，这个数目在全国油茶普遍减少的情况下仍具有较大的竞争力。我县农户又有种植油茶的传统习惯，在长期的经营实践中积累了丰富的油茶栽培管理经验，加上我县茶油具有较高的知名度，特别是近几年发展起来的贤胜植物油厂生产的贤胜牌茶油已远销日本、东南亚地区，迈出了油茶由传统生产向现代化加工转变的可喜步伐，为加快我县油茶产业的发展奠定了较好的基础。

二是综合利用率高。

油茶全身都是宝。茶籽经加工制成的茶油是一种优质食用油，其品位可与橄榄油相媲美，并可加工成高级护肤化妆品；茶枯经深加工可生产精油、皂素、茶粕等系列产品，可作为重要的有机肥料、生物农药和机床抛光粉；茶壳可提炼茶碱、烤胶，制造洗发香波等；茶树杆根可用作盆景雕刻材料，制作小农具，生产白炭，可谓“种一树而创百业”。

三是生产成本低。

种植油茶一般3-5年即有收获，且用工很少，树苗栽种、施肥后，除每年垦复外，再不需其它投入，只相当于种油菜用工量的1/10,可有效解决农村资金缺少、分散的问题，适合家庭承包经营体制下的分散经营，可谓投入少，见效快，效益高。

奶产业调研报告范文篇2

我县总工会积极落实《关于认真做好最低工资标准执行情况监督的通知》有关文件精神，工会领导非常重视此项工作，认真按要求做好我县的最低工资标准执行监督检查工作。现将工作开展情况汇报如下：

一、加强组织领导

为切实做好最低工资标准执行监督检查工作，我县工会根据实际情况，成立了以工会主席为组长的县工会最低工资标准执行监督检查工作领导小组。领导小组下设办公室，负责统一协调指挥，落实上级工作安排，制定工作具体计划。

二、做好宣传教育

我们省的最低工资标准为630元，做好最低工资标准执行监督检查工作，确保这项政策落到实处，是切实维护职工权益，获得合法报酬的必然需要，我们各级工会应该在关心职工生活，维护职工权益上多做工作，切实保障职工的权益不受侵害，保障全体职工享受正当的工作时间和强度，享受到各项国家规定的福利。把工会真正建设成职工之家，体现社会主义大家庭的温暖。为此我们把督促用人单位认真执行新调整的最低工资标准作为一项重点工作，在我县的新闻媒体上进行了广泛宣传，使各用工单位和个人知晓，为使最低工资标准执行得到较好落实提供了舆论支持。

三、开展督促检查

我县总工会专门成立了个最低工资标准执行情况督促检查工作小组，分头深入到各个用工企业进行检查。各工作组共走访调查了近20个单位的5000多名职工。从检查的情况看，大约有一半多的用工单位执行了最低工资标准，但仍有部分用工单位没有执行该项制度。主要原因是这些单位处于停产、半停产的状态，企业自身运转困难，不能保证正常工资发放。

我县总工会今后要将最低工资标准执行监督检查工作作为一项日常工作坚持开展下去，对有能力却不执行该项制度的.用工企业加大督查力度，切实保障企业职工的合法权益得到有效保护。都暂时没有能力落实该项制度的企业，也要不定期地进行走访，及时了解企业经营情况，防止出现企业作假的行为。

奶产业调研报告范文篇3

为充分了解我县文化发展特色资源，找准制约文化发展的突出问题，推进文化与旅游的有机融合，近期，县政协组成工作调研组，深入相关文化院团、文化企业、旅游景区、学校，通过实地查看、座谈交流、查阅资料等方式，对全县文化旅游产业的发展情况进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、我县文化特点及文化旅游产业发展现状

高台历史悠久，文化底蕴深厚。县境内有田野文物保护点162处，其中国家级文物保护单位3处(骆驼城古遗址、许三湾古城遗址及墓群、汉明长城)，省级4处，县级保护文物47处。骆驼城古遗址始建于东汉灵帝光和三年(公元180年)，距今1832年，是目前我国现存规模最大、保存最完好的汉唐古遗址之一。许三湾古墓葬群是国内规模最大的密集型古墓群之一。中国工农红军西路军纪念馆是全国重点烈士纪念建筑物保护单位、全国爱国主义教育基地和全国红色旅游100个经典景区之一。

