农村稳则天下安，农业兴则基础牢，农民富则国家盛。党的十九大报告提出“农业农村农民问题是关系国计民生的根本问题，要坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略”，并就“乡村振兴”明确提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村发展总体要求，将其提升到战略高度，写入党章。为农业农村改革发展指明了航向。就xx市来看，近几年来围绕建设美丽新xx和全面脱贫奔小康目标，在新农村建设和实施“乡村振兴”战略工作中作了许多有益探索，取得了显著成效。但与新时期党中央十九大提出的“乡村振兴”战略要求相比，还有很大差距，且有很长的路要走。x月中旬，xx市统计局民调中心联合xx市统计局，按照xx省“乡村振兴”百村千户民调调查的通知精神，分四个组对部分xx市乡镇进行了入户调查，并采取了召开座谈会、听取汇报、查看资料等方式就xx市实施“乡村振兴”战略工作情况进行了全面调研，对xx市实施“乡村振兴”战略工作实施现状、存在问题及对策建议进行了梳理和汇总，现将调研情况报告如下。

一、xx市实施“乡村振兴”战略工作面临的现状

xx市总面积xxxx平方公里，辖xx个乡镇、x个街道办事处，xxx个行政村(居委会)。其中行政村达xxx个。xxxx年xx市总人口达xxx.xx万人，其中：xxxx年xx乡村人口xxx.xx万人(xxxx年未发布)。从以上数据可知，xx仍是一个农业大市。因此，xx市委市政府始终把解决“三农”问题作为全市工作的重要抓手。特别是今年脱贫攻坚进行决胜期以来，不断加大资金投入和支农惠农工作扶持力度，使得xx市农业和农村工作实现了稳定发展的显著成效。xxxx年(xxxx年农业普查数据暂未发布，用xxxx年数据)粮食播种面积xxx.xx万亩，总产量xxxxxx吨;油料播种面积xxxxx万亩，总产量xxxxx吨;生猪出栏xxxxx万头，产量达xxxxxx吨;造林面积达xxxxxx亩……;xxxx年，xx市农民人均可支配收入xxxxx元，同比增长x.x%。

(一)推进城乡融合发展，走城乡融合发展之路。

1.农村基础设施显著改善。xx市把农村基础设施建设作为建设美丽新xx的重要抓手，不断加大农村基础设施建设和公共服务发展，城乡二元结构差距逐步缩小。至xxxx年底，xx市建成遍乡农村公路共xxxx公里。其中xxxx年建成扶贫公路xx.xx公里，窄路加宽xx公里，本级财政投入新建xx.x公里。目前xx市xxx个行政村道路硬化全部完成，实现了村村通。并且全面推进农村基础设施提档升级，深入推进“四好农村路”建设，计划xxxx—xxxx年力争建成xxx公里农村公路，推进农村公路向进村入户延伸。xxxx年，xx市成立了书记任“河长”制的制度。xx境内流径x大河流(中小河流共xx条)x水河及xx河。目前护堤二期治理工程共投入xxxx万元;中小型河流治理中，其中小水河治理投入xxx.xx万元，浔江河治理投入xxxx.x万元;xxxx年止xx市有水库xxx座(大型x座，中型小Ⅰxx座，小Ⅱxxx座)山塘xxxxx处。xxxx年一年中，水库共完成投资xxxx.xx万元，山塘共完成投资xxx.xx万元。

2.建立健全了城乡一体化的公共服务体系。一个地方及至一个国家的发展，离不开教育的优先发展和人才的拓展引进。优先发展农村教育事业，落实统一城乡义务教育经费保障机制政策，全面改善乡村薄弱学校基本办学条件。xx市xxxx年共有乡村中小学xxx所，在校学生达xxxxx人，义务制教育标准化建设成效显著，基本做到学有所育。xx市完善基本公共卫生服务项目补助政策，支持乡镇卫生院和村卫生室改善条件。至xxxx年底止，全市共有乡卫生院xx所，新改建村卫生室xxx所(其中xxxx年新建xx所)，聘用乡村医生xxx人。做好农村特别是贫困户的重特大疾病救助工作，做好农村最低生活保障动态化、精细化管理工作，把符合条件的贫困人口全部纳入保障范围。

3.各种资源向乡村合理流动，加快发展村级集体经济。大力做好农村创业扶持工作，为涉农项目要求金融部门尽量提供担保贷款业务，培育新型农业经营主体和服务主体，鼓励大中专毕业生、科技人员、工商业主返乡下乡创业。并引导一批农民合作社规范化发展。产业成长了一批“公司+农户”模式的龙头企业。如“xx市xx有限公司”及“xx市xx有限公司”等等。大力发展休闲度假、产业开拓的各种休闲农庄。xx市制定并实施了发展村级集体经济三年计划，以资产、资源、资金等要素有效整合利用为纽带，促进村集体经济收入稳定增长，全市村集体经营性收入年均增长x%左右。

(二)完善和巩固农村基本经营制度，促进共同富裕。

1.土地确权颁证工作圆满完成。从xxxx年农村土地承包经营确权登记颁证工作全面启动以来，经过三年来艰苦细致工作，至xxxx年底全部完成全市xxx个行政村的土地确权颁证工作。在落实集体所有权、稳定农户承包权的基础上，积极盘活土地流转经营权，建立健全了农村土地产权流转交易市场。像xx“xx生态农业发展有限公司”流转农民油茶山面积xx.x万亩，涉及农户x.x万户，其中对接贫困户xxxx户。有效地实现了土地流转规模经营效益，增加了广大农民收入，实现了共同富裕目标。

3.优化收入结构，促进农民增产增收。xx市人社局积极开展中介帮扶外出打工机制，坚持工资性、财产性、经营性收入及转移支付增长协同发力，促进农民收入扶持普遍较快增长，提高农民经营性收入。鼓励农民将承包地经营权、四荒地使用权、集体建设用地、政策补贴等通过折股量化参与农业产业化经营。像“xx市xx生态农业开发展限公司”，广大农民以土地入股，大力发展茶叶生产，形成了以茶文化为载体、集乡村休闲、餐饮娱乐的生态农庄发展模式，极大地调动当地农民的生产积极性，增加了农民收入渠道

(三)农村一二三产业融合发展，农业供给侧结构改革长足发展。

1.实施农产品品牌产业强市行动。xx是农业大市，农业主导产业优势明显，在全省乃至全国占有重要位置。先后获得“全国粮食生产先进县”、“xx万亩国家级优质水稻制种基地”、“xx省农业产业化经营先进县”、“xx省牲猪出口基地”等荣誉称号。出现xx油茶、xx贡茶、xx红薯粉皮等有影响力的区域公用品牌。

2.一二三户整合一起的现代农业加速发展。xx市积极推广“公司+合作社+农户”、“公司+大户”等新型农业组织模式，发展多种形式适度经营规模，重点培育一批专业型悉种养大户、示范性家庭化农(林)场、服务型农民合作社、领军型农业(林业)龙头企业。xx市农业产业化企业抢抓发展先机，坚持以市场为导向，以增收增效为目标，奋力推进产业扩张和创新，全市共约有农产品加工企业约xxx家，规模以上农业产业化龙头企业已经发展到xx多家，其中国家级龙头企业一家。粮食、红薯、油茶、茶叶、禽畜加工业成为xx的优势产业，油茶、红薯、茶叶加工成为xx市农产品的特色产业。xx还是传统的蔬菜生产大市，早在xxxx年就被确为全国xxx个蔬菜生产重点县之一。像“xx市绿联生态农业有限公司”印证了xx市农业供给侧改革取得了极大成就。该公司共流转土地xxxx多亩，再生稻有一半面积，又建成了一个xx吨的生产加工厂。xxxx年，xx市在粮食面积总产量保持稳定的前提下，着力优化结构，提升品质，增加效益，绿色高产高效模式推广面积突破xx万亩，打造了x个高档优质稻高标准万亩示范片，辐射带动全市水稻播种面积xxx万亩，粮食加工业主要分布在国家级农业产业示范基地“xx市xx科技园”内。xx市委市政府高度重视一二三产业融合一起的现代农业模式建设，出台了一系列的奖励和扶持政策，为xx市经济转型开创了新的局面!