我县十分重视文化产业发展，按照政府主导、文旅联姻、企业经营、市场运作、依法管理、竞争发展的思路，积极探索，大胆创新，不断完善文化产业政策，加大政策引导、市场管理力度，使文化产业保持了良好发展势头。我县现有文化事业单位4个，即：高台县文化馆、图书馆、博物馆、文工团，在职职工44人。国有文化企业2个，即：新华书店、电影公司，现有职工10人。文化产业经营单位83家，从业人员200多人，经营面积15000多平方米，固定资产约1700多万元，其中文化传媒公司2家，网吧9家，kvt娱乐场所10家，音像制品零售经营户8家，电脑打复印43家，印刷企业3家，图书零售(出租)8家，祁连玉奇石馆2家，还有一些分散的文化产业经营户，如画装裱、手工编织、艺术根雕、器乐制作等。总体来说，我县文化产业仍处于摸索徘徊、低层次、低水平始发阶段，规模小、结构单一，对经济的贡献率很低，xx年全县文化产业实现增加值2781.3万元，占全县gdp的0.85%，除有线电视网络传输和旅游外，其它文化产品销售、广告印刷复制业、互联网经营与娱乐、工艺美术品加工销售等文化产业实现增加值1221.5万元，仅占全县gdp的0.4%，与全国2.75%和全省1.8%的平均水平还有很大差距。

为推动文化与旅游相融合，加快文化旅游产业发展，我县在xx年专门制定下发了《关于推进红色带动工程加快文化旅游产业发展的意见》，确立了文化旅游发展的指导思想、基本原则和总体目标。近年来，我们按照确定的目标、既定的任务，总体谋划、分步实施，扎实推进文化旅游产业发展。

(一)加快文化旅游项目和基础设施建设步伐。抢抓国家深入实施西部大开发战略、支持甘肃经济社会发展和省市加快旅游业发展的政策机遇，以项目建设为抓手，争取和建设一批文化旅游项目。近年来，我县黑河湿地公园建设、中国工农红军西路军纪念馆二期工程、祁连葡萄庄园旅游服务项目、现代农业科技示范中心、骆驼城遗址环境整治和出土文物陈列馆建设、月牙湖公园游乐项目配套建设、博物馆新建及大湖湾风景区崇文楼、会议中心、垂钓中心等建设项目已陆续开工建设，建成后将进一步提升了我县文化旅游产业的整体竞争力。

(二)丰富旅游产品，打造精品景区。依托我县特有的红色旅游景观、悠久的.历史文物古迹、丰富的水域湿地资源、良好的生态自然环境，深度开发、培育以中国工农红军西路军纪念馆为龙头的红色游，以黑河湿地公园(含大湖湾风景区)、月牙湖公园为主的湖泊水面游，以骆驼城古遗址、许三湾古墓葬群为代表的文物古迹游，以祁连葡萄庄园为中心的生态观光游以及许三湾—罗城段沙漠探险游，努力建设一批旅游精品景区，将资源优势最大限度地转化为经济优势。按照“扩充、改造、完善、提高”的思路，深入挖掘景区的文化内涵和文化资源，塑造文化旅游品牌，进一步健全景区功能，提升景区档次和水平。

(三)大力推动文化旅游同频共振、深度融合。为把文化特色有机融入旅游业态，实现文化旅游深度融合、共促共赢，近年来，我县利用节庆日、纪念日，依托县域内各旅游景区开展了多种形式的节庆活动、民俗活动和旅游文化艺术节，全面提升了我县文化旅游知名度和美誉度，为促进全县经济社会发展起到了良好的推动作用。从xx年开始，我县充分发挥生态优势，持续推进黑河湿地公园和湿地新区生态城市的共融建设，体现了县委、县政府打造宜居宜游生态家园的坚强决心，也是文化与旅游、生态保护与城市建设深度融合、相得益彰的集中体现;组织开展的红色旅游文化艺术节紧紧围绕打造“红色高台、北凉古都、沙漠绿洲、戈壁水乡”这一文化旅游名片，组织开展了全省钓鱼大赛、端午游湖、龙舟赛、红歌会、红色经典音乐演奏会、红色经典美术作品展、民间旅游文化产品展销会、全民健身展示等11项文体活动，通过文化与旅游的互补融合，形成推动文化产业发展的合力，集中展现了我县日新月异的经济建设成果、积淀深厚的民间民俗文化、各具特色的乡镇文化、原创生动的红色音乐、特色鲜明的旅游资源;从xx年以来，通过认真策划、精心组织，连续三年举办了“红色旋律”、“红旗颂”、“红西路军精神永存”大型主题歌会和音乐歌舞剧，现已打造成为我县在省内外具有一定知名度和影响力的文化品牌;每年在大湖湾国家3a级风景区举办的端午游湖暨龙舟赛活动，“二月二龙抬头”民俗文化活动也已成为我县一项特色品牌旅游节会，是传承民俗文化、展现高台风貌的重要平台。广泛开展的周末广场文化活动、社区文化节、新社火调演、春节联欢晚会、元宵节灯展、读书活动、节庆文化活动等，既活跃了城乡群众文化生活，也成为对外展示我县文化旅游形象的有效载体，为旅游强县这一目标注入了强劲的活力。