(四)践行绿色发展理念，建设美丽幸福新xx。

1.农村生态环境得到进一步改善。xx市委市政府提出“建设生态xx、实力xx、幸福xx、开放xx”活动，打造新时代美丽乡村，建设生态宜居新xx。xxxx年，全市完成森林总面积xxx万亩，其中xxxx年新造林面积x.xx万亩，建成速生林x.x万亩，森林覆盖率达xx.xx%，森林总蓄积量xxx.xx万立方米，建成绿化覆盖率xx.x%，绿地率xx.x%，人均公园绿地面积x.xx平方米每人。建成国家级湿地公园一处，即“x水国家湿地公园”，省级森林公园一处——xx竹海森林公园。最近，市委市政府实施了“百城千城万村”新农村建设工程。着力整治农村环境，重点整治农村垃圾、污水、厕所，大力治理生态环境，推进农村福分上转运一体化模式，推行分类施放、收集、运输、处置机制。推进厕所革命，完善农村公厕布点，积极创新生态公厕，全面普及农户家庭水冲式厕所，健全农村生活污水网管和终端运维管理服务机制，确保污水有效处理。

2.农业生产条件得到进一步提升。xx市xxxx年完成高标准农田项目共x个，共投资xxxx万元，建成高标准农田xxxxx.xx亩。全市农机总动力达xx.x万千瓦，机械化综合水平达xx.xx%，其中水稻机械化综合水平达xx.x%，有力改善了农田水利基础设施建设状况，有效解决了粮食增产增收的后顾之忧。

3.农民生活条件得到进一步提高。打造新时代美丽乡村，建设生态移居新xx，并在乡村广泛开展文明村镇、文明家庭等精神文明创建活动和好媳妇、好公婆、xx好人等评选活动。xxxx年农村人均可支配收入达xxxxx元，农村居民最低生活保障月均保障人数xxxxx人，农村xx周岁老人养老金待遇进一步提高。

(五)传承优秀传统文化，推进乡村文化兴盛之路。

xx市几年来，不断加强和改进农村精神文明建设，以培育和践行社会主义核心价值观为统领，以建设美丽、幸福新xx为主题，狠抓农村环境整治，注重乡风民风建设，实现了精神文明和脱贫攻坚相互促进、相得益彰的良好势头。

1.弘扬优秀传统文化。把xx优秀传统文化与时代要求相结合加以创新，形成了xx特色的农耕文化、xx文化、xx文化、红色革命文化、地方民俗文化等传统文化，农村精神文明建设得以广泛弘扬。积极倡导节俭办事新风尚，坚决反对彩礼、人情、建房等攀比之风，遏制铺张浪费、大操大办。提倡广大村民参与健身锻炼、休息时间多在村级图书馆看书读报，倡导广大村民举办棋类比赛、广场舞比赛、各类球类体育比赛等新风尚。除了对基础设施、环境整治进行提档升级以外，着力突出公共服务和文化建设。至xxxx年底全市有村级文化站xx个，村级农家书记xxx家，实现全覆盖，极大地丰富了乡村千家万户的精神文化生活。

2.推进乡村移风易俗，摒弃不良陋习。xx市政府出台了《规范操办婚丧喜庆事宜的规定》，向全体市民及所有公职人员发起“带头树新风”的倡议活动，发挥示范引领作用，树立一批好典型。并指导各村分别结合各村实际情况制定《村规民约》，崇尚科学，摒弃陋习。严禁买码赌博、办酒泛滥、庸俗表演、厚葬薄养等陈规陋习。

二、xx市实施“乡村振兴”战略工作不足之处

综上所述，xx市在“乡村振兴”战略工作及发展方面取得了显著成绩。但同时必须看到，农村经济社会发展中的一些深层次矛盾还未根本解决，城乡差距依然很大，同时与新时期党的“十九大”提出的“乡村振兴”战略要求相比，更是差距很大。

1.农村基础设施建设亟待加强。要想富，先修路。xx地处丘陵地带，地域广袤。合并后的xxx个行政村分布地广(另还有近百个自然村)，尤其是亮源、长坪、太平圩乡等贫困乡，不但地势海拔高，而且经济不发达，农村基础建设成本很高，困难重重。更是由于历史欠账，发展不平衡。农村道路、供排水、教育、卫生、文化等基础条件与城镇比依然有很大差距，改、修路资金投入仍然捉襟见肘。此次调研，深入到部分村，看到的公路路面一般为x-x.xm宽，只容单车道行驶，部分路面年久失修，坑坑洼洼，出行仍然困难……。

2.农村教育事业基础依然薄弱。国家振兴，民族复兴，离不开教育事业的支撑作用。xx市农村中小学约xxx所，在校学生近x万多人，乡村教师依然不足，特别是优秀骨干教师更是少得可怜，部分教师一心想调往城市(并且学校教学硬件设备极其缺乏)。尤其个别贫困乡中小学教师都是些年龄偏大的，年轻教师很少。有少部分代课教师待遇更差，月工资不足xxxx元，且无任何福利，无法养家糊口。教学硬件设备投入较城市差距甚大，没有电脑室、图书室，体育设施场地也极其缺乏(如羽毛球场地等)，上述软、硬件x大原因，严重制约了xx市农村教育事业的大发展……。

3.农业产业不大不强的问题仍然突出。xx市粮食作物多特色产业格局还未占主导作用，且国家级(只一家)及省级品牌编少。像xx油茶、蔬菜、茶叶、红薯粉皮、牲猪等特色产业未有国家级品牌，也没有形成销售过十亿元的大型龙头品龙头企业。农田及土地设施应对灾害气候能力不强。xxxx年全年仅建成高标准农田不足x万亩，任务显然艰巨。

4.农村环境状况仍然堪忧。粮食作物(甚至蔬菜)滥用的农药化肥、生活污水、生活垃圾和如厕等成为农村环境污染的主要原因。这次调研到个别村，沿途未看到设立的任何垃圾处理设置，村民的垃圾处理是乱丢乱扔，甚至个别组柴、草堆放在屋前屋后，无人管理，很少见村庄建有生活污水处理设施，农村村民将生活污水直接排入到附近的沟渠、河道、池塘等水体中，在炎热的夏季极易形成黑臭水体，破坏水体的生态环境，危害人类生存环境。

5.乡村陈规陋习时有抬头。部分村里仍然大兴婚嫁喜庆之风，大兴人情之风，生日喜庆也要摆办酒席，收受礼金。经调研，大部分家庭一年要承受人情费几千元，个别家庭甚至上万元乃至几万元之巨，人情费泛滥成风。还有个别村民沉迷于字牌、麻将等赌博。农村精神文明建设离“乡村振兴”建设目标还有不少差距，一些村民的不良生活习惯与现代文明要求形成鲜明的反差。

三、对xx市实施“乡村振兴”战略工作的建议

1.农村基础设施建设仍然是“乡村振兴”工作的重要抓手。以建设美丽、幸福xx为契机，完善农村公路改扩建、农作物设施改造、农民饮水安全、农村电气化及农房庭院绿化美化等工程建设要着力扶持推进不放松。尤其是农村公路拓宽改造及农田水利设施建设更是重中之重。要加大对农村公路及农田水利设施建设的投入力度，除了加大资金支持力度外，更要注重各种支农惠农政策在农村的落实。增加各种农业贷款额度，支持农村农业各项事业的全面发展。让农村不仅留得住农村人，还要留得住各种城里人来住、来玩、来发展产业的大好形势。

2.继续加大对农村教育事业的支持力度。乡村要振兴，教育要先行。农村教育事业面临两项亟待解决的问题。一是硬件设施建设：包括校舍的标准化建设、电脑室的设立、各种校体育场馆的建立等等;二是软件设施建设：包括教师人数的确定，更重要的是教师素质的自身提高，要吸引一大批优秀骨干教师定期下乡施教等等。教师素质的高低是决定农村教育事业成改的重要因素。市委、市政府要在资金和绩效考核上不但要与城里教师及公务员享受同等待遇，还要偏重高于。要不折不扣执行x政办发〔xxxx〕xx号《xx市乡村教师支持计划(xxxx-xxxx)实施细则》文件的操作执行，使广大农村老师安心农村工作，不思进城调动之念头。建议一是可否建立城乡教师交流制度：既城镇优秀骨干教师定期下乡支教x-x年，返城后得到提拔重用;二是解决部分乡村代课教师待遇，财政支持提高月工资超二千元，并每年在招考乡村教师时给予优先加分录用，使他们勤奋努力安心教师工作，解决后顾之忧，心有奔头。

3.改善农村环境状况，加大生态环境建设力度。大力推进乡村生态文明建设，积极推进农村生产、生活和消费方式的绿色化、生态化。以提升农村环境综合整治内容为重点，实施村庄整治建设，按照城乡基本公共服务均等化的要求，以生活垃圾收集、生活污水治理为重点，从源头上推进农村综合整治，实施美丽乡村建设，做到“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”，宜居、宜业、宜游的美丽、幸福新农村。

4.大力发展特色产业，推进农业生产三产业融合发展。充分挖掘全市农业资料、特色产业、生态环境等优势。突出休闲农业、精深加工农业、特色农业等领域，重点打造一批投资规模大、技术含量高、市场份额大、对xx市现代农业发展有重大影响和带动作用的龙头骨干企业。xx市具有粮油、畜禽两大优势特色产业。一要建设高标准种养基地，三年内规划建设xx个高标准种养示范基地;二要发展农立品加工产业区，三年内计划建设x个农产品加工仓储项目;三要着力打造知名品牌，如“xx”、“xx”、“xx油”、“xx红薯粉皮”等系列农产品品牌。

5.大力发展乡村旅游和生态文化旅游。几年来，xx市加快了经济结构转型力度，发展了一批乡村旅游项目。像xx市xx旅游度假区、亮源关王水库旅游区、元门坳风景区等一大批乡村游使人心矿神贻，流连忘返。xx市更要借承办xxxx年xx省冬季乡村旅游文化节活动，大力发展乡村旅游事业，为全城旅游发展奠定坚实基础，加快建成乡村游、生态休闲、特色文化、康养度假、产业互融为一体的综合旅游发展区。

6.加强农村精神文明建设，提倡移风易俗，革除陈规陋习新风尚。要以户为主，以村为基础，以乡镇为龙头，开展文明家庭、文明村庄创建活动。加强农村思想文化阵地建设。争取每个行政村要有村级文化站，在文化站开展各种健康、棋类活动，正确引导村民养成向上向善、尊老爱亲、重义守信、勤俭持家的高尚风格。提高村民素质，摒弃麻将、牌类赌博、办酒泛滥、大事铺张浪费、婚丧喜庆等陈规陋习。

xx市委、市政府高度重视实施“乡村振兴”战略工作，健全党委统一领导、政府负责的农村工作领导体制，成立实施“乡村振兴”战略领导小组，由市委书记任组长、市长任第一副组长、市委副书记任常务副组长，有关市委常委、市人民政府副市长任副组长的高规格工作机构。按照党政一把手是第一责任人，三级书记抓“乡村振兴”的要求，落实实施“乡村振兴”战略领导责任制。并且从xxxx年起建立市、乡党政领导班子和领导干部推进“乡村振兴”战略的实绩考核制度。我们有理由坚信，有市委、市政府的高度支持与重视;有xxx万xx人民的衷心拥护，xx市“乡村振兴”战略一定会取得成功，使xx经济迈向快速发展的灿烂明天~!

镇乡村振兴调研报告篇2

经信局遵照县委、县政府的相关安排，按照”产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕走中国特色社会主义乡村振兴道路，立足县情农情，坚持长短结合、目标导向、问题导向，深入系统研究我县乡村振兴需要解决的薄弱环节和突出问题，为实现乡村振兴战略规划发挥助推作用，经信局配合发改局、县农委分别就拓展农村就业渠道、推动农村基础设施建设和公共服务发展、构建特色现代农业产业体系，生产体系、经营体系、健全农村一二三产业融合发展体系对我县部分农村及域内企业进行调研，现报告如下：

一、拓展农民就业渠道方面：

我们通过对不同类型区的经济结构、企业规模、农民就业状况进行调查了解，本着通过转型发展，壮大县域经济，培育大的产业集群和龙头产业，增强吸纳就业能力的对策建议，促进农民转移就业的宗旨，提出如下建议：

1、压缩劳动力的供给，维护和扩大耕地面积，这是缓解农村剩余劳动力就业矛盾的一项长远的战略性措施。调整农村产业结构，加快农村剩余劳动力在农业内部转移。农业包括种植业、林业、牧业等。农业剩余劳动力在农业内部转移，实际上就是种植业劳动力向林业、牧业、的转移。就我县实际情况而论，农业内部就业天地也较为广阔。发展林业、畜牧业等目前待开发的农业资源前景可观。

2、发展乡镇企业，实现劳动力内部转移。农村剩余劳动力在农村内部转移，就是从农业生产领域游离出来的劳动力向工商业等非农业产业转移。首先，要继续大力发展乡镇民营企业。从目前我国农村资源状况和乡镇民营企业的发展潜力看，乡镇民营企业仍然是转移农村剩余劳动力的主要渠道，也是吸纳农村剩余劳动力的潜力所在。

二、推动农村基础设施建设和公共服务发展方面：

农村基础设施和公共服务是加快推进我县城乡统筹发展工作重要组成部分，提高村级公共服务和社会管理水平，促进城乡公共服务均等化，是统筹城乡发展的重要任务，为此，我局通过对部分农村调查了解，结合大同市的政策模式和经验，对比分析我县实际，就我县农村基础设施建设和公共服务工作提出如下调研报告：

鼓励民营企业投资农村基础设施建设。把民营企业作为全面搞好农村基础设施建设的重要载体，通过政策引导、财政扶持、税收减免等优惠政策，鼓励、引导和支持大型民企投资农村(如制定对投资农村基础设施建设的民企实行免税10年的税收减免政策)，充分调动民企投资农村的主动性和积极性，既要充分利用民企的资金，更要注重利用民企现代的管理理念，特别是在污水处理净化、垃圾处理利用、新能源开发利用等方面充分发挥民企的重要作用。支持和引导一批有实力的企业当好农村基础设施建设行业的.排头兵。大力完善农村基础设施建设，搭建好城市与农村协同发展的通道，保护好农村特有的生态环境，进一步推进农村基础设施建设实行市场化运作、产业化经营，以实现国家引导、企业投资、群众受益的最终目标。

三、构建特色现代农业产业体系、生产体系、经营体系方面：

我局通过对农业社会化服务体系建设情况，特别是科级、金融、流通服务的“三农”情况的实地调研，以及对我县畜产品、黄花、杂粮等特色农业市场竞争力，包括品种、科技、装备、“三品一标”、农业品牌等分析，特提出如下调研报告：

构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系核心是要促进农业供给更好适应市场需求变化、更好适应资源与环境条件，实现可持续发展。我国农业在快速发展中资源环境的制约越来越大，在产量增加中部分农产品出现暂时性或阶段性过剩，粮食、棉花等库存偏多，但另一方面一些农产品不能满足需求，大量进口。构建现代农业生产体系，要着力围绕人的需求发展生产，使农产品供给数量上更充足、品种和质量上更契合消费者需要，真正形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给。为此，必须下大力气夯实农业基础，坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，全面划定永久基本农田，大规模推进土地整治、中低产田改造和高标准农田建设，加强水利特别是农田水利建设，全面提高农业发展的物质技术支撑水平。必须不断优化农业资源配置，在确保国家粮食安全，实施藏粮于地、藏粮于技战略提升粮食产能，树立大食物理念，科学审视国内农业资源潜力，合理安排农产品生产优先序，加快推进农业结构调整。

四、健全农村一二三产业融合发展体系方面：

通过对农村一二三产业发展现状，特别是互联网+现代农业、终端消费品的研发定制、农产品加工转化、物流销售、休闲农业和乡村旅游的调研，结合我县实际，特做如下调研报告：

健全农村一二三产业融合发展体系这是提高农业产业素质的必然要求，也是形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系的有效举措。近些年，我国农业产业发展很快，但产业链条短、产品附加值低的问题依然十分突出，特别是随着国际竞争日益加剧，进口农产品对国内农业发展的压力越来越大。为此，必须从农业产业体系整体谋划，着眼推进产业链、价值链建设，推动一二三产业融合发展，实现一产强、二产优、三产活，提高农业产业的综合效益和整体竞争力，让农民分享农业产业链条各环节的利益。

要大力推进农业产业化经营，加快发展农产品精深加工，形成产业集群，提高农业全产业链效益。注重将新技术、新业态和新模式引入到农业产业中来，借鉴工业等领域的成功范式，加快发展订单直销、连锁配送、电子商务等现代流通方式，促进农业产业经营组织方式变革。积极开发农业多种功能，挖掘农业的生态价值、休闲价值、文化价值，加快发展乡村旅游等现代特色产业，拓展农业的内涵、外延和发展领域。

镇乡村振兴调研报告篇3

乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。乡村振兴，人才为要。按照市委的统一安排部署，我们调研组由市委组织部牵头，联合市教育局、市科学技术局、市人社局、市农业农村局组成。通过对xx市、xx县、xx县等县区，进行实地察看、查阅资料、集中座谈等形式，进一步深入了解乡村人才队伍服务乡村振兴战略的开展情况和存在问题，为人才振兴推动全市乡村振兴战略，扎实做好三农工作厘清思路，现将有关情况报告如下：

一、基本现状

近年来，全市各级各部门围绕引、派、育、用、留做文章，把优秀人才资源向基层一线集聚，将人才工作向服务乡村振兴聚焦，着力打造一支敢担当、敢创业、敢带头的乡村振兴人才队伍，积极带领群众增收致富，为全市乡村振兴提供了坚强的人才支撑。