(四)探索发展文化产业，延伸旅游产业链条。以“一轴两线”(中国工农红军西路军纪念馆、月牙湖、黑河湿地公园桥头景观区至大湖湾风景区沿线为中轴，祁连葡萄庄园、现代农业科技示范中心、骆驼城许三湾古城遗址、许三湾-罗城段沙漠探险旅游观光带为南线，黑河北岸现代农林业观光示范带、正义峡并连接石头城、酒泉卫星发射中心为北线)为基本脉络，深入挖掘优势文化资源，应用现代科技手段，加大具有浓郁西北地方特色的文化产品和旅游商品的开发力度，增加旅游的文化内涵，彰现文化旅游相互促进、相得益彰的后发优势。具体包括依托红西路军纪念馆打造红歌会品牌、与甘肃画院合作开发出版以红西路军征战河西为主题的“铁流西渡”系列连环画、文物精品的复制与推广、“乐善”秦剧的深入挖掘和品牌包装、以非物质文化遗产传承保护为主的各类民间民俗产品、旅游纪念品以及民间艺术品制作等文化旅游产品开发，不断延伸旅游产业链条。

(五)加强文化旅游产业市场管理。一是坚持可持续发展战略。全县境内文化旅游资源实行有计划、有重点开发战略，严禁无序竞争、掠夺式开发。凡从事文化旅游开发的集体或个人，都必须遵从全县旅游发展总体规划的指导，拟建或待开发的文化旅游项目须报县级文化旅游主管部门审查同意后方可进行;二是严抓文化市场的监管。针对文化市场点多面广、经营人员混杂、个别经营户违法经营等群众关注的热点问题，文化行政主管部门加大了对网吧、ktv娱乐场所的监管力度，采用日常检查、临时抽查、夜间巡查、联合执法等多种执法手段，加大对违法违规经营行为的查处力度;大力推广网吧实名制管理、“净网先锋”等技防手段，有效的促进了网吧、ktv等娱乐场所的依法合规经营。同时本着褒先促后的原则，在文化市场经营户中广泛开展“以德治店守法经营”评选活动，着力营造守法经营的文化市场经营氛围。

奶产业调研报告范文篇4

一、旅游发展与文物古迹保护

文物作为遗存和见证，承载着人们成为历史的过去。从平遥县这些年旅游业发展的过程来看，旅游开发经营与文物古迹的保护是互相促进、相辅相成的关系。

平遥古城拥有丰富的历史文化遗产，文物古迹的保护需要大量的资金。在国家文物资金拨付有限的情况下，旅游业的发展给当地政府带来了大量的财政收入，平遥县政府也有了更多的资金投入到古城保护中。近几年，先后投资4000余万元，对古城墙、双林寺、日升昌、镇国寺等重点文物保护单位进行了维修，实施了护城河、环城路、城门综合整治工程；积极借助平遥旅游业发展的广阔前景，广泛吸引社会力量参与到古城保护中。采取股份制、合作制的形式，完成投资5000多万元，对文庙、县衙署、城隍庙实施修复，如今都开辟成为景点向游人开放，成为古城的骨干景点。再就是实施古城内单位和人口搬迁工程。以前，古城内有近5万常驻人口，多数党政机关和企事业单位聚集在古城内，人口密度比上海、北京等大城市高出十几倍，超负荷的人口密度对保护古城、管理城市及发展旅游带来了很大的困难。为减轻古城人口承载压力，平遥县把古城内单位和人口搬迁作为有效保护古城的重要举措，做为市政建设的重点，持续予以推进。底，县委、政府、人大、政协率先迁出了古城，至共带动80余个机关和企事业单位搬出古城，累计投资2亿多元，直接或间接带动古城内2万多人口外迁，古城内人口减少到现在的2.7万人，为保护古城、发展旅游创造了宽松的条件。旅游业的发展为平遥带来了巨大的旅游效应和经济效应，提供了大量的就业机会，提高当地居民的生活水准，由此人们对于古城保护的意识也就更加强烈，更具危机感，促使所有的人自觉地加入到保护古城的行列中来。