截至xx年xx月统计，全市农村实用人才总数为xx人，其中生产型xx人，经营型xx人，技能服务型xx人，技能带动型xx人，社会服务型xx人。

（一）树立导向，引导人才向农村基层集聚。围绕基层人才的实际需要，充分发挥党的政治优势、组织优势，加强党对人才流动工作的领导，重点抓好高校毕业生、高层次专技人才、返乡创业人士三支大军，积极引导各级各类人才到基层农村干事创业。一是政策导向引才。不断完善各类优惠招聘政策，通过事业单位统一公开招考、特岗教师招聘、三支一扶招考等，鼓励优秀青年人才投身乡村振兴工作，为乡村教育、卫生、农业等领域注入新鲜血液。近年来，xx制定了《xx市事业单位引进紧缺专业人才实施意见》（xx办〔2018〕7号），加大乡村振兴急需人才的引进力度；xx区制定了出台《关于进一步加强高层次人才引进的实施意见》（xx办〔2018〕14号），对引进或调入基层工作的农业、医疗、企业等高层次人才给予政策支持；xx区制定出台《关于加快人才优先发展的奖励办法》（xx文〔2019〕12号），对乡村振兴急需紧缺人才在购房补贴、生活补助、个人所得税优惠、医疗保障、子女入学等方面给予政策倾，为优秀人才引进创造有利条件。二是柔性合作引才。xx年10月，市委书记xx亲自带队参加了我省举办的第一届xx招才引智创新发展大会，我市有关部门积极与中国博士后科技服务团达成签约意向xx项，通过签约聘请人才合作顾问、特聘专家等形式，柔性引进博士后xx人，涵盖装备制造、生物制药、现代农业等多个行业领域，持续为乡村经济社会发展，提供便捷高效的人才智力支持。例如：xx有限公司柔性引进中国工程院院士xx，建立了院士工作站和农业部重点实验室，建成了农用无人机的科研、生产、经营、售后和培训服务平台，为广大农民提供一站式全方位服务。三是乡音乡情引才。搭建乡音桥，采取走出去访与请进来谈等方式，积极向在外乡土人才介绍家乡发展变化和人才引进政策。打好乡情牌，年初岁末，利用返乡高峰，通过建立微信群，发送《致在外乡土人才一封信》，召开座谈会、恳谈会等形式，鼓励引导在外人才返乡创业、就业。敞开直通车，党员牵线搭桥，深挖周边资源，吸纳本地在外成功人士、乡贤等，通过合法选举、名誉聘请等形式，进村两委班子，带领群众共同致富。例如：林州市大力实施乡土人才回归和名誉村长工程，鼓励在外乡土人才返乡创业投资。xx镇xx村邀请在外成功人士xx回村担任支部书记，xx年为村集体经济增收xx万元。投资300万元建成党群服务中心及文化广场，引进林果发展项目有效带动周边农民就业致富。又如，xx镇高家台村，邀请外地创业人士，集中打造民宿、画家村写生基地等项目，发展乡村文化旅游产业。目前xx市已建立乡土人才库xx人，选聘名誉村长xx名，创建农业生态园xx家，带动村级集体经济增收xx万元，创办各类企业xx家，带动就业xx人。

（二）精准选派，为人才服务乡村振兴牵线搭桥。始终将人力资本开发放在首要位置，畅通管理、技术、智力三条通道。一是选好农村党组织带头人。采取下派、外引、内育等方式，注重从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和乡贤等群体中，选优配强村党组织书记，不断加强村级干部队伍建设。目前全市在岗第一书记xx名（其中市派117名），实现对全市所有建档立卡贫困村、组织软弱涣散村、深度贫困村全覆盖。同时，市、县两级共选派驻村工作队xx个、工作队员xx人（其中市派xx人），进一步充实帮扶力量，鼓励优秀年轻党政机关人才，扎根服务基层，帮助村两委理清发展思路，为乡村振兴打下坚实基础。二是派好科技特派员。持续抓好特派员队伍建设，聚焦需求、强化服务，充分发挥科技特派员在农业科技创新、脱贫攻坚、乡村振兴中的积极作用，通过送技术上门、现场咨询、集中培训、网络答疑等方式，选派、引导各级各类人才深入基层一线开展科技创业与技术服务。例如：结合科技特派员十百千工程，市科学技术局实行省市县科技特派员三级联动，针对农村农民生产技术瓶颈，创建示范基地，引领新品种新技术示范等，以点带面，辐射推广，开展技术服务、培训，致力解决农业技术难题，从科学技术层面助力乡村振兴。三是派好专家服务团。持续选派教育、农业、卫生等各类专家服务团，将单兵作战升级为团队攻坚，重点围绕三农产业项目，开展政策咨询、项目策划、技术服务、智力输送等，助力乡村振兴一线。例如：市教育局坚持智力输送，每年选派具有中级以上职称的城镇优秀教育xx名，赴两区（xx县、xx县）受援县开展为期1年的支教任务；选派市直学校xx名以上优秀教师赴乡村学校开展兼职支教工作，弥补了乡村优质师资不足，有力支持农村教育发展，为乡村振兴提供先进的教育理念和智力支持。

（三）注重培训，为基层人才提质增效。积极创新培训模式，注重培养的连续性、培养对象上区分层次性、培育方法上兼顾多样性，努力培养一批善于经营、精于管理、勇于创业的农村复合型人才。一是根据培训主体开展专题培训。大力开展新型职业农民培、农村实用人才培训等新型农村人才培训。以种粮大户、养殖大户、畜牧养殖场、农业园区等主体带头人为重点培育对象，大力开展新型职业农民培训。截止目前，已培育500亩以上种粮大户等新型农业经营主体带头人xx余人、育畜牧养殖场主xx余人、全市农业园区等新型农业经营主体带头人xx余人；以开展示范家庭农场、示范合作社、市农业产业化龙头企业创建活动为载体，培育了一批新型农村实用人才。截至目前，全市家庭农场主xx人，农民合作社带头人xx人，农业产业化龙头企业家xx人。二是依托农村传统技艺协会开展技术培训。根据本土行业特色、人才特点，组建传统技艺协会，加强本土人才之间的联系，在协会内部建立产、学、研等技术小组，不定期开展技术培训、技术指导活动。例如：xx协会基于xx多家会员单位开展行业内部专业技术培训，带动就业xx多人。此外，xx还组织成立电线电缆协会、服装加工协会、纺织业协会等传统技艺协会等。目前，全县已成立各类传统技艺协会x个，x名协会带头人，通过传、帮、带，引领周边群众致富。三是利用职业技术学校等基地开展专业培训。支持建设了一批新型职业农民培养基地，采取面对面、手把手的现场培训和示范指导，理论联系实际，就农业产前、产中、产后服务，以及农业经营、农村社会管理等内容开展培训。截至目前，已建设新型职业农民培养基地xx个，培育新型职业农民xx人。例如：xx县职业中专，加强校内外基地建设，实现农科技示范工程，让农民入眼，以校内现代农业生态示范园为重点，以专业教师示范项目为平台，引领农民发展现代化农业，着力培养和造就一批现代农民经纪人和专业大户。

（四）创新载体，促进人才服务乡村振兴作用发挥。以开展弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代活动为契机，围绕实现我市一个重返、六个重大目标任务，着力三个搭建，引导人才向基层倾斜、资源向基层汇聚、力量向基层集中。一是搭建农业农村创新创业平台。着力打造适应于农业农村创新创业需求的众创空间，进一步激发农业农村人才的创新创业活力。市科技局制定印发《xx市科学技术局关于开展xx年度市级星创天地建设工作的通知》，开展了2018年度市级星创天地建设工作，共评审出包括农村创新创业在内的10家市级星创天地，提高了农业创新供给质量和产业竞争力。同时，开展我市农业科技园区（基地）的培育工作，认定农业科技园区x家，示范基地x家，并给予x万元奖补专项资金，引导科技人才在技术开发方面取得新突破。二是搭建科技实践平台。组建农业科技人才特色服务团，让技术人才扎根农村，直接推广先进实用技术。市农业局发挥部门优势，专门成立全市农业（畜牧）系统特色产业精准扶贫专家服务团队，组织x个专家服务组的x名科技工作者深入基层，特别是在特色农业农产品、畜牧养殖业、优质粮食产业、设施农业产业、农村沼气产业等方面，开展技术服务与指导。xx县组织粮食产业技术人员，建立涵盖贫困村的x万亩郑麦x等优质强筋小麦种子生产基地，推进整建制发展，支持企业特别是带贫企业申报x优麦国家地理标志，提升x优质强筋小麦知名度和影响力。三是搭建专业技能服务平台。整合全市各级各类专家人才资源，以实施科技特派员行动计划、农村实用人才包村扶贫行动计划、企业经营管理人才精准扶贫行动计划、骨干医护人才下基层健康扶贫行动计划、骨干教师下乡支教行动计划、文艺工作者送服务下基层行动计划、农村生态环境保护行动计划等x个计划为载体，开展支农服务活动。xx县业印发《关于开展抓人才、聚智力、促脱贫活动的实施意见》，统筹全县专业技术人才力量，组织开展专家人才系列专项服务活动，为扶贫攻坚提供人才支撑和智力保障。xx市印发《xx市人才助力脱贫攻坚双联双扶活动实施方案》，激发各类人才投身脱贫攻坚和乡村振兴内生动力。

（五）强化保障，激发人才扎根基层动力。营造良好的环境是吸引留住人才的关键。一是管理上规范。下发《专家人才智力支持专项行动实施方案》、《关于开展全市农村实用人才统计调研工作的通知》等文件，建立健全乡村振兴人才工作网络及农村实用人才信息库，为进一步了解和掌握全市农村实用人才队伍的基本情况，探索农村实用人才充分发挥作用的有效途径，全面加强对农村实用人才的动态管理。二是使用上倾斜。对选派到一线工作实绩突出的人才，优先提拔重用，让作出突出贡献的人才在事业上有成就感、社会上有荣誉感。评选市级优秀农村实用人才x名，推荐省级优秀农村实用人才xx名。我市优秀农村实用人才xx、xxx两位同志，获得全国农业劳动模范荣誉称号。农牧系统评选表彰一批市级优秀新型农业经营主体，其中，现代农业先进园区x个、十佳农业产业化龙头企业x个、十佳示范农民专业合作社x个、十佳示范家庭农场x个、畜禽标准化规模养殖示范场x个，营造出了奋勇争先的浓厚氛围。三是生活上支持。成立专家服务基层工作站，在政策咨询、资金支持等方面提供全天候服务，为优秀人才实施创新创业提供稳定的家。对于引进的专家人才，在住房政策、工资待遇、子女就学就医等方面给予倾斜，尽最大努力让引进人才切实感受到家的温暖。

二、存在问题

虽然我市人才服务乡村振兴工作已取得了一定成效，但与市委、市政府的要求，人民群众的热切期盼相比，还存在一定差距。

一是人才服务乡村振兴载体设计还不够科学，对接基层需求还不够精确。虽然每年市教育局、市科学技术局、市人社局、市农业农村局等相关部门都依据职能，对县区、乡镇进行相应的指导、培训活动。但是在培训供需对接方面不够精准，有时存在有人唱戏，没人听戏的情况。比如：是否能及时针对林果种植户提供相应的林果种植技术。

二是职能部门在人才服务乡村振兴的过程中还没有形成工作合力。通过调研发现，各县区、乡镇存在人才工作发展不平衡不充分，导致人才工作开展程度也不尽相同。有些职能部门对于人才工作职能不清，各唱各戏。个别部门对人才工作做什么、怎么做没有头绪，经常是事不关己、高高挂起，导致人才服务乡村振兴工作缺乏有力抓手。甚至个别职能部门，不重视人才工作，缺少主动作为、积极参与的意识。

三是基层农村在引才、留才服务保障方面还有待进一步强化。农村基层在引才方面有时存在抓大放小的情况，眼睛都盯着大专家大项目，从而忽略了周边的土专家田秀才和微创项目。又或者受到基层配套设施环境制约，引来的人才留不住。因时因地因势引才，加强人才引进后的配套服务保障，就显得尤为重要。

三、对策建议

乡村振兴，关键在人，实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约。下一步，建议根据调研发现的问题，会同相关部门做好以下几方面工作。

一是明确工作职责，形成工作合力。健全工作机制、完善政策制度，进一步理顺市委组织部、市教育局、市科学技术局、市人社局、市农业农村局等人才工作领导小组成员单位的工作关系，做好任务分配，相互支持和配合各级各部门在职责范围内开展工作。促进人才工作同分工、同部署、同推进，压实责任，形成全方位工作合力。职能部门要各司其职，既要分得清，又要合得来。市委组织部正在积极筹备《全市人才工作服务乡村振兴战略实施方案》，积极引导鼓励相关部门，在挖掘人才信息、引荐人才落户、服务乡村振兴战略上形成合力，多做贡献。

二是精准对接需求，务求工作实效。以满足农村发展实际需求为出发点，进一步完善专家人才信息库，形成市、县、乡三级联动机制，由乡、村点单，市、县接单，基层村、农户和相关专家人才进行双向选择，充分调动双方的积极性，形成按需引、选、派、送，努力做到相关项目与所需人才、技术形成无缝对接的良性互动，真正让农村基层群众享受到各级各类人才服务乡村振兴的红利。

三是强化担当作为，鼓励奋发有为。以我市开展的弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代主题实践活动为契机，充分发挥乡村基础产业、资源优势，搭建切合实际的创业平台，促进人才理论优势与本土农民实践能力相结合，互相学习，互相补充，带动本土人才培育，建立起人才活水源，让更多的人才能够在农村施展才华，实现自身价值。同时，加大对农村基础设施建设投入，完善乡村人才的基础生活保障，提升人才的农村归属感，着力解除后顾之忧。让愿意留在乡村、振兴乡村的人更安心，更有信心，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华。

镇乡村振兴调研报告篇4

一、我区乡村文化振兴工作取得的进展

（一）乡村文化振兴的政策基础已在我区得到夯实。在中央层面，中共中央、国务院2018年9月印发《乡村振兴战略规划（2018－2024年）》，其中第七篇繁荣发展乡村文化分3章做了专门论述。在市级层面，今年先后出台《重庆市推动乡村文化振兴工作方案》《关于聚焦乡村发展难题精准落实五个振兴的意见》《重庆市实施乡村振兴战略规划（2018—2024年）》等文件。在区级层面，《重庆市永川区实施乡村振兴行动计划》《永川区推动乡村文化振兴工作方案》分别在5月、8月通过区委常委会审议，明确了乡村文化振兴要以五进农家和四大行动为行动抓手，并与开展临江河流域综合治理、推动农村厕所革命、做好农村信教群众思想引导、加快乡贤评理堂建设等重点工作紧密结合。另据了解，《重庆市永川区乡村振兴战略规划（2018～2024年）》编制的招标工作也已启动。

（二）我区乡村文化振兴工作取得阶段性成果。一是领导机制与工作制度得以完善。各镇街、各部门均能及时学习、传达和贯彻最新的上级精神，研究、部署和推进所辖条块的相关工作。二是乡村文化供给不断优化。公共文化服务标准化、均等化建设正在全区展开，镇村综合文化服务中心、村图书室等乡村文化服务设施逐步完善，文化下乡的形式和内容有所创新。三是乡村移风易俗工作初见成效。各个村两委加强了对农村群众的法治与德治教育，特别是让移风易俗十抵制十提倡精神在镇村基本做到了人人知晓，有效遏制了某些人情歪风和不良风气。

（三）永川新乡贤成为乡村振兴战略中的全国知名品牌。我区的新乡贤建设在全国范围内起步较早，主要工作经验可概括为:一是循名责实，明确了新乡贤的标准，赋于了乡贤一词新的时代内涵；二是精挑细选，新乡贤的推选工作包括了七大严格步骤；三是树立标杆，让乡贤事迹垂范乡里，并引导群众知乡贤、敬乡贤、争当乡贤；四是以实正名，引导新乡贤在传承传统美德、践行核心价值观、化解乡邻纠纷、奉献公益事业、反哺家乡建设等方面发挥更大作用。

二、我区乡村文化振兴工作中存在的不足

（一）文化振兴本身：公共文化待提升，传统文化受冷落。一是公共文化硬件设施重建不重管。一些镇文化中心、村农家书屋存在被挤占、挪用甚至废弃的现象，农家书屋的图书很多种类不齐、数量不足、更新缓慢，镇村广播维护不到位，体育健身器材损坏后长期无人维修。二是公共文化服务的供给曲高和寡。以现阶段农村公共文化建设主渠道之一的送文化下乡为例，乡村电影放映已不再受村民追捧，文艺演出、讲座的内容又不对群众口味，而受村民欢迎的原创性、群众性、地方性的文艺作品却因经费、人才短缺等原因而千呼万唤难出来。三是传统文化在乡村明显衰落。传统的节庆、风俗、饮食文化正在我区农村失去传承土壤，因经费保障不足，不少区域性非遗项目得不到及时挖掘与整理，部分传承人无法依靠非遗技艺供养家庭，很多非遗项目后继无人。

（二）助力生态振兴、乡风文明，文化振兴还任重道远。一方面，生态人居环境、村民卫生习惯都有待改善。除集镇和新建的集中安置点外，农村建房缺少整体规划，布局凌乱、色彩杂乱的砖混房屋影响着乡村生态美感。农村环卫设施配备不足，加上部分村民习惯乱扔垃圾、乱倒污水、乱堆柴草，致使农村室内现代化、室外脏乱差现象突出。另一方面，乡风出现异化苗头，陈规陋习难以根除。部分村民的集体意识淡漠，责任意识淡化，价值取向、道德观念错位。比富摆阔、婚丧大办、薄养厚葬、黄赌毒之风在农村还大行其道，封建迷信甚至邪教活动还很有市场。

（三）从组织振兴追因：对乡村文化振兴重视和投入不足。一是对乡村文化振兴工作的重要性认识不够。部分基层组织和干部将乡村文化振兴看成软指标而非硬任务，敷衍应付，导致乡村文化振兴在一些镇村是说起来重要、干起来次要、忙起来不要。二是财政和社会资本对公共文化服务投入不足。目前，农村公共文化服务主要依靠中央和市级财政投入（上而下实施的文化惠民工程），我区多数镇文化中心、村文化室的日常运行经费捉襟见肘。不仅如此，由于缺乏引导社会资本参与农村公共文化建设的激励机制，社会资本还处于观望和缺位状态。

（四）从人才振兴溯源：主导、主体两端均缺少人才支撑。一端，作为乡村文化主导力量，文化专干队伍力量不足。镇文化中心在岗人员不专业、不专干的问题较为普遍。文艺专业毕业的只是专干队伍的少数派，而且名义上的专干还要混岗兼顾其他岗位，甚至干脆被镇政府其他部门借调或借用。而每个村文化中心至少应配置一个公益文化岗位的规定尚未在全区得到落实，很多还是由村干部兼任，他们显然没有足够的时间和精力来抓文化工作。另一端，作为乡村文化活动的主体，一村村民难以组建一支业余文艺队。调研发现，农村人口中外出务工、经商的约占农村总人口的36%以上，而未外出的妇女又约有20%在集镇、城区购(租)房陪读,真正留守在农村的村民多为儿童、老人。农村严重的空心化，使乡村文化活动缺少主要参与人群。