另一方面来看，旅游业发展与文物保护过程中也存在一定的矛盾。旅游业的发展，商业人口及游客的大量涌入，使古城也承受着一定的环境压力、生态压力。污水、生活垃圾、汽车尾气等已经平遥古城最大的污染源，也对古城文物古迹的保护产生不利的影响。而文物保护中，过于标本化、死板化，也在一定程度上弱化了古城的旅游吸引力。

二、旅游发展与传统民俗文化保护

平遥古城为国家历史文化名城，悠久的历史和明清金融都市的地位积淀着浓厚的传统节日文化习俗。通过旅游业的发展，传统的平遥方言、服饰、民俗、节庆等也在旅游业的带动下，进行了系统的抢救、整理与传承、保护，成为宝贵的文化遗产。民俗文化传统得到保护、传承和发扬，有力的促进了旅游业的发展。春节、元宵节期间，各种各类多姿多彩的传统民俗文化，吸引来了天南海北的各路游客。

旅游开发使传统民俗文化内涵得到整理挖掘。积极利用文物旧址，开设博物馆、展览馆，增加文化遗产内涵。利用城墙陈列古代兵器展览；利用店铺旧址和遗物开设票号，钱庄、当铺、镖局等博物馆和展览馆；利用县衙旧址设立古代监狱展览馆等等。挖掘整理出城墙古战场文化、双林寺彩塑艺术文化、日升昌票号文化、清虚观道教文化、城隍庙道教文化、地方民俗文化、县衙礼制文化、高跷、秧歌等地方风俗民情文化等等，都使游客在观光旅游中得到潜移默化的感受和体验。其次是各类传统民俗文化得到传承发扬。近年来，平遥县先后开发并提升了平遥大戏堂《晋商乡音》和云锦成演艺中心《一把酸枣》两大节目，填补了古城旅游文化娱乐项目的空白；进一步丰富完善了县太爷升堂、状元祭孔、镖局走镖、县太爷迎宾等娱乐表演项目；利用摄影大展这一平台举办“漆文化艺术节”、推出了“平遥中国年”系列活动等文化娱乐项目。

传统文化具有传承性，但平遥旅游业的发展导致外来游客的大量涌入，商业人口的比例提高，平遥原住居民的大量减少，必然对古城原有的民俗、民风文化等造成严重的冲击。失去原生态文化生生不息传承的土壤，脱离原有的文化环境和文化体系，也造成一定程度文化内涵的缺失。

三、旅游发展与非物质文化遗产传承

传统的非物质类文化遗产是旅游业最具吸引力的基础和卖点，越是有着悠久历史和传统文化的旅游地越能吸引游客的目光。

旅游业直接促进了各类非物质文化遗产保护工作的开展。平遥“永隆号”漆器店店主原是国有漆器厂职工，随着现代漆艺的兴起，平遥原有漆器厂全部倒闭，推光漆器技术面临失传的危险。正是随着平遥旅游业的兴起，平遥漆器作为非物质文化产品和旅游产品才重新进入市场，这一技术才避免失传于世。目前，平遥已经建立了平遥漆器博物馆，有匠人现场演示漆器的做法，而且镇上的小作坊主也在出售着自己加工的各种漆器工艺品。正是靠旅游业为纽带，类似平遥漆器这样的文化遗产才保留下来，并不断融入旅游获得新生。剪纸、盲书等民间艺术也在旅游业的带动下得到了复活和光大；手工布鞋、黄酒酿造、银器加工等传统手工艺产业获得了新生，推光漆髹饰技术、平遥牛肉传统加工技艺被列入国家非物质文化遗产名录；纱阁戏人制作技艺等四个项目正在申报第三批国家非物质文化遗产保护项目。

大力构建旅游服务体系，实现了以市场化、商业化促进非物质文化遗产保护。利用原南大街、西大街等传统商业旧街，开设古玩，民间工艺品和乡土特产商店，将平遥民俗文化发扬光大。全县各类宾馆、酒店和民俗客栈达到130余家，平遥牛肉、推光漆器、长山药粉、手工布鞋、佛像雕塑、平遥火柴、剪纸等数10种极具平遥特色的旅游产品规模不断扩大，逐步形成生产、加工、销售一条龙服务体系。刺绣、根雕、泥塑、古刀剑制作、黄酒酿造等民间传统工艺类项目，也大量占领市场，让游客消费感觉，体验文化差异。

能够从旅游中得到保护并发扬光大的多是本身具有深厚的文化内涵、一定生产能力和广泛市场消费特征的品牌或项目，部分需要投入大量资源进行整理和挖掘的、市场效益不高的民俗传统文化项目难以通过市场化渠道得到保护。

四、旅游发展与社会主义新文化

社会的变化总是伴随着人们思想价值观念的变动。平遥这些年旅游经济的大发展，带来了大量的游客以及商业人口，不同的道德观念、价值标准和生活方式给平遥人带来了巨大的文化价值观念冲击，促进了社会主义新文化的建设。

封闭落后的社会文化环境被逐步打破，推动了平遥现代文明的发展。越来越多的平遥人逐步摆脱了计划经济思想、小农意识，思想更加开放，价值道德观念也趋于多元化。旅游经济是一个开放式、综合性经济，旅游经济的发展离不开旅游环境的改善，而这又依赖于古城环境秩序和居民素质的不断提升，平遥这些年旅游经济的大发展正是得益于这一点。尤其是随着“爱古城、讲诚信、争做文明平遥人”和“家家是景点、人人是形象”等一系列宣传教育活动的开展，古城居民的一言一行、一举一动正在朝着文明、和谐、诚信的方向不断发展，平遥古城逐步塑立起了环境整洁、服务规范、秩序井然、和谐文明的国际型旅游城市新形象。

另一方面，旅游经济对原有的社会生活方式的冲击，人们的价值观念快速市场化、商品化，原有的传统文化逐步丧失，道德价值观念更加趋于市场化，也在一定程度上对建设社会主义新文化产生了负面影响。

综上所述，平遥旅游业的勃兴，充分调动了各方面的积极性，利用市场经济的利益驱动，促进了文物古迹、传统文化的保护与传承。文化遗产的保护和利用不是一种互不相容的关系，而是互相促进、共存共荣的关系。旅游发展改变着平遥文化的原生态，如何在保持平遥文化原生态的基础上进行文化创新，以促进文化传承，促进旅游业的发展方面，大有文章可做。

奶产业调研报告范文篇5

为促进我县旅游产业快速发展，xx月xx日，县政协经济委员会组织部分委员，采取实地考察、听取汇报、座谈讨论等方式，对我县旅游产业发展情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、我县旅游产业发展现状

近年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下紧紧围绕“山水休闲胜地”的目标定位，坚持“政府主导，市场运作，企业主体，社会参与”的发展模式，大力发展生态休闲旅游，全县旅游业呈现出持续快速健康发展的态势。

1、旅游基础设施初具规模。目前，我县已建成了aa级景区皖东烈士陵园和aaaa级景区白鹭岛生态旅游区等2个旅游景点，打造了林桥苗木花卉生态园、景华农业生态园、金斗农业生态园等3个农业生态园。通往各主要景区、景点的路网基本建成，景区内的水、电、路、通讯、网络等基础设施齐全，功能配套，能够基本满足游客对旅游基础设施的要求，促进了旅游资源优势向旅游经济优势的转化。

2、旅游服务体系日趋完善。目前，我县已入驻了旅行社4家;发展了星级旅游饭店1家、星级农家乐8家、星级旅游餐馆3家、旅游定点餐馆3家;培育了旅游商品定点生产企业6家;兴建了一批旅游娱乐和购物场所，形成了功能较为齐全的旅游服务体系，具备了一定的旅游接待能力。