（五）从产业振兴评价：文化与产业的融合度还亟待提升。在宏观视角，政府对乡村文化产业还缺少专门政策与规划。现有政策还散见于三产融合、乡村旅游、乡村振兴等相关文件。以讨论较多的农文旅融合发展为例，农业、文化、旅游产业在区级层面还是分行业规划、分部门管理，部门之间充其量只能做到配合，很难做到结合，更谈不上融合，导致各方面资源的聚合效应太弱，条块分割导致乡村文化及相关产业有珍珠、没项链。在微观层面，文化元素对乡村各产业渗透、对企业的支持都不足。比如，因为与文化元素结合不够，农村传统手工艺品、土特产的创意、设计、工艺、品牌水平都很初级，农民的相关收入难以大幅提升。而对乡土文化内涵挖掘不到位的乡村旅游，则深陷业态单一、模式趋同、回头率低、竞争力弱的窘境。

三、对我区乡村文化振兴工作的建议

（一）立足文化振兴，不断创新乡村文化软硬件建设思路。一方面，完善农村公共文化设施设备，创新运管制度。对现有公共文化服务设施设备使用效益进行科学评估，进而整合乃至增添基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施。抓好镇村文化服务中心、农家书屋、文化广场、乡风家风馆、村史馆等文化阵地建设与优化。建立图书室互通、电子资源共享的区、镇、村三级文化服务资源共享机制。建议开展你选书，我买单活动，征求乡村群众的阅读需求，助推全民阅读。鉴于文化设施目前还按照行政区划布局，场馆的服务半径有限，建议试行村民跨村、跨镇参与公共文化活动。另一方面，实现送文化和种文化有机结合，丰富乡村文化活动内容。建议用菜单式的文化服务模式实现让农民自主点菜，以增强送文化下乡的精准度。诸如区人社局等的职业技能培训也应送到村一级，助力新型农民的培养。同时，加大在乡村种文化的力度，组建农民文化社团，开展城乡文化社团的结对帮扶，扶持非遗传承人、民间艺人，积极挖掘和保护具有永川特色的民间艺术，弘扬传统文化，延续历史文脉。利用传统节日和农闲时节开展农民运动会、广场舞比赛、乡村旅游节、插秧比赛、山歌比赛等活动，真正让农村群众唱主角。

（四）立足人才振兴，夯实专兼结合的乡村文化人才队伍。第一，建设一支稳定的基层文化服务中心专干队伍。对有编无人的文化站，要加大人才引进力度，充实文化站专技力量。对被混岗的文化专干，镇街应及时调整其工作，尽量做到专职，确保其将主要精力用在抓文化工作上。对文化工作任务重、文化站人员紧缺的，可采取向社会购买服务方式，临聘民间文艺人才。同时，应充分发挥永川职教学生众多的独特优势，采取区聘镇用镇聘村用的方式从中选聘专（兼）职文化志愿者，作为文化专干影响村里的得力助手。第二，打造本村本乡的农民文化团体。通过开展活动、举行比赛，发现农民群众中的文化骨干、民间艺人、乡土艺术家，充分发挥村小师生在文化活动中的特殊作用，确保每个村有1名志愿者、1个文化中心户、1支民间文艺团队。在此基础上，每个镇街应培育1支具有一定影响力的业余文体团队，拥有1个具备一定知名度的乡村文化品牌。第三，不断提高专兼职乡村文化人才的业务水平。区级层面应建立乡村文化人才资源数据库，针对各自特点开展不同的培训。对于文化专干，应逐步提高该群体的专业人才比例，优化人员结构，并将文化专干培训纳入区委党校、行政学院培训规划，切实提高其综合能力和服务意识。对于农村文体团队、文化骨干，除由文化专干下村进行指导和排练外，还可以邀请在永高校师生下村蹲点辅导，促使其多出文艺精品。

（五）着眼产业振兴，以乡村文化为产业振兴提供持久动能。首先，促成乡村文化与特色农产品、传统手工艺品的联姻。比如，可以深挖某些镇街的历史典故、民间传说、神话故事，为地理标志产品赋予深厚文化内涵，让产自该地的农产品、工艺品变得背后有故事。在产品设计、制作或包装过程中植入乡村文化元素，进行品牌营销创新，形成较高商业附加值的区域特色文化品牌则指日可待。而重庆文理学院是全国非物质文化遗产研究的重镇，今后应在发掘文化底蕴、植入文化元素、开展文化活动等方面成为永川区的最佳合作伙伴。此外，也可以通过举办工业设计大赛等形式来提高我区农产品、手工艺品的文化性与档次感。其次，用乡村文化创意为农业和旅游业赋能，打造乡村文化乐园。未来五年，重庆市将打造100个乡村文化乐园，以实现乡村旅游升级发展。我们永川已经有一家入选，这就需要我们深入挖掘乡村文化，讲好自然和人文故事，建设有温度的美丽乡村，书写记得住的动人乡愁，提升我区乡村旅游的文化软实力。最后，要为社会资本来永下乡做好充分准备。比如，优化农村营商环境，稳定政策预期，引导好、服务好、保护好社会资本下乡的积极性。完善农文旅融合发展的重点项目库，打造一批农文旅融合集聚区。为扩大我区乡村文化项目的知名度，还应创新营销方式，借助大数据分析，提高营销资源的精准投放度。

镇乡村振兴调研报告篇5

为全面摸清我乡村级收入现状，进一步研究增加村级经营性收入、保障农村基层组织正常运转的对策措施，根据市里的统一要求，结合我乡的当前的工作实际，抽调乡组织室、经管站有关人员组成调研组，对我乡的个行政村开展了村级收入情况的调研。现将仪阳乡的调研情况统计分析汇报如下：

一、村级收入的现状

共有49个行政村，常住人口4.06万人，耕地面积46699亩。其中村级收入在3万元以下的村有5个，占10.2％，3万元－5万元的村有26个，占53.1％，5万元－10万元的村有9个，占18.4％，10万元－50万元的村有9个，占18.4％，50万元－100万元的村有1个，占2％。

总体上来说，近几年我乡村级收入有了很大转变，主要呈以下三个特点：

（1）村财政收入来源比较广，充分利用资源性（开发旅游、发展肥桃）、资产性（各种固定资产的承包、转让、租赁费用等）的优势增加村级收入。

（2）村级收入比较稳定。村干部敢于创新，村级自身造血功能比较好。（村级的一些企业、协会初具规模）

（3）村财管理使用具有计划性。除了用于改善基础设施、发展公益事业、落实干部待遇等非生产性的开支外，有相当一部分资金用于再生产投入，保持村级经济的可持续发展。

二、加快村级经济发展、增加村级收入的经验做法

由于各村自然、经济基础不同，为壮大村集体经济．各村因村制宜，选择适合自己的发展路子，取得了一定的成效。

(1)临近城区的村，发挥区位和交通优势，大力发展二三产业。仪阳乡为鼓励村级发展招商引资，发展民营，对村级自主招商引资项目上制定了在乡级工商税收中返还20％的优惠政策。乡驻地村为民营经济发展搞好服务，引进了6个工业项目，建商业楼2．2万平方米，全村从事第三产业人数达1260人，集体每年纯收入200多万元。

(2)农产品有优势的村，在产业链上做文章。仪阳乡村依托丰富的桃花资源，大搞生态旅游，连续两年，仅门票一项集体增加收入20万元。他们还成立了肥桃协会，积极为桃农开展系列化微利服务，集体年可增收10万元。目前全乡有22个村普遍采取了“支部+协会”的管理模式，大力发展林果、有机菜、桑蚕，促进了集体群众双增收。

(3)有矿产资源的村，立足资源增加收入。全乡非煤矿山，每年向村级提供承包费80多万元，东西部山区一些山多、石多的村就有了稳定的收入来源。

(4)“三荒”资源多的村，围绕土地增加收入。去年以来，全乡发展用材林、经济林10000多亩，有效的增加了村级收入。

不同类型的村通过不同的方式，有效地解决了历次税费改革对集体收入的影响，确保了基层政权的正常运转。

三、发展村级经济、增加村级收入存在的问题及原因分析

经过调查，我们认为，当前发展村级经济，增加村级收入存在的问题主要有以下几个方面：

1、资源性问题，资源相对单一，有的已承包给个人，部分剩余的利用率不高。

2、资金性问题，资金相对匮乏，对再生产的投入力度不够。

3、引进来、走出去的问题，有些村级企业只局限于本地区、没有做好本区域外的文章。

总之，我乡发展村级经济、增加村级收入存在的问题既有全市性的共性因素，也有我乡经济发展的具体情况，从深层次剖析还有村级班子建设的问题，是各种因素交互作用的结果，通过调查分析，我们认为主要有以下几个方面的原因：

1、客观原因——自然条件差，全乡共有144座山，49个村47个有山，而且全都是立地条件差、开发难度大的青石山。水源奇缺，80%的村只能解决生活用水。除石才外，没有任何资源可以开发。20多个村集中在东部山区，都是山村、小村。

2、主观原因——致富能力不强，部分村干部思想不解放、思路不活跃，经济意识不强，找不到致富门路，即使有好的致富门路，也不敢用，在一定程度上制约了村级经济发展的路子。

3、历史原因——村级债务重，村以前欠帐比较多，换贷负担重，沉重的村级债务加重了村级组织和农民的负担，村级收入有相当一部分资金用于换贷，在一定程度上制约了再生产的投入。