3、旅游拉动作用逐渐增强。据统计，我县共接待国内外游客129.6万人次，同比增长32%;实现旅游收入2.7亿元，同比增长33%。旅游业的发展带动了我县餐饮、住宿、商贸、交通、娱乐、通信、种植和养殖业等相关产业的发展，推动了城乡的统筹发展。

二、我县旅游产业发展的主要做法

我县旅游业发展虽然起步较晚，但发展速度较快，主要得益于县委、政府采取的多项措施，积累了许多有益经验。

一是坚持政府主导。县委、县政府高度重视旅游产业发展，组建了来安县旅游业攻坚指挥部，加强对全县旅游业的宏观管理、指导和协调，为培育和发展来安旅游产业提供了组织保障。对投资万元以上的重点旅游项目实行“五个一”的工作机制;坚持每周一调度、每月一督查的制度，及时研究解决旅游项目推进中出现的困难和问题，为旅游项目建设提供了有力的制度保障。

二是坚持规划先行。结合我县实际，重金聘请专家高标准编制了《旅游发展总体规划》，推出了十大旅游精品项目，为培育和发展旅游产业提供了科学指导，为“五色两核三带四区”旅游发展布局的实施，提供了科学的建设依据。

三是坚持项目推动。通过加大旅游项目的招商和帮办力度，推动和促进了一批重大旅游项目的成功落地和顺利实施，带动全县旅游产业实现了跨越式发展。据统计，，我县规划实施的旅游项目多达35个，其中续建项目12个，新建项目23个。目前，黄大圩湿地公园、龙窝寺森林公园、莲花湖旅游开发等5个项目正在筹建当中。

四是坚持品牌带动。根据xx独特的资源优势，坚持打造“xx”旅游品牌。充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体，以生态休闲旅游为主题，常年在《xx日报》、《xx晚报》和xx电视台对我县xx生态旅游度假村进行宣传，使xx的游客每年都保持递增16%以上。多次在xx、xx、xx、xx、xx等地举办旅游推介会，有效地推动和激活了客源市场,使来安的知名度不断提升、吸引力进一步增强。今年x月成功举办的中国“第x届xx生态文化旅游节”，充分展现了“xx，xx”的新形象，受到了社会各界的广泛关注与好评。

五是坚持资金投入。近年来，县政府投资xxx万元实施了xx烈士陵园改造工程，对陵园广场、纪念馆等基础设施进行改建，丰富了景点内涵，提高了服务档次。县交通、民宗、文体、水利等部门政府性投资xx万元，用于改善旅游基础设施建设。引导社会资本投资x亿元开发了一批乡村旅游、休闲旅游、城市快捷酒店等多元化旅游新产业。今年以来，县财政还先后拨付旅游业发展专项资金总计xxx万元，用于奖励和开展旅游景区创建和农家乐创建、第x届xx生态文化旅游节。

三、我县旅游产业发展存在的主要问题和困难

通过近几年来的努力，我县旅游产业有了长足的发展，但与周边发达地区相比，还存在一定的差距和不足。

1、旅游基础设施建设有待加强。目前，通往部分景区、景点的道路大多等级低，尚处于路窄弯多不平坦的状况，车辆进出不便，存在潜在一定的安全隐患。

2、旅游产业要素制约依然存在。在项目引进和推进中，因土地指标紧缺，导致一些重大旅游项目建设艰难;因资金和相关手续办理等原因，致使部分项目进展缓慢，严重制约着旅游业健康快速发展。

3、旅游资源与文化融合有待挖掘。部分旅游景区项目内容过于单调，停留在观光层次，对文化内涵挖掘不够，文化含量明显不足;以历史人物、历史古迹、历史遗迹等一批具有深厚文化底蕴的人文景观特色没有得到很好的挖掘，对人文历史文化资源的开发利用不够。

4、旅游产业化整体水平有待提高。旅游产业链尚未形成，满足不同类型、不同规模游客需求的接待能力较差;旅游商品研发深度不够，旅游商品市场不成规模。

5、旅游行政执法开展困难。我县还没有成立旅游执法和监管机构，旅游行政执法、旅游服务质量监督检查、旅游投诉案件处理等工作无法开展。

四、推进我县旅游产业发展的意见与建议

丰富独特的旅游资源，快速增长的经济总量，为我县旅游业发展积蓄了后劲;省政府去年出台了《关于进一步加快发展旅游业的实施意见》，更为我县旅游业发展提供了难得的政策机遇。我们一定要抓住这些有利时机，创造性地开展工作，实现旅游产业的快速发展。