四、加快村级经济发展、增加村级收入的对策措施

加快村级经济发展、增加村级收入，是巩固党在农村执政的物质基础，是解决“三农”问题的重要环节。我们要把加快村级经济发展、增加村级收入、增强农村发展后劲、推动“三农”工作健康发展至于农村工作的首位，统一思想认识，增强发展壮大村级经济的紧迫感和自觉性。通过扎实有效的抓发展，抓创新，不断增强“造血”功能，加快新农村建设的步伐。

1、选准项目，政策扶持，营造加快村级经济发展、增加村级收入的良好环境。制定项目发展优惠政策，加大招商引资的力度，加强配套服务，进一步完善激励和约束机制，对发展村级经济有较大成绩的进行表彰奖励。

2、建议市财政每年安排一定额度的专项资金，乡镇拿出配套资金，作为集体经济薄弱村创办实体，增加村级收入的启动资金；在水、电、路、通讯等基础设施上，优先安排给村级经济薄弱村，改善生产条件，优化起发展环境。

3、乡党委要积极引导各村因地制宜，加强村两委班子的培训、学习、交流，活跃思路，特别是在选人上下大气力，通过换届，一大批“双带”型的致富能手进入班子，为下一步工作打下了良好的基础；另外，要积极引导村级企业引进来、走出去，变资源优势为新兴产业优势，利用山野风光、历史文化沉淀，开发扩大乡村游、民俗游等等。

镇乡村振兴调研报告篇6

2021年3月28日至4月18日，对石堆镇全面实施乡村振兴战略，加快推进四个城市建设进行了调查研究，形成如下调研报告。

石堆镇位于安丘市东部，面积67平方公里，辖47个行政村，1.06万户，人口3.9万，耕地面积6.4万亩。今年以来，石堆镇以全面实施乡村振兴战略为着力点，以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为目标，以开展美丽乡村·幸福家园创建活动为主线，加快推进四个城市建设，全力推动经济社会发展实现新突破。

一、基本情况

（一）全面摸排，掌握第一手资料。

全面摸清每个村底数，包括人口、房屋、基础设施、农业产业结构调整，以及村规民约制定、在外能人、矛盾纠纷、村霸村痞等情况，进行深入分析研判，为实施乡村振兴战略、推进四个城市建设打下了坚实基础。

（二）突出重点，开展美丽乡村·幸福家园创建活动。

一是产业兴旺方面。开展带富增收富民活动。

1、培育一项致富产业。各村结合实际，突出特色，确定一项或多村确定一项能够有带动性的增收产业项目，增加群众收入。

2、培训一套致富技能。通过外出参观学习、举办种养业、务工知识等培训班，确保有劳动能力的群众培训达到90%以上，培养造就有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民。各村帮助留守人员联系工艺品加工、农产品粗加工等项目，最大可能的增加家庭收入。3、探索一条融资渠道。积极争取政策和资金扶持，金融信贷单位，对有意向发展项目缺少资金的家庭，特别是返乡农民工、复退军人、回乡创业大学生创办项目，帮助落实贷款方案，最大限度的提供金融服务。

二是生态宜居方面。开展乡村环境整治活动。

1、全面开展农村环境和卫生整治，通过落实门前三包，完善村规民约，加强宣传教育等手段，引导村民树立良好的生活卫生习惯和爱护环境的意识，确保村庄环境卫生长期清洁。坚持应绿尽绿，能绿则绿，对村内主要街道进行绿化、亮化，房前用竹篱、围栏围起，房前屋后规范栽种瓜果、绿化小品，全村形成植物自然，乡土浓郁的景观。

2、加快美丽村庄建设，全镇打造西莲池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、马家亭子、梯门、娄戈8个示范村。

3、加快推进城镇化建设。镇驻地村、社区中心村利用好土地增减挂钩政策，加快推进农村社区建设，引导农村居民向镇区、社区集中居住。

三是乡风文明方面。开展倡树新风正气活动。

1、开展先进典型评选活动，每月确定一个评选主题，在阳光议事日活动中开展移风易俗标兵石堆好青年种养殖能手等先进典型评选活动，利用电视、报纸、微信等形式，对先进典行大张旗鼓的宣传，激发全镇广大干部群众凝心聚力、干事创业的热情和积极性。目前已评选巾帼标兵117名、移风易俗标兵121名、石堆好青年92名。

2、开展移风易俗活动，各村成立红白理事会，增强群众简办婚丧嫁娶事宜、远离不良习俗的自觉性。

3、开展系列群众文化活动，组织开展广场舞大赛、消夏晚会、农民趣味运动会、书画展等系列活动，丰富群众文化生活，营造浓厚的文化氛围。

4、每村打造1条文化长廊，重点宣传社会主义核心价值观、法律法规等多方面知识，让村民在潜移默化中接受教育，引导观念，让大家感受到新农村精神文明建设的新风尚。

四是治理有效方面。

1、开展街头巷尾平安活动。每村配备1名警务助理，每村建立一支治安巡逻队伍，警务助理牵头开展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套天网监视系统，连接派出所治安监控平台。每村组建一个警民微信交流的群，提供警务服务、典型案件和安全防范等信息，随时随地与群众进行互动、交流。

2、开展全民参与调解活动。每社区聘请1名法律顾问，在阳光议事日组织法律咨询和宣传，让法律咨询服务形成常态化。各村成立调解委员会，由支部书记任主任，由有威望的老党员、老干部、优秀村民和评选出的先进典型组成，积极化解矛盾纠纷，力求小事不出村。每村建立一处听证室，对家长里短、邻里争吵等简单矛盾纠纷实行村级听证。

五是开展干部能力提升活动，强化乡村振兴战略实施保障。制定了《农村干部规范化管理暂行办法》，明确村干部工作职责，严格落实属地管理责任。每月召开一次阳光议事会议，组织学习农业技术、法律常识、健康保健等知识，充实阳光议事内容，增加阳光议事日的吸引力。要求村两委班子成员，每人确定一个净增收不低于3万元的致富项目。发展村庄集体经济，在盘活资源、招商引资、土地流转上下功夫，拓宽村级集体经济发展的新路子，确保村集体经营性收入不低于5万元。

（三）打造示范点，进行典型带动。

重点打造步云岭休闲生态园、莲池高效农业示范园、亭子高效农业示范园、沃奇文冠果主题公园四个示范点。其中，步云岭休闲生态园，规划面积3500亩，已建成1500多亩，是集观光旅游、户外运动、休闲采摘、餐饮娱乐、农事体验、延伸加工等多功能于一体的休闲旅游综合体。目前，已发展阡陌人间、步云山庄、云岭人家、环秀山庄等11家休闲农庄和1处步云赛鸽文化交流中心。通过园区的示范带动，发展大樱桃、草莓、蔬菜等高效种植大棚80个，发展西瓜、大桃、黄金梨等1500亩。莲池高效农业示范园，规划面积2200亩，已建成1100亩，已发展百汇紫苏庄园、东顺蒜黄种植基地、华仔蔬菜种植基地、田硕洋葱种植基地、孟戈有机蔬菜合作社种植基地等5家。

亭子高效农业示范园，占地150亩，已建成高效种植大棚45个。沃奇文冠果主题公园，占地面积358亩，以生产生活生态、健康文化旅游为主题，建设木本粮油博物馆、文冠果加工和旅游综合体、文冠果健康体验展示中心，打造文冠果种植、选育、高产示范、集散、加工、营销一体化的全国木本粮油谷。目前，已经栽植文冠果210亩。全部建成后，带动就业人数300余人，年可实现利润2900万元，利税700余万元。

二、存在的困难和问题

（一）对群众参与乡村振兴的教育引导不够。农民群众对乡村振兴战略的认识程度不够深，尤其在发展产业方面，目前大部分产业项目主要以工商资本下乡的方式建设，通过引导群众产业结构调整、发展高效农业、农家乐、乡村旅游难度很大。

（二）缺乏政策、资金扶持。在基础设施提升方面，村级集体经济薄弱，镇级财政不足，单凭县、镇、村三级财力，很难对完善农村基础设施建设。

（三）人才匮乏。目前，广大农村对人才缺乏吸引力，大学生及高层次人才不愿到农村创业。回来的也只有在外能人到村担任村干部。

三、意见建议

（一）建议加大对群众乡村振兴战略的教育培训力度，调动群众参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性。

（二）建议加大对农村基础设施建设的扶持力度，完善道路、给排水、电力、通讯等基础设施，配套完善医疗、教育、文体等设施，不断提升基本公共服务水平。

（三）建议加大政策扶持、项目扶持、资金扶持力度，发展建设田园综合体、郊野公园和休闲农庄，打造文化旅游和休闲度假区。

（四）建议上级职能部门提供政策、资金、项目、技术等各类支持，为吸引人才、留住人才创造良好条件。

镇乡村振兴调研报告篇7

农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。实施乡村振兴战略，要推动乡村产业振兴，推动乡村人才振兴，推动乡村文化振兴，推动乡村生态振兴，推动乡村组织振兴，统筹兼顾，科学推进。

1、乡村产业振兴

中国农业的生产方式、组织方式、管理方式正在发生质的嬗变。加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推进农业由增产导向转向提质导向，开展土地整理，农业适度规模经营具备经济基础和政策基础。通过土地承包到期后继续延长三十年的政策，促进规模化生产效率。