1、进一步提高认识，充分认识发展旅游产业的重要意义。县政府要把旅游产业提升到支柱产业的重要位置来抓，切实加强组织领导，细化各项措施，确保旅游产业实现科学发展;要强化旅游部门的职责，使旅游管理部门在旅游资源的保护、利用、开发和管理中充分发挥主导作用，推进各项工作全面落实;要建立健全旅游产业发展工作协调联动机制和激励机制，严格考核兑现，实行重奖重罚，充分发挥各地各部门的积极性、主动性和创造性，强力推进旅游产业发展，真正形成部门联动、齐抓共建、合力发展的良好局面。

2、进一步解放思想，切实优化旅游产业发展投融资环境。认真研究制定税收、土地、产业扶持等方面的优惠政策，以最优惠的政策，最优越的条件，吸引有实力的客商到我县投资开发旅游产业。强化主体意识，用产业化的思维和市场化的运作手段，大胆引进民间资本、社会资本参与旅游产业发展，加强旅游基础设施建设。

3、进一步加强规划，统筹谋划好旅游产业的持续发展。

坚持先规划后建设原则，根据《来安县旅游发展总体规划》，制定旅游项目专项规划，对各类景点、服务设施进行科学布局;积极探索旅游项目与农业项目捆绑，缓解土地指标压力的新形式，切实加强对旅游项目规划、建设的深层次管理。坚持开发和保护并重，对各景区实行分级管理、分级开发、分级保护，避免生态资源遭到破坏。切实保护生态环境，实行旅游资源分段分批开发，避免一哄而上、低效开发、浪费资源，确保资源与环境的永续利用。

4、进一步加大投入，切实增加旅游产业政策性投入。通过加强旅游项目编制上报工作，积极争取国家、省市更多的旅游项目资金;紧紧围绕重点景区、田园风光线路，加紧编制基础设施和社会事业发展项目，积极争取各级项目资金，确保乡村旅游基础设施得到根本改善;县财政每年都要列支旅游发展专项资金，并根据财力增长情况逐年增加，以充分发挥政府主导产业建设的积极作用。林业、农业、交通、发改、水利、建设等部门要把天然林保护、农业综合开发、乡村公路、农村能源、水利建设等专项资金的安排使用与发展旅游业结合起来，有效整合建设资金，切实推进旅游产品的开发建设。

5、进一步突出重点，切实提升旅游产业发展的层次。完善xx生态旅游区和xx烈士陵园接待设施和游乐功能，整合旅游资源，实现绿色旅游与红色旅游有机紧密结合。督促指导白鹭岛大酒店、金太阳大酒店和来城新区大酒店等高星级旅游饭店加快建设和申报评星工作，提升我县旅游接待档次。加快舞彩国际生态旅游项目推进步伐，打造“休闲度假的高端产品”。要注重加强与周边地区的旅游区域合作，形成旅游精品线路。此外，还应采取集中培训、委托培养、外出参观等多种形式，加强旅游从业人员的业务培训，提升服务技能和水平。

6、进一步挖掘潜力，拓展丰富旅游产业发展文化内涵。坚持举办xx生态文化旅游节、旅游项目推介会，充分利用新闻媒体加大对外宣传力度，展示来安的发展魅力、城市品味，文化底蕴。加强旅游商品的开发，着力培育旅游商品生产企业、流通企业和专业市场，开发一批具有来安特色、市场前景广阔的旅游商品。推进参与式文化旅游项目，鼓励开展民风民俗民乐展示，促进旅游产业与文化产业的有机融合。

7、进一步规范秩序，切实加强对旅游产业的行政执法。成立专门机构，配齐、配强旅游行政执法人员，落实执法经费、配备交通工具，为旅游行政执法提供人员、资金上的保障。健全旅游市场综合治理机制，定期会同公安、工商、卫生等部门对旅游市场进行专项治理整顿。加强对景区(点)的监管力度，完善旅游安全应急预案，加强旅游诚信体系建设，净化旅游市场。

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