2、乡村人才振兴

把人力资本开发放在首要位置，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环，乡村振兴，需要一大批新型职业农民，现代农业，呼唤着乡村人才振兴，现代化农业、绿色农业、休闲农业、农村电商等如雨后春笋般纷纷崛起，机器人摘黄瓜、猪脸远程识别、云端放养管理、大田测土配方施肥等“互联网”的农业应用层出不穷。

3、乡村文化振兴

加强农村思想道德建设和公共文化建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，要体现浓郁的当代特色乡村文化把传统留住、把文化留住，适应时代的变化，构建具有饱满品位特征、具有生动气息的新乡土。还要体现浓郁的当代特色，提升农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明气象。

4、乡村生态振兴

坚持绿色发展，加强农村突出环境问题综合治理，让良好生态成为乡村振兴支撑点，落实生态发展理念，实施农业绿色发展理念。

5、乡村组织振兴

群雁要靠头雁领，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公共参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，确保乡村社会充满活力、安定有序，乡村党组织就是主心骨。

镇乡村振兴调研报告篇8

为充分了解我市乡村振兴战略开展情况以及村民们对乡村振兴战略的关注度，5月21—25日，市统计局组织力量对全市乡村振兴情况进行了调研。此次调研抽取了梁子湖区梁子镇沙湾村和沼山镇湖瓢村。调研采取实地调查和交流座谈相结合的方式。共收到有效调查问卷56份。按照性别分类，男性33人，女性23人;按年龄分类，50岁以下22人，50岁及以上34人;按照文化程度分类，高中以下40人，高中及以上16人;按照调查对象的身份分类，村民44人、村干部8人、乡镇干部3人、其他1人。从调研结果看，全市乡村变化明显，乡村振兴取得一定成效，但也反映出农业生产效益低、农民增收难、乡村基础设施不完善等相关问题，须引起各级政府高度重视。一、农村居民对乡村振兴的关注点(一)期盼生活水平进一步提升。在被问到产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个有关乡村振兴的选项中最感兴趣的部分时，56份有效调查问卷中，有23人选择生活富裕，占41.1%。(二)期盼居民收入进一步增加。56份有效调查问卷中有24人认为乡村振兴的关键是提高居民收入。虽然近年来我市农村居民收入保持平稳增长，城乡居民收入差距不断缩小。然而，要实现农民持续增收，难度依然较大，需要多方合力来进一步拓宽农民增收渠道。(三)期盼资金、人才、技术向农业农村流动。在56份有效调查问卷中，认为影响乡村振兴的因素是资金、人才、技术的，分别有42人、35人、37人，分别占75.0%、62.5%、66.1%。在问到您认为乡村振兴的因素有哪些时，沙湾村六组龙群莲回答说当然是资金、人才、技术了，没钱，怎么搞好农村，有钱，没人才和技术也搞不好农村啊。资金、人才、技术在乡村振兴中扮演重要角色，这是大家的共识。(四)期盼社会保障水平进一步提高。在56份有效调查问卷中，对实施乡村振兴战略最期盼的是提高养老保障水平、提高医疗保障水平的分别有32人、20人，分别占57.1%、35.7%。认为家里每年负担最重的是医疗的有20人，占35.7%。希望提高养老保障水平、提高医疗报销比例是村民的共同心声。二、乡村振兴的有利因素(一)产业发展逐步壮大近年来，专业大户、龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等农业生产组织不断壮大，为农业农村产业发展打下了坚实的基础。20xx年，全市市级以上农业产业化龙头企业的105家，省重点龙头企业12家。全市农民专业合作社1573家，同比增长10.77%。同时，全市立足本地资源优势，大力发展武昌鱼、蓝莓、沼山胡柚、梁道大米等特色产业，打造本地农产品品牌。20xx年底，全市共有一村一品点308个，示范点45个。全市新增农产品三品一标有效品牌88个，总数达204个，同比增加40个，增长24.39%。(二)生态环境不断改善近年来，鄂州市科学规划，合理布局，在更高层次、更高水平上推动全市美丽乡村建设。调查中发现村民感觉变化最大的是道路变好了变宽了、房子变大了、村子变干净了。在改善农村生态环境的过程中，更加注重提高乡村资源利用率，20xx年主要农作物秸秆产生量约60万吨，综合使用量达57.7万吨，综合利用率达到96.2%，较上年同期提高0.5个百分点。乡村垃圾按照村收集、镇集中、区转运、市处理的模式集中处理，生活垃圾处理指数达到100%。全市有600多座污水处理设施对乡村生活污水进行集中处理，污水集中处理指数达到90%以上。(三)乡风建设基础扎实全市九年义务教育普及率达到100%，村卫生室、图书室、体育健身场所、村民活动中心等基础公共服务从无到有不断完善，为乡风建设奠定了基础。同时，全市对乡风建设不断加大人力物力财力投入，在开展乡村振兴工作过程中，注重以乡村文化为载体，在尊重原有乡村文化体系的基础上吸纳现代元素。在进行农村旧房改造时坚持原真性保护、原住式开发、原特色利用。(四)乡村治理有序推进鄂州市积极探索农村社会管理途径，整合面向农村的各种管理服务资源，建立全域覆盖的农村网格化服务管理体系。每个村都有配备网格员，负责收集社情民意、监督环境卫生、调解矛盾纠纷等工作。网格化的服务管理体系不仅降低了乡村治理成本，而且促进了乡村的和谐稳定。现阶段，随着农村集体资产股权化试点工作的深入推进，村民自治制度的不断完善，乡村治理更加科学高效。三、调研中发现的问题(一)农业生产比较效益低。在与村民的交谈中了解到，一户农民种植0.8亩地的小麦，产量320斤，毛收入330元，投入成本335元(整地90元、种子60元、化肥80元、收割85元、农药20元)，人工未计，亏本5元。据调查，今年化肥、农药、饲料等农资价格较往年有较大幅度上涨，全市化肥价格按简单平均，平均涨幅22.8%。同时，农业生产人工成本不断增长。农业生产比较效益低，影响农民种植积极性。(二)乡村特色产业不强。通过走访企业，我们了解到，生产特色农产品的企业规模小、生产链短，产业集群度低。以湖北省梁子镇铁皮石斛生产基地为例，基地负责人表示铁皮石斛种植、加工技术要求高，其中从鲜品烘焙成干品这一环节目前依赖于浙江的同行，其原因是这一环节技术要求高，如果在本地培训工人，由于是临时作业，难以留住工人，所以宁愿将鲜品运往浙江同行那里进行烘焙处理。(三)技术人才支撑不足。通过调查了解，农村在家从事农业生产的大多是50岁以上人口，从事农业生产的青壮年较少。务农人员文化程度一般以初中及以下文化程度为主。农业新技术新产业新模式推广难，不利于农业现代化发展。(四)存在等靠要的思想。在调研过程中，部分村民觉得自己年纪大了，不想做农活了，希望政府供养他们。一些人觉得医疗费用太高，政府最好全部报销费用。部分村民存在等靠要的思想，遇到困难和问题习惯于等政策、靠扶持、要条件，过度依赖政府，缺乏艰苦奋斗、积极进取的精神。四、几点建议1、提高乡村治理水平，促进共治共享。一是加强基层组织作风建设。基层干部要解决好农村各种错综复杂的问题，需要不断增强乡村治理能力，转变工作作风。在面对环境治理、生态保护、基础设施建设、公共服务等问题时，切实把中央的精神落到实处，为百姓干实事干好事。二是加强基层民主和法治建设。加大对基层干部法治教育培训，提高他们民主决策，依法管理，依法办事的意识。三是加大乡村振兴工作的宣传力度。在向村民宣传国家各项政策时，进行合理引导，让群众在享受国家优惠政策的`同时，摒弃等靠要思想，通过自身努力奋斗，实现生活富裕。2、培育乡村发展新动能，激发内生动力。一是重点发展农产品加工、观光旅游、农村电商等新业态，提升农产品附加值，促进农村一二三产业融合发展。二是做大做强特色产业。力争聚集一批特色产业创新性龙头企业，带动特色产业加快升级。三是以品牌意识拓展市场。做响武昌鱼、梁子湖两大品牌。用一条鱼、一个湖带响梁道、梁心等一批产品品牌。3、加大资金扶持力度，发展农村经济。坚持增加民生投入，补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面的短板，缩小城乡差距。在尊重自然、顺应自然、保护自然的基础上，美化村容村貌。在生产绿色安全农产品的同时，注重发展农耕文化、乡愁等精神产品，打造生态宜居的好环境。在加快新型城镇化建设的同时，加大对农业新业态的投入，推动农业多功能拓展，大力发展绿色农业、创意农业、休闲农业、健康农业、快乐农业等，使农业成为人们追求幸福的新产业新业态。4、加强人才队伍建设，振兴技术人才。乡村振兴，关键在人。一是加强农业农村干部队伍建设，高度重视农业农村干部的培养、配备、使用。二是加强对新型农业经营主体培育和新型职业农民培养，引进农业科技人才，提高科学种养水平，增强农产品竞争力，提升农业生产比较效益，增加农民收入。三是鼓励返乡大中专毕业生、退役士兵、三新农民创新创业，使他们成为带动农村发展的生力军。同时，进一步细化扶持返乡创业的相关政策，为返乡创业者提供良好的创业环境。

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